№2-3597/11

Дело №2-3597/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Барнаул 07 декабря 2011 года

Октябрьский районный суд г.Барнаула в составе председательствующего судьи Фроловой Н.Е., при секретаре Грибуцкой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ивановой С.А. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края о признании незаконным решения Управления ПФР (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии и возложении обязанности назначить пенсию с включением в специальный трудовой стаж периоды работы,

У С Т А Н О В И Л :

Иванова С.А. обратилась в суд с иском к ответчику Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края о признании незаконным решения Управления ПФР (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж истца период обучения в ГПТУ №42 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы на Барнаульском заводе «Кристалл» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве огранщика алмазов в бриллианты 4 разряда и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сортировщика бриллиантов и назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости и представила необходимые документы для ее назначения. Решением Управления ПФР (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с недостаточностью специального стажа, при этом ответчиком не включены в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию период обучения в ГПТУ №42 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Барнаульском заводе «Кристалл» в качестве огранщика, контролера ювелирных и художественных изделий, переквалификанта контролера ювелирно-художественных изделий, контролера художественных изделий, переквалификанта сортировщика бриллиантов, поскольку наименования профессий не предусмотрены подразделом 11 раздела 14 Списка №, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.

Период обучения в ГПТУ №42 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитан в специальный стаж, так как в трудовую книжку и личную карточку формы Т-2 наименование профессии было указано в сокращенном варианте, как «огранщик» вместо «огранщик алмазов в бриллианты», позже работодатель внес исправления в трудовую книжку истца указав полное наименование профессии.

В другие, не включенные в специальный стаж, периоды она фактически исполняла обязанности сортировщика бриллиантов в тех же условиях труда.

Истица полагает, что её права не должны умаляться из-за того, что в трудовой книжке и приказах неправильно указано название профессии и это не может лишать её права на льготное пенсионное обеспечение.

В судебном заседании истица настаивала на удовлетворении исковых требований по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения требований по основаниям указанным в письменных возражениях.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 этого же закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и шесть месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются Списки №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, а также Списки №1 и №2, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1966 года №1173 за периоды работы до 01 января 1992 года.

В соответствии с разделом XIV «Металлообработка», подразделом 11 «Обработка алмазов в бриллианты без применения робототехники» Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено огранщикам алмазов в бриллианты, сортировщикам алмазов, сортировщикам бриллиантов.

Согласно перечню-алфавиту профессий рабочих, помещенных в едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, с указанием наименований профессий по ранее действовавшему ЕТКС наименование профессии «сортировщик алмазов», по выпускам ЕТКС, утвержденным в 1983 -1986 годах равносильно наименованию «комплектовщик партий алмазов», предусмотренному ЕТКС 1969-1980 годов, сортировщик бриллиантов - сортировщику-оценщику бриллиантов, «огранщик алмазов в бриллианты» - «огранщику алмазов».

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях» в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №516 от 11 июля 2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (п.4 Правил).

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании истец Иванова ( до вступления в брак А., Н.) А.С. обучалась в ГПТУ №42 г.Барнаула в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, окончила полный курс обучения технического училища по профессии огранщик алмазов в бриллианты согласно диплому № (л.д.27), с ДД.ММ.ГГГГ года была принята на работу огранщиком в цех №3 Барнаульского завода «Кристалл» приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д.29)и архивной справкой (л.д.10). В трудовой книжке имеется указание на странице 3, что в записи №2 следует читать «огранщиком алмазов в бриллианты», запись скреплена печатью отдела кадров и подписью работника отдела кадров.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала огранщиком алмазов 4 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ переведена в ОТК для переквалификации по профессии контролер ювелирно-художественных изделий на Алтайском производственном объединении «Кристалл». С ДД.ММ.ГГГГ истице присвоен 5 разряд контролера ювелирно-художественных изделий. С ДД.ММ.ГГГГ истица переведена на новые условия труда в ОТК контролером художественных изделий 5 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала переквалификантом сортировщика бриллиантов. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 присвоен 5 разряд сортировщика бриллиантов, с ДД.ММ.ГГГГ уволена с должности сортировщика бриллиантов. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в административном отпуске, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, согласно архивной справке (л.д.10-22).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием стажа. Ответчик определил страховой стаж истца 31 год 5 месяцев 10 дней, специальный стаж по Списку №2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 - 1 год 7 месяцев 29 дней, не включен в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Барнаульском заводе «Кристалл» в качестве огранщика, контролера ювелирных художественных изделий, переквалификанта сортировщика бриллиантов, так как наименования профессий не предусмотрены разделом 14 Списка №2 (л.д. 26).

Согласно Правилам ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 года №225 трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (п.2), изменение записей производится путем признания их недействительными и внесения правильных записей (п.30).

Хотя исправления в трудовой книжке истца и несоответствие записей первичным документам имеются, однако она подтверждает период работы.

Характер работы подтверждается справкой конкурсного управляющего ГУП «Барнаульский завод «Кристалл» в Пенсионный фонд РФ по Алтайскому краю от 25 мая 2007 года, уставом государственного унитарного предприятия «Барнаульский завод «Кристалл», предисловиями к описям №1 дел по личному составу Государственного унитарного предприятия «Барнаульский завод «Кристалл» за 1971-2005 годы, в которых указано, что за период работы с момента основания Барнаульского завода «Кристалл» с 20 апреля 1973 года до момента его ликвидации операции: обдирка алмазов, огранка алмазов в бриллианты, разметка алмазов, расколка алмазов, распиловка алмазов, сортировка алмазов, сортировка бриллиантов выполнялись без применения робототехники, завод занимался переработкой алмазов в бриллианты, сведении о производстве ювелирно-художественных изделий в указанных документах нет, комплектом документов технологической операции «Органка».

