№2-2302/11

Д<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело №2-2302/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Барнаул 16 августа 2011 года

Октябрьский районный суд г.Барнаула в составе председательствующего судьи Фроловой Н.Е., при секретаре Грибуцкой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Печененко А.В. к администрации Октябрьского района г.Барнаула. администрации г.Барнаула, администрации Алтайского края о предоставлении жилья,

У с т а н о в и л:

Истец Печененко А.В. обратился в суд с иском к ответчикам администрации Октябрьского района г.Барнаула, администрации г.Барнаула и администрации Алтайского края о возложении обязанности предоставить ему, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, в срок до ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение общей площадью не менее 33 кв.м. в г.Барнауле. В качестве оснований исковых требований указывает, что он является инвалидом второй группы, страдает психическим заболеванием, больным группы «А» и нуждается в отдельном жилом помещении, т.к. социально опасен. Решением Исполнительного комитета Октябрьского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ он был поставлен на учет нуждающихся в обеспечении жилой площадью, номер очереди был №. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ номер его очереди - №, которая не уменьшается в течение длительного времени – нескольких лет. Истец полагает, что будучи поставленным на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и являясь одиноко проживающим инвалидом он имеет право на внеочередное предоставление жилья, однако администрация Алтайского края не выделяет ему денежных средств, не выделяет администрации г.Барнаула для предоставления ему жилое помещение, а администрация Октябрьского района г.Барнаула умышленно не включает его в первоочередной список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, отдавая приоритет другим гражданам, в результате чего в течение долгих лет он имеет номер очереди №, чем нарушаются его права и в связи с чем он вынужден обратиться в суд.

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении заявленных требований по указанным в иске основаниям.

Представители ответчиков администрации Алтайского края, администрации г.Барнаула и администрации Октябрьского района г.Барнаула в судебном заседании возражали против удовлетворения требований по основаниям, указанным ими в письменных отзывах.

Представитель Управления Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству также в судебном заседании возражал против заявленных требований.

Выслушав пояснения истца, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.49 ч.3 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта РФ по договорам социального найма предоставляются определенным федеральным законом и законом субъекта РФ категориям граждан, признанных по установленным соответствующим законом основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

Согласно ч.2 ст.4 Закона Алтайского края «О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Алтайского края» органы местного самоуправления принимают на учет нуждающихся граждан, независимо от признания их малоимущими, в случае, если они относятся к категории граждан, определенных ст.5 данного закона.

Пункт 5 ст.5 Закона Алтайского края «О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Алтайского края» к таким гражданам относит иные категории граждан, определенные федеральным законом и (или) законом Алтайского края.

В отношении инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, таким законом является Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», согласно ст.17 которого, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

Исходя из положений данной статьи порядок предоставления жилых помещений инвалидам различается в зависимости от времени постановки их на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий – до или после 1 января 2005 года.

Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями ст.28.2 ФЗ от 24.11.1995 года №181-ФЗ, согласно которой Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов РФ полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01.01.2005 года.

Инвалиды и семьи, имеющие детей – инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 01 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством РФ.

Пунктом 2 ст.6 Федерального закона О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 29.12.2004 года №189-ФЗ граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

В судебном заседании установлено, что истец является инвалидом второй группы по общему заболеванию, состоит на учете в КГУЗ «Алтайская краевая клиническая психиатрическая больница».

Решением Исполнительного комитета Октябрьского районного совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № Печененко А.В. был поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Как следует из архивной копии указанного решения Печененко А.В. был поставлен в общую очередь.

В соответствии с ч.3 ст.40 Конституции Российской Федерации гражданам, указанным в законе, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за дополнительную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленным законом нормами.

Частью 2 ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке малоимущим гражданам.

В соответствии со ст.49 ч.3 Жилищного кодекса Российской Федерации, ч.2 ст.4 и п.5 ст.5 Закона Алтайского края «О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Алтайского края», а также ст.17 Федерального Закона «О социальной защите инвалидов в РФ» инвалиды, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

В соответствии с положениями статьи 28.2 Федерального закона. «О социальной защите инвалидов в РФ» Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года.

В соответствии со ст.7 Закона Алтайского края «О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Алтайского края» жилые помещения краевого жилищного фонда социального использования предоставляются в порядке очередности гражданам, состоящим на учете нуждающихся граждан, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением категорий граждан, указанных в пунктах 3, 4 части 2 статьи 5 настоящего Закона, которым жилые помещения предоставляются вне очереди.

Частью 1 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Часть 2 указанной статью содержит перечень лиц, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди к которым относятся граждане, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

В указанный Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 г. N 378, включены хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.

Истец действительно страдает психическим заболеванием с которым состоит на учете, однако истцом не представлено доказательств каким именно заболеванием он страдает и является ли оно затяжным с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, т.е. истцом не доказано наличие у него тяжелой формы хронических заболеваний, что является основанием для возложения на ответчика обязанности по предоставлению ему жилого помещения вне очереди.

При указанных основаниях у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Печененко А.В. к администрации Октябрьского района г.Барнаула, администрации г.Барнаула, администрации Алтайского края о предоставлении жилья оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи кассационной жалобы в Октябрьский районный суд г.Барнаула в течение 10 дней с момента принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: Фролова Н.Е.