ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г.Барнаул 01 декабря 2011 года Октябрьский районный суд г.Барнаула в составе: председательствующего судьи Шалабоды А.Н., при секретаре Бобылевой А.С., с участием прокурора Овсянниковой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ «Детский са<адрес> «Березка» общеразвивающего вида о признании бездействий незаконными, понуждении к совершению действий, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Октябрьского района г. Барнаула обратился в Октябрьский районный суд г.Барнаула в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ «Детский са<адрес> «Березка» общеразвивающего вида о признании бездействий ответчика по невыполнению требований п.п.4, 5 ст.32 Федерального закона «Об образовании», выразившимся в отсутствии в сети «Интернет» официального сайта образовательного учреждения, не размещении на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет» информации, предусмотренной п.4 ст.32 Федеральным законом «Об образовании» незаконными; возложении на ответчика обязанности выполнить требования указанного закона, а именно создать официальный сайт образовательного учреждения в сети «Интернет» и разместить на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет» вышеуказанную информацию. Исковые требования мотивированы тем, что в результате проведенной прокуратурой района проверки были выявлены нарушения законодательства в части обеспечения открытости и доступности информации об образовательном учреждении, не исполнения требований Федерального закона «Об образовании» от 10.07.1992 года №3266-1: ответчик не создал официальный сайт в сети «Интернет», и не разместил информацию на вышеуказанном сайте, предусмотренную Федеральным законом, что нарушает права неопределенного круга лиц на получение достоверной, объективной и полной информации об образовательном учреждении и препятствует полноценному выбору граждан образовательного учреждения. Исковое заявление подано прокурором в соответствии со ст.45 ГПК РФ. Участвующий в деле прокурор в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по вышеизложенным доводам. Представитель ответчика Шагова Н.И. в судебном заседании иск не признала, пояснив, что нарушений Федерального закона «Об образовании» образовательным учреждением не допущено, и имеется доступ к достоверной и полной информации об образовательном учреждении всем желающим, они не возражают против создания официального сайта и размещения на нем информации, предусмотренной законом, но в связи с отсутствием финансирования на данные цели, это не представляется в настоящее время возможным. Представитель третьего лица Комитета по образованию г.Барнаула в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил отзыв на исковое заявление, в котором против удовлетворения исковых требований возражал, указывая на то, что обеспечение создания и ведения официального сайта образовательного учреждения в сети «Интернет» не является обязанностью учреждения, а правом, ответчик в полной мере выполняет установленную для них обязанность обеспечения открытости и доступности информации об учреждении. Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям. Согласно подпункту 25 п.2 ст.32 Федерального закона «Об образовании» от 10.07.1992 года №3266-1 к компетенции образовательного учреждения относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет. В соответствии с п.4 ст.32 указанного закона образовательное учреждение обеспечивает открытость и доступность следующей информации: 1) сведения: о дате создания образовательного учреждения; о структуре образовательного учреждения; о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах с указанием численности лиц, обучающихся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения; об образовательных стандартах; о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации; о материально-техническом обеспечении и об оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям); об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся; о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года; 2) копии: документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями); утвержденных в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения; 3) отчет о результатах самообследования; 4) порядок оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, с указанием стоимости платных образовательных услуг; 5) сведения, указанные в пункте 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях". Согласно п.5 ст.32 Федерального закона «Об образовании»» информация, указанная в п.4 настоящей статьи, подлежит размещению на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет» и обновлению в течение тридцати дней со дня внесения соответствующих изменений. Порядок размещения в сети «Интернет» и обновления информации об образовательном учреждении, в том числе содержание и форма ее представления, устанавливается Правительством Российской Федерации. Согласно ст.12 Федерального закона «Об образовании», к образовательным учреждениям относятся, в том числе, дошкольные учреждения. Таким образом, законом на образовательные учреждения возложена обязанность обеспечения создания и ведения своего сайта в сети «Интернет». Образовательное учреждение обязано обеспечить открытость и доступность к обширной информации о себе, в том числе, о персональном составе педагогических работников с указанием уровня их образования и квалификации; об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается родителям; о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года, в том числе размещению подлежат документы, подтверждающие наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности. Размещение информации на сайте образовательного учреждения должно регулярно обновляться в течение тридцати дней со дня внесения соответствующих изменений. Из представленных материалов дела усматривается, что официальный сайт ответчика в сети «Интернет» отсутствует. В силу ст.11 Гражданского кодекса Российской Федерации защите подлежат нарушенные или оспоренные гражданские права. В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены способы защиты права, а именно восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Суд соглашается с доводами истца о том, что в данном случае не выполнение ответчиком требований Федерального закона «Об образовании» по обеспечению открытости и доступности информации об образовательном учреждении, препятствует обеспечению и защите гарантированных Конституцией Российской Федерации прав граждан на образование, получение достоверной, объективной, полной информации об образовательном учреждении, что в свою очередь, препятствует полноценному выбору образовательного учреждения. В этой связи, требования истца об имеющих место нарушениях прав неопределенного круга лиц, подлежащих защите в судебном порядке, являются обоснованными. Доводы представителя ответчика об отсутствии финансовой возможности создания официального сайта в сети «Интернет» и размещения на сайте информации, предусмотренный федеральным законом не могут быть приняты во внимание, так как согласно подпункту 1 п.3 ст.32 Федерального закона «Об образовании», образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции. В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей. При установленных обстоятельствах иск подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Р Е Ш И Л : Исковые требования прокурора Октябрьского района г.Барнаула в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБДОУ «Детский са<адрес> «Березка» общеразвивающего вида о признании бездействий незаконными, понуждении к совершению действий удовлетворить. Признать бездействие МБДОУ «Детский са<адрес> «Березка» общеразвивающего вида в части невыполнения требований п.п.4, 5 ст.32 Федерального закона «Об образовании», выразившимся в отсутствии в сети «Интернет» официального сайта образовательного учреждения, не размещении на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет» информации, предусмотренной п.4 ст.32 Федерального закона «Об образовании», незаконным. Обязать МБДОУ «Детский са<адрес> «Березка» общеразвивающего вида создать официальный сайт образовательного учреждения в сети «Интернет» и разместить на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет» информацию, предусмотренную п.4 ст.32 Федерального закона «Об образовании». Взыскать с МБДОУ «Детский са<адрес> «Березка» общеразвивающего вида государственную пошлину в размере 200 рублей в доход местного бюджета. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Октябрьский районный суд г.Барнаула в течение 10 дней. Мотивированное решение суда составлено 06.12.2011 года Председательствующий: А.Н. Шалабода ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>
Дело <данные изъяты> <данные изъяты>