Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04июня 2010 года г. Барнаул
Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего: Фурсовой О.М.
при секретаре: Б.
с участием прокурора: П.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Барнаула в интересах А к ОАО «А» о признании незаконным действий по применению норматива потребления, взимания платы, возложении обязанности произвести перерасчет,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Октябрьского района г. Барнаула обратился в суд в интересах А к ОАО «А» о признании незаконным действий в части применения норматива потребления услуг по газоснабжению сжиженным газом - 6 кг/чел. в месяц, возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет оплаты за услуги по газоснабжению сжиженным газом за период с 01.07.2007 года по 30.04.2009 года, исходя из норматива потребления - 3,34 кг/чел. в месяц.
В обоснование заявленных требований прокурор указывает, что А проживает ..., является потребителем услуг по газоснабжению сжиженным газом, оказываемых ОАО «А».
Решением Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края от 25.10.2006 года № 10 «Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению» норматив потребления газа для приготовления пищи с использованием газовых плит при наличии централизованного отопления и централизованного горячего водоснабжения установлен в размере 3,34 кг/чел. в месяц, в то время как ответчиком при расчете платы за газ неправомерно применяется норматив в размере 6 кг/чел. в месяц.
Поскольку газ используется Ц. для бытовых нужд, процессуальный истец просит обязать ответчика произвести перерасчет оплаты за услуги по газоснабжению сжиженным газом за период с 01.07.2007 года по 30.04.2009 года, исходя из норматива потребления- 3,34 кг/чел. в месяц.
Процессуальный истец в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по вышеизложенным доводам.
Материальный истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель ответчика ОАО «А» и представитель 3-го лица – Управление в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Суд, выслушав мнение процессуального истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав пояснения процессуального истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что А проживает по адресу : ... и является потребителем услуг по газоснабжению сжиженным газом, оказываемых ОАО «А», что подтверждается выпиской из домовой книги, выпиской из лицевого счета.
Указанное домостроение находится на обслуживании, оперативном управлении ООО МУП «Управляющая компания «П».
Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации, городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.
Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 13.06.2006 года № 373 «О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа» нормативы потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ на основании норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа.
Пунктом 4.35. Положения о Главном управлении экономики и инвестиций Алтайского края, утв. Постановлением Администрации Алтайского края от 19.01.2009 года № 9 (в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 20.02.2006 года № 69) установлено, что Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края осуществляет государственное регулирование предусмотренных Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 года N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)", иными нормативными правовыми актами цен (тарифов), надбавок, наценок, устанавливает индексы максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, предельные индексы изменения размера платы граждан за жилое помещение и предельные индексы изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, а также нормативы потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению.
Решением Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края от 25.10.2006 года № 10 «Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению» норматив потребления газа для приготовления пищи с использованием газовых плит при наличии централизованного отопления и централизованного горячего водоснабжения установлен в размере 3,34 килограмма на 1 человека.
Указанный норматив потребления газа, применяется при отсутствии приборов учета и предназначен для определения размера платы за коммунальные услуги.
В судебном заседании установлено, что дом Номер обезличен по ... подключен к централизованной системе отопления и горячего водоснабжения, истцом производится оплата за данные коммунальные услуги.
Кроме того, установлено, что в доме Номер обезличен по ... отсутствуют коллективные (общедомовые) приборы учета потребления газа, в квартире истца отсутствует индивидуальный прибор учета газа.
Из представленной выписки из лицевого счета на квартиру Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в г.Барнауле следует, что оплата за услуги по газоснабжению начисляется А по нормативу потребления газа, с июля 2007 года расчет размера платы за услуги по газоснабжению осуществляется в размере 6 килограммов на 1 человека.
Согласно постановления Правительства РФ от 15.04.1995 года № 332 (в ред. Постановления Правительства РФ от 12.06.2008 года № 453) розничные цены на газ, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств), утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Решением Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края от 29.09.2006 года № 8 "Об установлении розничных цен на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд (кроме газа для заправки автотранспортных средств)" установлена розничная цена на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд, размер которой до 04.02.2008 года составлял 11,50 руб./кг.
Вступившим в силу - 04.02.2008 года решением Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края от 01.02.2008 года № 2 установлена розничная цена на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств) из групповых газовых резервуарных установок в размере 14,21 руб./кг.
Таким образом, с одного человека должно взиматься за потребление сжиженного газа в месяц 47,43 руб. (3.34 кг/чел в месяц * 14,2 руб./за кг), в то время как фактически ответчиком взимается по 85,2 руб. с человека в месяц.
В связи с чем, в силу вышеназванных норм закона, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Октябрьского района г. Барнаула в интересах А о признании незаконными действий ОАО «А» в части применения норматива потребления услуг по газоснабжению сжиженным газом -6 кг/чел. в месяц, возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет оплаты за услуги по газоснабжению сжиженным газом за период с 01.07.2007 г. по 30.04.2009г., исходя из норматива потребления- 3,34 кг/чел. в месяц являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку в силу ч.2 ст.61.2 Бюджетного кодекса РФ, государственная пошлина, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями, за исключением (Верховного Суда РФ), подлежит зачислению в бюджеты городских округов с ответчика в доход муниципального образования городской округ г.Барнаула подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Октябрьского района г. Барнаула в интересах А к ОАО «А» удовлетворить.
Признать действия ОАО «А» по применению норматива потребления услуг по газоснабжению сжиженным газом 6 кг/чел. в месяц в отношении А за период с 01.07.2007 года по 30.04.2009 года незаконными.
Обязать ОАО «А» произвести А перерасчет платы за услуги по газоснабжению сжиженным газом исходя из норматива потребления 3,34 кг/чел. в месяц за период с 01.07.2007 года по 30.04.2009 года.
Взыскать с ОАО «А» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования - городской округ - город Барнаула в сумме 200 (двести) руб.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в кассационном порядке, через Октябрьский районный суд г.Барнаула в течение 10 дней.
Судья: О.М. Фурсова