Дело № 2-3636/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2011 г. г. Барнаул

Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе

председательствующего судьи Гладышевой Э.А.,

при секретаре Григорян Л.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Максимова М.А. к Управлению Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по городу Барнаулу о возмещении расходов по оплате проезда в отпуск,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по городу Барнаулу о возмещении расходов по оплате проезда в отпуск.

В обоснование своих требований ссылается на следующие доводы и обстоятельства.

С 01.08.2011г. истец состоит в должности <адрес> МВД России по г. Барнаулу. С 08.08.2011 г. по 20.09.2011 г. он находился в очередном ежегодном отпуске за 2011г. с выездом в <адрес> края. Проезд до места отдыха осуществлялся на личном автомобиле «Хонда ЦРВ», р/з У 134 МР 22 по маршруту Барнаул – Новосибирск – Омск – Тюмень – Екатеринбург – Кунгур с 9 по 10 августа 2011г. и обратно этим же маршрутом с 25 по 26 августа 2011г. Расходы на проезд составили 8205,35 руб. в виде затрат на приобретение бензина. Однако, компенсировать затраты на проезд ответчик истцу отказался.

Указанное явилось основанием для обращения истца в суд за защитой своего права.

В судебном заседании истец Максимов М.А. на иске настаивал в полном объеме, просил взыскать с ответчика в счет компенсации расходов по оплате проезда в отпуск в сумме 8205 руб. 35 коп., а также расходы в размере 160 руб. в виде получения справок стоимости проезда к месту отдыха железнодорожным транспортом.

Представитель ответчика Новикова Л.В. возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что действующим законодательством не предусмотрено возмещение расходов сотрудников органов внутренних дел, связанных с проездом личным автотранспортом к месту проведения отпуска и обратно, действующим законодательством не предусмотрено.

Выслушав истца Максимова М.А., представителя ответчика Новикову Л.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, что Максимов М.А. является сотрудником органа внутренних дел.

Согласно поданного рапорта от 25.07.2011 г., а также графика отпусков, с 08.08.2011г. по 20.09.2011г. истец находился в очередном отпуске за 2011 год с выездом за пределы Алтайского края в г. Кунгур Пермского края.

Также сторонами не оспаривается факт проезда истца к месту отдыха и обратно на личном автомобиле «Хонда ЦРВ», р/з У 134 МР 22.

Истцом указывается также кратчайший маршрут движения Барнаул – Новосибирск - Омск – Тюмень – Екатеринбург – Кунгур и обратно.

В качестве доказательств истец ссылается на сведения о заправке его автомобиля по топливной карте ОАО «Газпромнефть – Алтай» № на автозаправочных станциях по пути следования, а также на ответ начальника департамента розничных продаж ОАО «Газпромнефть» об объеме покупок нефтепродуктов по данной бонусной карте.

У суда нет оснований сомневаться в объективности представленных доказательств.

Вместе с тем, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований истца.

В соответствии с частью пятой статьи 45 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4202-1 «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации» (действующего на момент возникновения настоящих правоотношений), сотруднику органов внутренних дел оплачивается стоимость проезда к месту проведения отпуска (лечения) и обратно. При этом каких-либо правил порядка осуществления такой оплаты законодателем не установлено.

Вместе с тем пункт 15.7 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (утверждена Приказом Министра внутренних дел Российской Федерации от 14 декабря 1999 г. N 1038), предусматривает, что оплата проезда сотрудников к месту проведения очередного отпуска и обратно за счет средств МВД России производится по установленным нормам.

Такие нормы установлены Положением о возмещении расходов, связанных с перевозкой сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, граждан, уволенных со службы из этих органов и учреждений, членов их семей, а также их личного имущества, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2002 г. N 716. В частности, согласно пункту 5 названного Положения Министерство внутренних дел Российской Федерации выдает воинские перевозочные документы сотрудникам, имеющим на это право, на проезд и провоз личного имущества железнодорожным, воздушным, водным и междугородным автомобильным транспортом перед осуществлением проезда и провоза этого имущества, а при приобретении указанными лицами проездных и перевозочных документов за свой счет понесенные ими расходы возмещаются в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.

При этом в соответствии с пунктом 1 Положения о порядке оформления, использования, хранения и обращения с воинскими перевозочными документами в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации (утверждено Приказом Министра внутренних дел Российской Федерации от 22 августа 2003 г. N 667) воинские перевозочные документы выписываются сотрудникам органов внутренних дел, имеющим на это право, на проезд и провоз личного имущества железнодорожным, воздушным, водным и междугородным автомобильным (за исключением такси) транспортом общего пользования.

Что же касается порядка возмещения расходов, понесенных сотрудниками органов внутренних дел при приобретении проездных и перевозочных документов за свой счет, то подобный порядок определяется Инструкцией о порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск, граждан Российской Федерации, уволенных со службы (военной службы), и членов их семей, а также их личного имущества, также утвержденной Приказом МВД России от 22 августа 2003 г. N 667. Согласно пунктам 2 и 6 названной Инструкции возмещение сотрудникам органов внутренних дел, имеющим право на проезд на безвозмездной основе, расходов, связанных с проездом железнодорожным, воздушным, водным и междугородным автомобильным транспортом, при приобретении ими проездных документов за свой счет, осуществляется после представления в финансовое подразделение органа внутренних дел документов, подтверждающих фактические затраты, связанные с проездом, при приобретении проездных документов за свой счет, а также документов, подтверждающих факт пребывания (в частности, отпускные удостоверения с соответствующими отметками о пребывании в пункте отпуска, справки о пребывании в санатории или доме отдыха, в лечебном учреждении и т.п.). При этом в случае утери проездных документов и документальном подтверждении факта проезда и пребывания сотрудников органов внутренних дел в местах проведения отпуска, стационарного (санаторно-курортного) лечения и оздоровительного отдыха возмещение расходов производится на основании выданных транспортными организациями документов, подтверждающих затраты, связанные с их перевозкой (пункт 12 Инструкции).

Таким образом, возмещение расходов сотрудников органов внутренних дел, связанных с проездом личным автотранспортом к месту проведения отпуска и обратно, действующим регулированием не предусмотрено.

Доводы истца основаны на неправильном толковании норма права.

Поскольку суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о возмещении расходов по оплате проезда в отпуск, не подлежат удовлетворению и требования о взыскании в пользу истца убытков по получению справок о стоимости проезда железнодорожным транспортном в размере 160 руб.. как требования, производные от основных.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Максимова М.А. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г. Барнаула со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Э.А. Гладышева