Дело №2-3860/11

Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2011 года г.Барнаул

Октябрьский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе

председательствующего: Подберезко Е.А.,

при секретаре: Дащенко Е.Г.

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску Чупина Ю.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, обязании включить периоды работы в специальный стаж, назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, обязании включить периоды работы в специальный стаж, назначить досрочную трудовую пенсию по старости.

В обоснование исковых требований указывает, что обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, предоставил предусмотренные законом документы.

Ответчиком было отказано в назначении ему пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа работы, в стаж, необходимый для назначения пенсии ответчик отказался принять периоды работы истца в качестве огнеупорщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Алтайэнерго» «Барнаулэнергоспецремонт», а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве огнеупорщика и изолировщика ЗАО «Барнаулэнергоспецремонт».

Решение об отказе в назначении пенсии истец полагает незаконным и нарушающим его пенсионные и социальные права, в указанные периоды времени истец был занят на работах с вредными условиями труда, что подтверждается документально, поэтому необходимый специальный стаж для досрочного назначения пенсии у него имеется.

Истец просит признать решение Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края об отказе ему в установлении пенсии по старости, обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж указанные периоды работы, обязать ответчика назначить ему трудовую пенсию по старости с достижения возраста 55 лет – с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований настаивал по указанным основаниям.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала, в полном объеме по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу п.1 ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 30.11.2001) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Подпунктом 2 пункта 1 ст.27 Закона предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Назначение льготной пенсии носит заявительный характер, поскольку в соответствии с п.п.1,2 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года №173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

ДД.ММ.ГГГГ Чупин Ю.В. обратился в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> за назначением досрочной трудовой пенсии по старости.

Согласно решению №94п.2.6 от 27.10.2011 года комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края в назначении пенсии по старости ответчиком было отказано, так как истцом не выработан требуемый специальный стаж работы. По предоставленным документам страховой стаж истца составил 29 лет 8 дней, специальный стаж по списку №2 – 11 лет 6 месяцев 11 дней.

При этом в специальный стаж не были включены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве огнеупорщика ОАО «Алтайэнерго» «Барнаулэнергоспецремонт», а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве огнеупорщика и изолировщика ЗАО «Барнаулэнергоспецремонт», так как страхователем не представлены сведения за данные периоды времени.

Правилами ведения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей (утв.Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 года №225) предусмотрено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу постановления Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года №555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца.

Записями в трудовой книжке истца подтверждены периоды его работы в качестве огнеупорщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Алтайэнерго» «Барнаулэнергоспецремонт», а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве огнеупорщика и изолировщика ЗАО «Барнаулэнергоспецремонт».

Согласно пояснений истца, работая в ОАО «Алтайэнерго» «Барнаулэнергоспецремонт» и в ЗАО «Барнаулэнергоспецремонт» его должностные обязанности были одинаковыми, условия труда вредными, истец был занят на работе в течение полного рабочего времени, иногда даже сверхурочно в праздничные и выходные дни, периодов простоя на предприятии не было.

Данные обстоятельства подтверждаются и документами архивного фонда ЗАО «Барнаулэнергоспецремонт» копиями приказов, документами по заработной плате истца, его личной карточкой формы Т-2.

Оценивая представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о доказанности факта работы истца в спорные периоды времени.

Соответственно, с учетом спорного периода на момент обращения к ответчику специальный стаж истца составлял 14 лет 9 месяцев (11 лет 6 месяцев 11 дней + 3 года 1 месяц 19 дней (за исключением 6 дней нахождения в отпуске без содержания в ДД.ММ.ГГГГ), в связи с чем он имел право на досрочную пенсию по старости с момента достижения им 55 лет – с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.19 Закона от 17.12.2001 года « О трудовых пенсиях» трудовая пенсия назначается о дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права, возникшего у истца на досрочное назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. достижения возраста 55 лет.

В соответствии с п.1 ст.254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

В данном случае решение комиссии по назначению пенсий УПФ РФ в г.Барнауле Алтайского края нарушает право истца и по существу, принято указанной организацией в рамках осуществления ею властных полномочий, поэтому к данным отношениям возможно применение по аналогии положений Главы 25 ГПК РФ.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что не включение спорных периодов работы истца в льготный стаж работы с тяжелыми условиями труда является неправомерным и противоречит вышеуказанным правовым нормам.

Вместе с тем истец просит зачесть ему в льготный стаж для назначения пенсии периоды работы, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая то, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зачтен ответчиком в специальный стаж работы истца, требования истца в этой части суд оставляет без удовлетворения.

Кроме этого, суд считает, что период нахождения истца 6 дней в отпуске за свой счет в январе 2002 года не подлежат включению в льготный стаж работы истца, поскольку согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года №516, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в календарном порядке, из стажа на соответствующих видах работ исключаются учебные отпуска, отпуска по уходу за ребенком, отпуска без сохранения заработной платы, административные отпуска, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника), имевшие место в течение всех периодов, включаемых в специальный стаж, при обращении за досрочным назначением трудовой пенсии после 25.07.2000 года.

На основании изложенного, суд считает необходимым исковые требования Чупина Б.В. удовлетворить частично, признать незаконным решение государственного учреждения управление пенсионного фонда г.Барнаула об отказе включения периодов работы в льготный стаж и досрочном назначении трудовой пенсии по старости Чупину Ю.В., обязать ответчика включить в льготный стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности огнеупорщика в ОАО «Алтайэнерго» «Барнаулэнергоспецремонт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности огнеупорщика и изолировщика в ЗАО «Барнаулэнергоспецремонт» и назначить истцу трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования Чупина Ю.В. – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Чупину Ю.В. в назначении трудовой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы Чупина Ю.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности огнеупорщика в ОАО «Алтайэнерго» «Барнаулэнергоспецремонт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности огнеупорщика и изолировщика в ЗАО «Барнаулэнергоспецремонт».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского назначить Чупину Ю.В. трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковые требования – оставить без удовлетворения.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края в пользу Чупина Ю.В. судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Октябрьский районный суд г.Барнаула в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Подберезко Е.А.