Дело № 2-3637/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 декабря 2011 года г.Барнаул

Октябрьский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Гладышевой Э.А.,

при секретаре Григорян Л.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ерцева А.С. к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец Ерцев А.С. обратился в суд с иском к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения.

В обоснование своих требований ссылался на следующие доводы и обстоятельства.

Истец является пенсионером МВД РФ, с 13.04.1998г. состоял на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. В декабре 2009г. решением ЦЖБК ГУВД по АК ему и членам его семьи была выделена двухкомнатная квартира общей площадью 62,21 кв.м. по <адрес>7 при условии сдачи ранее занимаемого жилого помещения по <адрес> – 2 – 11 в муниципальную собственность. Однако, указанная квартира была приватизирована на несовершеннолетнюю дочь истца. В связи с чем, истцу Администрацией Октябрьского района г. Барнаула в разрешении совершения передачи вышеуказанного жилого помещения в муниципальную собственность было отказано. В квартиру по <адрес>7 семья Ерцева вселилась с 30.12.2009г., был произведен ремонт, оплачены коммунальные платежи. Однако, никаких правоустанавливающих документов на жилье истец не получил. В ГУВД по АК в разрешении заключить договор социального найма истцу было отказано, в связи с невыполнением условий о сдаче комнаты № по <адрес>. Просил признать право Ерцева А.С. и членов его семьи на пользование квартирой по <адрес> – 7 в <адрес>, обязать ответчика заключить с ним договор социального найма на указанную квартиру.

С учетом характера спорных правоотношений к участию в деле в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена Администрация Октябрьского района г. Барнаула.

Истец Ерцев А.С., его представитель Фомичева Т.В. в судебном заседании наставали на исковых требованиях в полном объеме по тем же основаниям, изложенным в письменном виде.

Представитель ответчика Ларина С.Н. в судебном заседании против исковых требований возражала по основаниям, указанным в письменном отзыве на иск.

Представитель 3-го лица Администрации Октябрьского района г. Барнаула Максимцева Т.Н. полагала требования истца обоснованными, кроме того, ссылалась на то, что передача жилого помещения, принадлежащего несовершеннолетней дочери истца, в муниципальную собственность не возможна, поскольку нарушает имущественные права ребенка.

Выслушав пояснения истца Ерцева А.С. и его представителя Фомичеву Т.В., представителя ответчика Лариной С.Н., представителя 3-го лица Максимцевой Т.Н., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Согласно Положению о Главном управлении МВД России по Алтайскому краю, утвержденному приказом МВД России от 27.04.2011 г. ГУ МВД России по АК имеет право осуществлять управление жилищным фондом, закрепленным на праве оперативного управления за ним, иметь специализированный фонд, вести учет сотрудников, государственных служащих и работников, не обеспеченных жилым помещениями или обеспеченных площадью жилого помещения ниже федерального стандарта социальной нормы площади жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, истец Ерцев А.С. является пенсионером МВД.

На основании заявления истца от 13.04.1998 г. Ерцев А.С. и члены его семьи – Ерцева В.В. и Ерцева Ю.А. , 2001 года рождения, были поставлены на учет в качестве нуждающихся улучшении жилищных условий в список очередности сотрудников и пенсионеров ГУВД.

На дату постановки на учет семья Ерцева А.С. занимала жилое помещение по адресу: <адрес> комн. 11, общей площадью 31 кв.м, жилой площадью 29,5 кв.м.

В силу ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации, нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

В соответствии со ст. 8 Закона Алтайского края «О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Алтайского края» от 12.12.2006 г. №136-ЗС, норма предоставления жилого помещения краевого жилищного фонда социального использования по договору социального найма (далее - норма предоставления) устанавливается в размере: 18 квадратных метров общей площади на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек.

Превышение нормы предоставления площади жилого помещения допускается в случаях предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации. В иных случаях, с учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается превышение указанной нормы на всю семью или на одиноко проживающего гражданина не более чем на половину нормы предоставления, установленной на одного члена семьи или одиноко проживающего гражданина соответственно.

Размер общей площади жилого помещения, предоставляемого семье по договору социального найма, определяется исходя из количества членов семьи, проживающих совместно, и нормы предоставления площади жилого помещения.

Согласно выписки из протокола заседания ЦЖБК ГУВД по Алтайскому краю №6 от 25.12.2009 г., Ерцеву А.С. и членам его семьи была выделена двухкомнатная <адрес> общей площадью 62,21 кв.м, жилой площадью 34,25 кв.м по адресу: <адрес>.

Согласно акта приема передачи квартиры от 30.12.2009 г. квартира была передана Ерцеву А.С., семья вселилась в спорное жилое помещение.

Вместе с тем, до настоящего времени договор социального найма с истцом заключен не был, поскольку им не сдано ранее занимаемое жилое помещение.

Между тем, 14 апреля 2005 г. жилое помещение, занимаемое семьей Ерцевых по адресу: <адрес> комн.11, было передано в собственность несовершеннолетней дочери истца Ерцевой Ю.А., 2001 года рождения.

Постановлением Администрации Октябрьского района г. Барнаула № от ДД.ММ.ГГГГ Ерцеву А.С. и Ерцевой В.В., законным представителям несовершеннолетней Ерцевой Ю.А. в передаче в муниципальную собственность принадлежащего несовершеннолетней жилого помещения № по адресу: <адрес>.

Суд соглашается с доводами представителя 3-го лица о том, что в случае передачи указанного жилого помещения в муниципальную собственность были бы нарушены права несовершеннолетнего ребенка и ст. 60 Семейного кодекса Российской Федерации.

Ссылка представителя ответчика о превышении нормы предоставления жилого помещения не может являться основанием для отказа Ерцеву А.С. в заключении договора социального найма.

В соответствии с ч.7 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, при определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности.

Кроме того, в силу ст. 58 Жилищного кодекса Российской Федерации, при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия.

В соответствии с пунктом 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.

В соответствии с частью 3 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

Решение о предоставлении истцу спорной жилой площади никем не оспорено.

С момента вселения и по настоящее время Ерцев А.С. проживает и пользуется указанным жилым помещением, исполняет предусмотренные жилищным законодательством обязанности нанимателя, включая обязанности по оплате за жилье и коммунальные услуги, что по существу свидетельствует о фактическом исполнении решения о предоставлении жилого помещения, принятого в полном соответствии с требованиями ст. 49 ч.3 ЖК РФ. Данное обстоятельство никем не оспаривалось.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым признать за истцом и его несовершеннолетней дочерью право пользования указанным жилым помещением.

Требования Ерцева А.С. о признании права пользования спорным жилым помещением за его женой Ерцевой В.В. не могут быть удовлетворены, поскольку последняя является совершеннолетней и вправе заявить данные требования самостоятельно.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ерцева А.С. удовлетворить частично.

Признать за Ерцевым А.С. и Ерцевой Ю.А. право пользования жилым помещением - квартирой по адресу: <адрес>7.

Обязать Главное управление Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю заключить с Ерцевым А.С. договор социального найма на квартиру по адресу: <адрес>7.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может обжаловано в кассационном порядке в Алтайский краевой суд, через Октябрьский районный суд г. Барнаула в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.