Дело №2-2918/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Барнаул 29 сентября 2011 года

Октябрьский районный суд г.Барнаула в составе:

Председательствующего Астаниной Т.В.,

при секретаре Дьяковой С.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Октябрьского района г.Барнаула в интересах Додон С.Н., Додон В.И., Додон С.В. к администрации г.Барнаула, администрации Октябрьского района г.Барнаула о переселении из аварийного жилья,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г.Барнаула обратился в суд с иском в интересах Додон С.Н., Додон В.И., Додон С.В. о признании незаконным бездействия администрации г.Барнаула по не выделению другого жилого помещения истцам для отселения из аварийного дома, возложении на администрацию г.Барнаула обязанности в 8-месячный срок распределить администрации Октябрьского района г.Барнаула благоустроенное жилое помещение- квартиру общей площадью 48,7 кв.м., в том числе жилой не менее 18,1 кв.м.и 12,4 кв.м. для предоставления ее по договору социального найма, обязывании администрацию Октябрьского района г.Барнаула предоставить истцам по договору социального найма указанное жилое помещение.

В качестве оснований исковых требований указывает, что Додон С.Н., Додон В.И. и Додон С.В. проживают в <адрес> в <адрес>, общей площадью 48,7 кв.м., жилой – 30,5 кв.м. Указанная квартира является муниципальной собственностью, истцы владеют и пользуются ей на основании договора социального найма. Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Вместе с тем администрацией г.Барнаула не принято решение об отселении жильцов дома, установлении сроков их отселения, не предоставлено другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее требованиям действующего законодательства. В связи с нарушением ответчиками прав истцов на безопасные и соответствующие жилищному законодательству условия проживания прокурор вынужден обратиться в суд.

В ходе судебного разбирательства прокурор поддержала требования и просила о признании незаконным бездействия администрации г.Барнаула по не предоставлению другого жилого помещения истцам, возложении на администрацию г.Барнаула обязанности распределить администрации Октябрьского района г.Барнаула благоустроенное жилое помещение- квартиру общей площадью не менее 48,7 кв.м., состоящей из двух жилых комнат, для предоставления по договору социального найма семье Додон, состоящей из трех человек, возложении на администрацию Октябрьского района г.Барнаула обязанности предоставить истцам по договору социального найма указанное жилое помещение, с установлением администрации г.Барнаула, администрации Октябрьского района г.Барнаула 8-месячного срока для совершения указанных действий.

Истица Додон С.Н. в судебном заседании просила иск удовлетворить.

Истцы Додн В.И. и Додон С.В., представитель ответчика - администрации Октябрьского района г.Барнаула и представитель третьего лица – МУП УК ПЖЭТ№1 Октябрьского района г.Барнаула в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, что позволяет суду рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика администрации г.Барнаула Медведев А.Ю. действующий по доверенности, и также представляющий интересы третьего лица КЖКХ г.Барнаула возражал против удовлетворения исковых требований, указав на отсутствие оснований для их удовлетворения в связи с тем, что соответствующее решение об отселении жильцов из аварийного дома администрацией г.Барнаула принято и оно, соответственно, оно подлежит исполнению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

В судебном заседании установлено, что Додон В.И. является нанимателем жилого помещения – <адрес> в <адрес> и зарегистрирован по данному адресу совместно с членами семьи Додон С.н.(супруга), Додон С.В. (сын), что подтверждается выпиской из домовой книги.

ДД.ММ.ГГГГ с Додон В.И. заключен договор социального найма № на обозначенное жилое помещение площадью 48,7 кв.м., жилой – 30,5 кв.м., состоящего из двух комнат.

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, что подтверждаются копией протокола заседания межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации право граждан на жилище является одним из основных прав гражданина Российской Федерации.

Согласно ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Положением «О признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47, установлен порядок признания дома аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с п.50 указанного Положения, в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу договоры найма и аренды жилых помещений расторгаются в соответствии с законодательством.

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с п.49 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Согласно Распоряжения администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято соответствующее решение о необходимости сноса многоквартирного дома и при этом установлены сроки отселения физических лиц до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других жилых благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, признан непригодным для проживания, подлежит сносу.

Согласно ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти иди органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Частью 1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст. 86-88 Жилищного Кодекса Российской Федерации, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находится в черте данного населенного пункта.

В судебном заседании установлено, что помещение, в котором проживают истцы, представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния.

При этом предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания, действительно, не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома и суд может обязать орган местного самоуправления незамедлительно предоставить гражданам другие благоустроенные жилые помещения во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 ЖК РФ, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 ЖК РФ).

Однако, с учетом того, что семья истцов в настоящее время жилья не лишена, <адрес> только в декабре 2011 года признан аварийным и подлежащим сносу наряду с другими многоквартирными домами, исходя из принципа равенства участников жилищных правоотношений, существа сложившейся ситуации относительно необходимости обеспечения значительного количества граждан во внеочередном порядке жилыми помещениями в связи с их отселением из аварийных жилых домов, суд считает, что оснований для предоставления истцам жилья в экстренном либо особо срочном порядке не имеется.

Администрацией г.Барнаула в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации принято решение об отселении жильцов <адрес> в <адрес> с установлением срока их отселения, который, по мнению суда, является разумным и оправданным при данных обстоятельствах.

Таким образом, у суда нет оснований не согласиться с доводами представителя ответчика о том, что бездействий по данного рода обязательствам администрацией г.Барнаула не допущено.

Поскольку установленный распоряжением администрации г.Барнаула период для отселения физических лиц из домов, признанных аварийными и подлежащими сносу на основании решений межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ № не истек, длительность неисполнения данного решения не усматривается оснований для возложения на ответчика обязанности по распределению жилого помещения истцам в настоящее время суд не усматривает.

Истцам не было отказано в предоставлении другого благоустроенного жилого помещения, отвечающего требованиям действующего законодательства и с учетом того, что с момента признания дома аварийным и подлежащим сносу прошел незначительный промежуток времени, соответствующие действия по отселению граждан ответчиком предпринимаются доводы прокурора о том, что до настоящего времени истцы не отселены из занимаемого им помещения жилого дома, проживают в нем, в связи с чем имеет место нарушение прав на безопасные и соответствующие жилищному законодательству Российской Федерации условия проживания не могут быть приняты судом во внимание как преждевременные.

Законом не предусмотрен срок для предоставления жилья по договорам найма.

В соответствии со ст.314 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условий, позволяющих определить этот срок оно должно быть исполнено в разумный срок после возникновения обязательства.

Учитывая непродолжительность истекшего периода после принятия комиссией заключения (ДД.ММ.ГГГГ) и решения администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, который на день рассмотрения спора составил менее 10 месяцев, суд расценивает данный срок как разумный и допустимый для принятия соответствующие мер по данной категории граждан. Незамедлительность предоставления таким гражданам других благоустроенных жилых помещений во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 ЖК РФ не означает одномоментность осуществления этого и реализации прав обозначенных лиц.

Оценивая все обстоятельства дела в их совокупности, суд не усматривает в действиях администрации г.Барнаула противоправного бездействия, в связи с чем в удовлетворении заявлены\х требований считает необходимым отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Прокурору Октябрьского района г.Барнаула в иске в интересах Додон С.Н., Додон В.И., Додон С.В. к администрации г.Барнаула, администрации Октябрьского района г.Барнаула, о признании бездействия незаконным, обязывании распределить и предоставить жилое помещение отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней с момента вынесения его в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г.Барнаула.

Судья Т.В. Астанина