Дело №2-2450/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г.Барнаул 16 августа 2011 года Октябрьский районный суд г.Барнаула в составе председательствующего судьи Фроловой Н.Е., при секретаре Грибуцкой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Октябрьского района г.Барнаула в интересах Весниной Л.Т., Городилова С.П. к администрации г.Барнаула, администрации Октябрьского района г.Барнаула о переселении из аварийного жилья, у с т а н о в и л: В качестве оснований исковых требований указывает, что Веснина Л.Т., Городилов С.П. проживают в комнате № дома № по <адрес>, общей площадью 15,6 кв.м., жилой – 10,8 кв.м. Указанная комната является муниципальной собственностью и передана истцу Весниной Л.Т. в бессрочное владение и пользование на основании договора социального найма. Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Вместе с тем администрацией г.Барнаула не принято решение об отселении жильцов дома, установлении сроков их отселения, не предоставлено другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее требованиям действующего законодательства. В связи с нарушением ответчиками прав истцов на безопасные и соответствующие жилищному законодательству условия проживания прокурор вынужден обратиться в суд. В ходе судебного разбирательства прокурор уточнил требования и просил о признании незаконным бездействия администрации г.Барнаула по не предоставлению другого жилого помещения истцам, возложении на администрацию г.Барнаула обязанности распределить администрации Октябрьского района г.Барнаула благоустроенное жилое помещение- квартиру общей площадью не менее 15,6 кв.м., состоящей из одной жилой комнаты, для предоставления по договору социального найма Весниной Л.Т., Городилову С.П., возложении на администрацию Октябрьского района г.Барнаула обязанности предоставить истцам по договору социального найма указанное жилое помещение, с установлением администрации г.Барнаула, администрации Октябрьского района г.Барнаула 8-месячного срока для совершения указанных действий. В судебном заседании прокурор на удовлетворении уточненных требований настаивал по основаниям указанным в иске. Истцы Веснина Л.Т., Городилов С.П. в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Представитель ответчика администрации Октябрьского района г.Барнаула, представитель 3-го лица МУП «Управляющая компания ПЖЭТ №1 Октябрьского района» в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежаще. В судебном заседании представитель ответчика администрации г.Барнаула, возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным в письменной отзыве. Представитель третьего лица КЖКХ г.Барнаула также возражал против удовлетворения иска. Суд, с учетом мнения прокурора, представителей ответчика и третьего лица, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Выслушав пояснения прокурора, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что Веснина Л.Т. является нанимателем жилого помещения – комнаты №, дома № по <адрес> и проживает в ней с мужем Городиловым С.П. на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное жилое помещение общей площадью 15,6 кв.м., жилой – 10,8 кв.м., состоит из одной комнаты. В жилом помещении Веснина Л.Т. зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, Городилов С.П. зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ. Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом № по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: копией договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-10), копиями выписок из домовой книги и лицевого счета (л.д.13-14), копией выписки из технического паспорта многоквартирного дома (л.д. 16-30), копией протокола заседания межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31-32) копией распоряжения администрации г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ с приложением (л.д. 61). В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации право граждан на жилище является одним из основных прав гражданина Российской Федерации. Согласно ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Положением «О признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47, установлен порядок признания дома аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с п.50 указанного Положения, в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу договоры найма и аренды жилых помещений расторгаются в соответствии с законодательством. Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом № по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с п.49 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ. В соответствии со ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других жилых благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, признан непригодным для проживания, подлежит сносу. Согласно ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти иди органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. Частью 1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст. 86-88 Жилищного Кодекса Российской Федерации, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находится в черте данного населенного пункта. В соответствии с п.2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договору социального найма предоставляются вне очереди. Вместе с тем, администрацией г.