Дело №2-2053/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июля 2011 года г.Барнаул

Октябрьский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе

председательствующего судьи Гладышевой Э.А.,

при секретаре Аладиковой Т.В.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску Столбова Н.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным и обязании назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Столбов Н.И. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края о признании решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края от 17.03.2011г. об отказе в назначении пенсии истцу незаконным, обязании назначить пенсию, указывая в обоснование заявленного, что в ответ на обращение истца к ответчику о досрочном назначении пенсии, решением Управления Пенсионного фонда в г. Барнауле Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в досрочном назначении пенсии: не включен в стаж период работы на Алтайском моторном заводе в цехе точного литья в качестве обрубщика литья в период с 06.05.1986г. по 02.07.1989г., в связи с не предоставлением документов, подтверждающих способ обработки литья. Также, как указывает истец, в нарушение действующего пенсионного законодательства, ответчиком не разъяснено истцу, какими документами необходимо подтвердить вышеуказанное. Полагает, что решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ незаконно, период работы на Алтайском моторном заводе в цехе точного литья в качестве обрубщика литья - с 06.05.1986г. по 02.07.1989г. – подлежит включению в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании истец Столбов Н.И. и его представитель Столбова В.В. на заявленных требованиях настаивали по тем же основаниям, изложенным в письменном виде.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края Елизарова А.А. в судебном заседании возражала против иска согласно имеющемуся в материалах дела письменному отзыву.

Выслушав истца Столбова Н.И. его представителя Столбовой В.В., представителя ответчика Елизарову А.А., выслушав пояснения свидетелей К.., М., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии определены Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 27.12.2009) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 30.11.2001) (далее – Федеральный закон) в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией. Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ст. 18 Федерального закона).

Как установлено в судебном заседании, 20.12.2010г. истец Столбов Н.И. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Решением начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ. № Столбову Н.И. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа: период работы Столбова Н.И. на Алтайском моторном заводе в цехе точного литься в качестве обрубщика литья с 06.05.1986г. по 02.07.1989г. не зачтен в специальный стаж, поскольку не представлено документов, подтверждающих способ обработки литья.

В архивной справке, выданной КГУ «Государственный архив Алтайского края» ДД.ММ.ГГГГ № указано, что Столбов Н.И. принят в ЦТЛ ОАО "А" (<данные изъяты>) на основании приказа от 06.05.1986г. № обрубщиком литья 2 разряда, затем, приказом от 11.02.1987г. № – обрубщиком литья 3 разряда, затем, приказом от 10.07.1989г. № – мастером обрубного участка.

Вышеуказанное также подтверждается копией архивной справки от 19.10.2010г. № о заработной плате Столбова Н.И. за данный период, архивными копиями карточек учета рабочего времени на работах с вредными условиями труда (л.д. 17-20), копией трудовой книжки Столбова Н.И.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля К. суду пояснил, что он работал вместе с истцом, был начальником ЦТЛ. Это был обычный литейный цех, существовал с 1962 года. Характер работы – литье по выполняемым восковым моделям. Предполагала сначала изготовление данной модели, с обработкой ее молотком; работы производилась вручную. В настоящее время цех ликвидирован.

Свидетель М. в судебном заседании пояснил, что также работал в цехе точного литья, с 27 марта 1981 года, старшим мастером обрубного участка, в его подчинении находился истец, который обрубал литье на наждаках вручную зубилом.

Из трудовой книжки, приказов о приеме на работу следует, что истец был принят на должность обрубщика на полный рабочий день.

Согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ) в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Таким образом, данной правовой нормой (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ) установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы.

Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» установивший указанное ограничение, вступил в силу с 1 января 2010 г.

Статья 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

На основании изложенного при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии суд не вправе принять показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы.

Гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения гражданского дела либо совершения отдельных процессуальных действий (ч. 3 ст. 1 ГПК).

Исходя из правовой позиции, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2010 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 15.09.2010 г., после 1 января 2010 г. при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и определении круга допустимых средств доказывания для определения характера работ суду следует руководствоваться положениями, содержащимися в п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ).

Из материалов дела следует, что истец был принят на должность обрубщика 2 и 3 разрядов.

Согласно ЕТКС вып.2 обрубщик 2-го разряда выполняет работы: обрубка, опиливание, зачистка и вырубка пневматическим молотком или зубилом вручную, абразивными кругами, шарошками заливов, приливов, пригара песка, прибылей, заусенцев, литников и других неровностей на внутренних поверхностях в неудобных для работы местах в мелких отливках и деталях; наружных поверхностей крупных и средних размеров отливок, труб, поковок, деталей и при поточно-массовом производстве – наружных поверхностей мелких отливок. Удаление из отливок сложных по конфигурации остатков стержней и каркасов. Вырубка дефекта в металле под заварку в простых отливках.

Согласно ЕТКС вып.2 обрубщик 3- го разряда выполняет работы: обрубка, опиливание, зачистка и вырубка пневматическим молотком или зубилом вручную, на подвесных наждачных станках и специальных машинах крупных тонкостенных многоканальных сложных отливок и деталей с внутренними ребрами и перегородками в труднодоступных местах. Обрубка и вырубка пневматическим молотком и зубилом вручную наружных и внутренних поверхностей тонкостенных отливок средней сложности в поточно-массовом производстве. Удаление остатков стержней и каркасов из тонкостенных многоканальных отливок. Удаление литников и прибылей из отливок сложной формы. Вырубка дефектов в сложных отливках и деталях по шаблонам и лекалам. Управление подъемно-транспортным оборудованием с пола. Строповка и увязка отливок и деталей для подъема, перемещения, установки и складирования.

Согласно материалов дела производственное объединение <данные изъяты> не работает, в городской архив заводом сданы только приказы по личному составу, личные карточки работников. Документы, подтверждающие характер выполняемой истцом работы - карты технологического процесса, технические задания, на хранение не переданы.

Также суду не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что на литейном участке цеха точного литья Алтайского моторного завода для обрубки деталей имелись станки для обрубки отливок.

Исходя из того, что иным способом установить характер выполняемой истцом работы в ходе рассмотрения настоящего дела не представляется возможным, суд исходит из общих характеристик работ обрубщика 2-3 разряда, предусмотренных указанным выше ЕТКС. Выполнения истцом работы обрубщика, занятого обработкой литья наждаком и вручную (молотками, зубилами, пневматическим инструментом), иным технологическим способом материалами дела не установлено.

В связи с изложенным суд приходит к выводу, что истец выполнял работы обрубщиком литья литейного участка 2 и 3 разряда в период с 06.05.1986г. по 02.07.1989г. вручную наждаком и вручную (молотками, зубилами, пневматическим инструментом) и поэтому этот период - 3 года 1 месяц и 26 дней подлежит зачету в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по пп.2 п.1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовой пенсии в РФ».

Досрочно трудовая пенсия по старости, согласно пп.1 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Таким образом, стаж Столбова Н.И. на работах с вредными условиями труда более 10 лет (3 года 1 месяц и 26 дней + 8 лет 5 мес.1 день) дает истцу право на досрочное назначение пенсии с 19.01.2011 г.

При таких обстоятельствах, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Столбова Н.И. удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии Столбову Н.И. незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края включить в стаж Столбову Н.И. период работы с 06.05.1986 г. по 02.07.1989 г. в должности обрубщика литья цеха точного литья <данные изъяты>, дающий право на пенсию по п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и назначить Столбову Н.И. пенсию по старости с 19.01.2011 года.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г. Барнаула.

Председательствующий: Э.А. Гладышева