Дело №2-396/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2012года г. Барнаул

Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Гладышевой Э.А.,

при секретаре Григорян Л.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Овсюковой Л.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края о зачете периодов работы в специальный стаж, признании права на пенсию и ее назначении,

УСТАНОВИЛ:

Истец Овсюкова Л.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края о зачете периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочную пенсию и ее назначении, ссылаясь в обоснование своих требований наследующие доводы и обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле истцу отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием страхового стажа, так как по представленным документам страховой стаж составляет 19 лет 6 месяцев 29 дней. Специальный стаж по списку № составляет 12 лет 7 месяцев 24 дня. Период работы на Барнаульском заводе технического углерода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОТК в качестве контролера не подлежит зачету в специальный стаж, так как представленными документами не подтверждается занятость в производстве технического углерода.

Истец считает указанное решение незаконным, так как согласно трудовой книжки, период работы с 25.08.1975 г. по 12.11.1975 г. в Зерновом совхозе «Новая жизнь» составляет 2 месяца 19 дней, период работы с 19.11.1975 г. по 26.08.1976 г. на Алтайском моторном заводе составляет 9 месяцев 8 дней, период работы с 18.09.1978г. по 01.10.1980 г. в детском саду № 146 составляет 2 года 14 дней, период работы с 31.12.1980 г. по 01.02.1982 г. в детском саду № составляет 1 год 1 месяц 2 дня, период работы с 02.02.1982г. по 12.09.1991г. на Барнаульском заводе технического углерода составляет 9 лет 7 месяцев 11 дней, период работы с 05.01.1992г. по 21.04.1992г. в детском саду № ЖКО Алтайского моторного завода составляет 3 месяца 17 дней, период работы с 24.04.1992г. по 31.10.1998г. в яслях / саду № треста «Стройгаз» составляет 6 лет 6 месяцев 8 дней, период работы 02.11.1998г. по 08.03.2001г. в яслях / саду № отдела образования Октябрьского района составляет 12 лет 4 месяца 7 дней, период работы с 09.03.2001г. по 09.06.2011г. в МДОУ ЦРР № составляет 3 месяца 1 день. Итого 32 года 13 месяцев 27 дней. С учетом периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, а именно с 02.12.1986г. по 07.04.1987г., с 27.12.1990г. по 28.02.1991г., с 19.03.1991г. по 29.03.1991г., спорный период работы с 02.02.1982г. по 12.09.1991г. на Барнаульском заводе технического углерода делится на следующие периоды непосредственной работы во вредных условиях труда в отделе технического контроля в качестве контролера: с 02.02.1982г. по 01.12.1986 г. – 4 года 10 мес., с 08.04.1987г. по 26.12.1990г. – 3 года 8 мес. 19 дней, с 01.03.1991г. по 18.03.1991г. – 18 дней, с 30.03.1991г. по 12.09.1991г. – 5 мес. 14 дней, итого 9 лет 21 день. Просит признать подлежащими зачету в специальный стаж периоды работы с 02.02.1982г. по 01.12.1986 г. – 4 года 10 мес., с 08.04.1987г. по 26.12.1990г. – 3 года 8 мес. 19 дней, с 01.03.1991г. по 18.03.1991г. – 18 дней, с 30.03.1991г. по 12.09.1991г. – 5 мес. 14 дней, обязать ответчика назначить досрочно пенсию по старости с 09.06.2001г.

В судебном заседании истец Овсюкова Л.В., ее представитель Хазанова Т.Л. на иске настаивали по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика Елизарова А.А. возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что представленными истцом в пенсионный орган документами не подтверждается занятость Овсюковой Л.В. в производстве технического углерода на Барнаульском заводе технического углерода со 02.02.1982 г. по 12.09.1991 г.

Выслушав стороны, представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, Овсюкова Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась 09.06.2011 г. в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края от 11.08.2011г. Овсюковой Л.В. было отказано в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» из-за отсутствия требуемого страхового стажа: период работы со 02.02.1982г. по 12.09.1991г. на Барнаульском заводе технического углерода в ОТК в качестве контролера не подлежит зачету в специальный стаж, так как представленными документами не подтверждается занятость в производстве технического углерода.

Между тем, в соответствии с разделом 8 «Химическое производство» Списка №1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено рабочим предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятым полный рабочий день в производстве технического углерода.