Барнаула не принято решение об отселении жильцов дома № по <адрес>, установлении сроков их отселения, не предоставлено другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее требованиям действующего законодательства. При этом именно на органы местного самоуправления в силу ч.5 ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации возложена обязанность по обеспечению защиты прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующиеся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда. Учитывая, что жилой дом № по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, проживание в нем людей, в том числе проживающих в муниципальных квартирах, невозможно. Доводы представителя ответчика о том, что с их стороны предпринимаются меры по отселению, издано распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу», дом № по <адрес> включен в перечень указанных домов, пунктом 3 указанного распоряжения установлен срок для отселения физических лиц до ДД.ММ.ГГГГ в пределах средств, предусмотренных в бюджете города, в связи с чем с со стороны администрации г.Барнаула отсутствует бездействие, судом во внимание не принимаются, поскольку жители дома № по <адрес> до настоящего времени не отселены из занимаемого им помещения жилого дома, признанного аварийным, и проживают в нем, то в данном случае имеет место нарушение прав на безопасные и соответствующие жилищному законодательству Российской Федерации условия проживания. Законом не предусмотрен срок для предоставления жилья по договорам найма. Вместе с тем отсутствие установленных законом сроков не может служить основанием для нарушения прав граждан, как не может служить таким основанием недостаточность бюджетных средств. В соответствии со ст.314 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условий, позволяющих определить этот срок оно должно быть исполнено в разумный срок после возникновения обязательства. Учитывая установленные законом основания для признания дома аварийным, продолжительность истекшего периода после принятия комиссией заключения (ДД.ММ.ГГГГ) суд приходит к выводу о том, что на день рассмотрения спора разумный срок для принятия решения истек. Таким образом, в действиях администрации г.Барнаула усматривается противоправное бездействие. В соответствии со ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных средств, суд в том же решении может указать, что если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, то истец вправе совершить эти действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов. В случае если указанные действия могут быть совершены только ответчиком суд устанавливает в решении срок в течение которого решение суда должно быть исполнено. Оценивая обстоятельства спора, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления ответчикам шестимесячного срока для исполнения решения суда. В силу вышеуказанных норм закона и представленных доказательств суд полагает требования прокурора подлежащими удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора Октябрьского района г.Барнаула удовлетворить. Признать незаконным бездействие администрации г.Барнаула по не переселению и непредоставлению другого жилого помещения Весниной Л.Т., Городилову С.П., проживающим в комнате № по <адрес>. Обязать администрацию г.Барнаула распределить администрации Обязать администрацию Октябрьского района г.Барнаула предоставить Установить администрации г.Барнаула, администрации Октябрьского района г.Барнаула 6-месячный срок исполнения решения суда с момента вступления решения суда в законную силу. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи кассационной жалобы в Октябрьский районный суд г.Барнаула в течение 10 дней. Судья: Фролова Н.Е. <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>
Прокурор Октябрьского района г.Барнаула обратился в суд с иском в интересах Весниной Л.Т., Городилова С.П. о признании незаконным бездействия администрации г.Барнаула по не предоставлению другого жилого помещения истцам, возложении на администрацию г.Барнаула обязанности распределить администрации Октябрьского района г.Барнаула благоустроенное жилое помещение- квартиру общей площадью 15,6 кв.м., в том числе жилой – 10,8 кв.м., для предоставления по договору социального найма Весниной Л.Т., Городилову С.П., возложении на администрацию Октябрьского района г.Барнаула обязанности предоставить истцам по договору социального найма указанное жилое помещение.
Октябрьского района г.Барнаула благоустроенную квартиру, отвечающую
установленным санитарным и техническим требованиям и находящуюся в
черте г.Барнаула, общей площадью не менее 15,6 кв.м., состоящую из одной жилой комнаты, для предоставления по договору социального найма Весниной Л.Т., Городилову С.П..
по договору социального найма Весниной Л.Т., Городилову С.П. благоустроенную квартиру, отвечающую установленным санитарным и техническим требованиям и находящуюся в черте г.Барнаула, общей площадью не менее 15,6 кв.м, состоящую из одной жилой комнаты, распределенную администрацией г.Барнаула.