Фактически истец, работая в должности контролера ювелирных художественных изделий, исполнял обязанности сортировщика алмазов, так как работал в цехе огранки алмазов.

Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, выпуск 65 предусмотрена профессия сортировщика бриллиантов. Работа сортировщика связана с алмазами и их сортировкой, оценкой бриллиантов на грани и по весовым группам, дефектности и цвету, определение качественных характеристик бриллиантов и соответствующих цен на них согласно прейскуранту, взвешивание бриллиантов на каратных и аналитических весах, оформление пакетов с рассортированными и оцененными бриллиантами и соответствующей документацией на них, их переработкой, сортировкой.

Также предусмотрена профессия контролера художественных изделий, работа которого включала проверку правильности выполнения операций, предусмотренных технологическим процессом, на рабочих местах, определение параметров обработки деталей и узлов в соответствии с государственными стандартами с применением специального контрольно-измерительного инструмента и сложных приборов, контроль качества обработки полуфабрикатов из алмазов в бриллианты фантазийных форм с помощью увеличительных луп, измерение геометрических параметров обработанных полуфабрикатов из алмазов в бриллианты при помощи угломеров, измерительных луп, штангенциркуля и т.д..

Из пояснений истицы, данных в судебном заседании следует, что на Барнаульском заводе «Кристалл» контролер ювелирно-художественных изделий отсутствовал, т.к. завод не занимался созданием ювелирно-художественных изделий, фактически она исполняла функции сортировщика бриллиантов и работала в одном цехе с огранщиками, условия работы были связаны с напряжением зрения, вдыханием паров кислот, которыми обрабатывались алмазы, алмазной пыли, образующейся при огранке алмазов.

В соответствии с указаниями, содержащимися в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года №25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", согласно которым вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Таким образом, работа контролера ювелирно-художественных изделий, выполняемых истцом в цехе огранки алмазов Алтайского производственного объединения «Кристалл» в спорные периоды, тождественна работе сортировщика бриллиантов и относится к работе в условиях, дающих право на досрочное назначение пенсии.

Также подлежат удовлетворению требования истца в части включения в специальный трудовой стаж истца период обучения в ГПТУ №42 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 12 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года, которая производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением трудовой пенсии по старости. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета пенсий и действовал до дня вступления в силу указанного закона.

В соответствии с п.1 разъяснения "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 17.10.2003 года N 70 предусмотрено, что при исчислении продолжительности трудового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались, соответственно, в общий трудовой стаж и специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Согласно п. 9 ст. 30 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения пенсий и действовал до дня вступления в силу указанного Закона.

Анализируя пенсионное законодательство, Конституционный Суд РФ в постановлении от 29 января 2004 года № 2-П указал, что придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями ряда статей Конституции РФ.

Выявленный Конституционным Судом конституционно-правовой смысл применения пенсионного законодательства во времени является обязательным для правоприменителя и не может быть опровергнут или преодолен в законодательной или правоприменительной практике.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 года, определено, что при разрешении некоторых вопросов, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии, по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по нормам Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы до января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных актов.

Как установлено в судебном заседании, истица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила обучение в ГПТУ №42 по специальности огранщика алмазов в бриллианты, после окончания училища с ДД.ММ.ГГГГ работала огранщиком алмазов 4 разряда, т.е. на работе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.

В период выполнения истцом работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, действовало Положение «О порядке назначении и выплаты государственных пенсий», утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года № 590.

В соответствии с п. 109 указанного Положения при назначении пенсий на льготных условиях и льготных размерах рабочим и служащим, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, период обучения в профессионально-техническом училище приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Следовательно, во время, когда истица проходила обучение, соответствующий период обучения включался в специальный стаж.

Принимая решение по делу, суд исходит из того, что ненадлежащее оформление работодателем документов, либо их отсутствие не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение истца, решение выносится на основании представленных доказательств.

При рассмотрении данного дела, суд руководствовался положениями ст.ст.5, 8, 19, 37, 43, 55 Конституции РФ, гарантирующими права на социальное обеспечение, равенство прав и свобод, одинаковую возможность защиты всеми субъектами права собственности данного права и связанных с ним законных интересов, защиту конституционных прав в сфере труда, без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности, а также тем, что законы и иные правовые акты, применяемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.

Право на социальное обеспечение относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст.39 Конституции РФ.

В соответствии с п.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

С учетом изложенного в специальный стаж истца подлежит зачету календарно период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ огранщиком алмазов в бриллианты и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сортировщиком бриллиантов на Барнаульском заводе «Кристалл».

Трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1 статья 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Поскольку признанный ответчиком льготный стаж составляет 1 год 7 месяцев 29 дней, а с учетом включения указанных периодов он превысит 10 лет, 50 лет истице исполнилось ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает, что требования истца в части назначения ей пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента достижения 50-летнего возраста подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ивановой С.А. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г.Барнауле Алтайского края удовлетворить.

Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г.Барнауле Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Ивановой С.А. в назначении досрочной трудовой пенсии.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края включить Ивановой С.А. в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГПТУ № 42, период работы огранщиком Барнаульского завода «Кристалл» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период работы сортировщиком бриллиантов Алтайского производственного объединения «Кристалл» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края назначить Ивановой С.А. досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи кассационной жалобы в Октябрьский районный суд г.Барнаула в течение 10 дней.

Судья: Фролова Н.Е.

<данные изъяты>

Именем Российской Федерации

<данные изъяты>