В соответствии с разделом 10 «Химическое производство» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено работникам ОТК, работающим в производствах, перечисленных в Списке № 1 и Списке № 2.

Согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ) в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Таким образом, данной правовой нормой (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ) установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы.

Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» установивший указанное ограничение, вступил в силу с 1 января 2010 г.

Статья 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

На основании изложенного при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии суд не вправе принять показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы.

Гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения гражданского дела либо совершения отдельных процессуальных действий (ч. 3 ст. 1 ГПК).

Исходя из правовой позиции, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2010 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 15.09.2010 г., после 1 января 2010 г. при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и определении круга допустимых средств доказывания для определения характера работ суду следует руководствоваться положениями, содержащимися в п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ).

В архивной справке, выданной КГУ «Государственный архив Алтайского края» ДД.ММ.ГГГГ № указано, что Овсюкова Л.В. принята на «Барнаульский завод технического углерода» контролером ОТК 2 разряда с вредными условиями труда с 02.02. 1982 г., уволена с 12.09.1991 г. по собственному желанию.

Вышеуказанное также подтверждается копией трудовой книжки Овсюковой Л.В., копией архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой, в перечне производства и профессий, оплачиваемых по тарифным ставкам с вредными условиями труда (приложение №8 из коллективного договора Барнаульского завода технического углерода на 1984 г.), а также в перечне производства и профессий, оплачиваемых по тарифным ставкам с вредными и особо вредными условиями труда (приложение №8 из коллективного договора Барнаульского завода технического углерода на 1987 г.), значатся контролеры и лаборанты. Согласно личной карточки (ф.Т-2) Овсюковой Л.В. за 1982-1991 г., приказам директора завода по личному составу за 1982, 1991 г., Овсюкова Л.В. работала «контролером ОТК (контролером технологической группы ОТК ЦЗЛ) 2 разряда, «контролером ОТК (лаборантом ЦЗЛ) 3 разряда.

Исходя из того, что иным способом установить характер выполняемой истцом работы в ходе рассмотрения настоящего дела не представляется возможным, доказательства, представленные истцом, не опровергнуты, суд приходит к выводу, что в спорный период работы на Барнаульском заводе технического углерода истица выполняла свои должностные обязанности во вредных условиях труда.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в календарном порядке, из стажа на соответствующих видах работ исключаются учебные отпуска, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника), имевшего место в течение всех периодов, включаемых в специальной стаж, при обращении за досрочным назначением пенсии после 25.07.2002г. При этом необходимо иметь в виду, что, если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (статья 19 Федерального закона N 173-ФЗ).

Материалами дела подтверждается, что страховой стаж Овсюковой Л.В. составляет 32 года 11 месяцев 6 дней.

С учетом периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с 02.12.1986 г. по 07.1987 г., с 27.12.1990 г. по 28.02.1991 г., с 19.03.1991 г. по 29.03.1991 г., специальный стаж работы истца на Барнаульском заводе технического углерода составляет 9 лет 21 день:

с 02.02.1982 г. по 01.12.1986 г. (4 года 10 месяцев);

с 08.04.1987 г. по 26.12.1990 г. (3 года 8 месяцев 19 дней);

с 01.03.1991 г. по 18.03.1991 г. (18 дней);

с 30.03.1991 г. по 12.09.1991 г. (5 месяцев 14 дней).

В соответствии со ст. 27 Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 03.12.2011) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: 2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Таким образом, с учетом приведенных норм закона и установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что Овсюкова Л.В. имеет право на досрочное установление пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Овсюковой Л.В. удовлетворить.

Признать право Овсюковой Л.В. на досрочную пенсию по старости по п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-ФЗ.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края засчитать Овсюковой Людмиле Владимировне в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости периоды работы на Барнаульском заводе технического углерода в качестве контролера в отделе технического контроля: с 02.02.1982 г. по 01.12.1986 г.; с 08.04.1987 г. по 26.12.1990 г.; с 01.03.1991 г. по 18.03.1991 г.; с 30.03.1991 г. по 12.09.1991 г. и назначить Овсюковой Л.В. пенсию по старости с 09.06.2011 г.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Барнаула.

Председательствующий: Э.А.Гладышева