Дело №2-3366/11г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 15 ноября 2011г. Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе Председательствующего Моховой Л.А. При секретаре Петровой О.Н. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пузановой В.И. к администрации г.Барнаула и администрации Октябрьского района г.Барнаула о включении квартиры в наследственную массу и признании права собственности на квартиру в порядке наследования по закону, УСТАНОВИЛ: Истец Пузанова В.И. обратилась в суд иском к ответчикам администрации г.Барнаула и администрации Октябрьского района г.Барнаула о включении квартиры в наследственную массу и признании права собственности на квартиру в порядке наследования по закону. В обоснование заявленных требований истец указывает, что 7 июля 2011г. умерла ее сестра Алилуева В.И., которой по договору социального найма жилого помещения от 26 февраля 2010г. была предоставлена квартира <адрес> дома <адрес> по ул.<адрес> в г.Барнауле. При жизни Алилуева В.И. имела намерения приватизировать занимаемое жилое помещение. Для этого Алилуева В.И. 3 мая 2011г. выдала доверенность Г.. на право совершения всех действий, связанных с приватизацией квартиры. Г. исполняя поручение Алилуевой В.И., стал собирать необходимые документы для приватизации, обратился в администрацию Октябрьского района г.Барнаула, где ему выдан был талон на прием на 21 июля 2011г. для сдачи документов на приватизацию квартиры. Однако закончить оформление приватизации квартиры не успели в связи со смертью Алилуевой В.И. В судебном заседании истец Пузанова В.И. и ее представитель на удовлетворении исковых требований настаивали по изложенным в исковом заявлении основаниям. Представители ответчиков администрации г.Барнаула и администрации Октябрьского района г.Барнаула в судебном заседании исковые требования Пузановой В.И. не признали, полагая, что заявленные требования незаконны и необоснованны, отсутствуют основания для включения спорной квартиры в наследственную массу, так как с заявлением о приватизации квартиры Алилуева В.И. при жизни не обращалась, ее представителем были собраны не все документы для приватизации квартиры, сам по себе факт выдачи доверенности не является подтверждением выражения воли наследодателя на приватизацию квартиры. По факту выдачи талона на приватизацию на 21.07.2011г. представитель ответчика - администрации Октябрьского района г.Барнаула пояснила, что таким образом в администрации Октябрьского района г.Барнаула установлена предварительная запись на прием в жилищный отдел по вопросу сдачи документов на приватизацию жилья. Третье лицо Пищулина Н.И. в судебном заседании исковые требования истца Пузановой В.И. поддержала, пояснив суду, что сестра Алилуева В.И. желала приватизировать квартиру, однако самостоятельно обратится с заявление она не могла, постоянно находилась в алкогольном опьянении, поэтому была выдана доверенность. Третье лицо нотариус Барнаульского нотариального округа Комарова Л.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом. Суд, выслушав пояснения сторон, свидетелей, исследовав представленные доказательства, приходит к выводу, что исковые требования истца Пузановой В.И. не подлежат удовлетворению. Судом установлено, что истец Пузанова В.И. является сестрой Алилуевой В.И. 7 июля 2011г. умерла Алилуева В.И., что подтверждается свидетельством о смерти 11-ТО № от 9 июля 2011г. Наследниками по закону к имуществу Алилуевой В.И. являются истец Пузанова Н.И. и третье лицо Пищулина Н.И. Согласно ответу нотариуса Барнаульского нотариального округа Комаровой Л.Н. наследственное дело после смерти Алилуевой В.И. заведено по заявлению сестры наследодателя Пузановой В.И., 1 августа 2011г. с заявлением об отказе от наследства в пользу Пузановой В.И. обратилась Пищулина Н.И. Кроме того, установлено, что Алилуева В.И. являлась нанимателем жилого помещения квартиры <адрес> дома <адрес> по ул.<адрес> в г.Барнаула. 26 февраля 2010г. между администрацией Октябрьского района г.Барнаула и Алилуевой В.И. заключен договор социального найма жилого помещения, по которому наймодатель передал нанимателю в пользование указанную квартиру. 3 мая 2011г. Алилуева В.И. выдала доверенность Г. на право совершения действий по приватизации квартиры. В период с мая по июль 2011г. Г. по поручению Алилуевой В.И. собирал документы, необходимые для приватизации квартиры. Как следует из материалов дела, были собраны следующие документы для приватизации квартиры: справка о задолженности по коммунальным платежам, справка о технических характеристиках объекта, предназначенного для приватизации от 5 мая 2011г., выписка из технического паспорта жилого помещения от 18 мая 2011г., кадастровый паспорт от 23.05.2011г. Допрошенный в судебном заседании свидетель Г.. пояснил, что по поручению Алилуевой В.И., на основании выданной ею доверенности, занимался сбором документов на приватизацию квартиры, документы были собраны не все, так отсутствовали следующие документы: выписка из домовой книги по месту жительства и по предыдущему месту жительства, справка БТИ. Заявление от имени Алилуевой В.И. о приватизации квартиры не писал, с таким заявлением в администрацию Октябрьского района г.Барнаула не обращался. В конце мая 2011г. обратился с собранными документами в администрацию Октябрьского района г.Барнаула и получил талон с указанием времени приема документов на 21.07.2011г. В соответствии со ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Статья 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием. Согласно ст. 1113 - 1115 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина, днем открытия наследства является день смерти гражданина, местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя. В состав наследства в соответствии со ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Статья 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. В силу ст.2 данного закона, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Согласно ст.7 названного закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлению граждан в двухмесячных срок со дня сдачи документов (ст.8 Закона). В п.8 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 (ред. от 02.07.2009) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъяснено, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение). Однако, если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано. Таким образом, постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности. Другие способы выражения наследодателем воли на приватизацию жилого помещения, в том числе выдача доверенности на приватизацию, получение части документов для приватизации, без его обращения при жизни с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган правового значения не имеют и основанием для включения в наследственную массу после смерти наследодателя занимаемого им по договору социального найма жилого помещения являться не могут. Само по себе желание наследодателя Алилуевой В.И. приватизировать жилое помещение, при этом отсутствие надлежащего заявления о приватизации и необходимых документов, не может являться основанием для удовлетворения иска. Обстоятельством, имеющим значения для разрешения данного спора, является установление факта подачи наследодателем Алилуевой В.И. в установленном порядке в администрацию Октябрьского района г.Барнаула заявления о приватизации жилого помещения. Судом установлено, что при жизни с таким заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения Алилуева В.И. не обращалась, ее представитель по доверенности также с заявлением не обращался, документы на приватизацию в администрацию Октябрьского района г.Барнаула сданы не были. Также установлено, что на момент открытия наследства не весь пакет документов для приватизации был собран. Факт выдачи талона на приватизацию на 21.07.2011г. Алилуевой В.И. не может свидетельствовать о надлежащем обращении Алилуевой В.И. и ее представителя с заявлением о приватизации жилого помещения. На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Пузановой В.И. к администрации г.Барнаула и администрации Октябрьского района г.Барнаула о включении квартиры в наследственную массу и признании права собственности на квартиру в порядке наследования по закону отказать. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения судом решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г. Барнаула. Председательствующий: Л.А. Мохова