2-307/2012

Дело №2-307/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2012 г. г. Барнаул

Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Гладышевой Э.А.,

при секретаре Григорян Л.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филатова В.В. к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю о назначении и выплате пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ГУ МВД Российской Федерации по Алтайскому краю и просил обязать ответчика назначить и выплачивать ему пенсию с момента обращения с 01.04.2010г.

В обоснование заявленных требований истец указал в исковом заявлении, что он согласно приказа командира воинской части № № от 5 октября 2009 года уволен в запас по подпункту «б» п.1 ст.51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и подпунктом «б» п.3 ст.34 Положения о порядке прохождения военной службы (по истечении срока контракта) с должности старшего механика радиорелейной станции взвода каналообразования и внутренней связи роты связи батальона боевого обеспечения, воинское звание - ефрейтор.

Выслуга лет согласно приказа по состоянию на 5 октября 2009 года составила: в календарном исчислении - 17 лет 00 месяцев 19 дней, в льготном исчислении - 22 года 10 месяцев 12 дней.

При оформлении пенсии установлен порядок, согласно которому заявление о выплате пенсии и все необходимые документы направляются по последнему месту прохождения службы.

В январе 2010г. истец обратился с соответствующим заявлением и запросом в отношении назначения пенсии в воинскую часть 6779, то есть, по последнему месту службы. В феврале 2010 г., согласно запросу № от ДД.ММ.ГГГГ ВРИО начальника штаба в/ч 6779, истец направил в в/ч 6779 требуемые для назначения пенсии документы.

Согласно этого же запроса Военным комиссариатом Алтайского края в воинской части было направлено личное дело Филатова В.В., что подтверждается ответом на запрос истца в адрес Военного комиссариата АК.

Согласно ответа ВрИО начальника отдела военного комиссариата Алтайского края за № от ДД.ММ.ГГГГ личное дело было направлено в в\ч для подсчета выслуги лет исходящим № от ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени ответ в адрес истца не поступал. При обращении его в пенсионный отдел ГУ МВД ПРФ по Алтайскому краю и в Военный комиссариат ему был дан ответ, что личное и пенсионное дело в его отношении в ГУ МВД и военкомат не возвращались.

Поскольку истец в настоящее время лишен возможности реализовать свои права по получению военной пенсии, истец просил обязать ГУ МВД РФ по АК назначить и выплачивать ему пенсию с 01 апреля 2010 г.

В судебном заседании истец Филатов В.В. на иске, заявленном к ГУ МВД РФ по АК, настаивал по тем же основаниям, изложенные в письменном виде.

Представитель ответчика, действующая также как представитель 3-го лица МВД РФ, Гаврилина Т.Г. в судебном заседании возражала против иска, указывая, что ГУ МВД РФ по АК является ненадлежащим ответчиком по данному делу, так как не является последним местом службы истца и в Главном управлении отсутствуют документы, которые необходимы Филатову В.В. для назначения пенсии по линии МВД России. Кроме того, истец в Отдел пенсионного обслуживания ГУ МВД России по Алтайскому краю в установленном порядке (с заполненным заявлением установленного образца и всеми необходимыми документами) не обращался.

Представитель 3-го лица - в/ч 6779 в судебное заседание не явился, о дне слушания извещался в порядке ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом мнения участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав истца Филатова В.В., представителя ответчика и 3-го лица Гаврилину Т.Г., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, с 05 октября 2009 г. истец Филатов В.В. уволен в запас по подпункту «б» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и подпунктом «б» пункта 3 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы (по истечении срока контракта) с должности старшего механика радиорелейной станции взвода каналообразования и внутренней связи роты связи батальона боевого обеспечения, воинское звание - ефрейтор.

Порядок пенсионного обеспечения военнослужащих, уволенных из внутренних войск и военизированной пожарной охраны МВД России, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы МЧС России, федеральных органов налоговой полиции и членов их семей определяется Законом РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» и Инструкцией об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 27.05.2005 г, № 418.

В силу ст. 11 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 г. №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», пенсионное обеспечение лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и их семей в зависимости от последнего места службы этих лиц осуществляется, в том числе, Министерством внутренних дел Российской Федерации - в отношении военнослужащих, уволенных из внутренних войск и военизированной пожарной охраны, лиц рядового и начальствующего состава, уволенных из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, федеральных органов налоговой полиции, а также их семей.

Согласно ст. 56 вышеуказанного Закона, выплата пенсий, предусмотренных настоящим Законом, производится по месту жительства или месту пребывания пенсионеров в пределах территории Российской Федерации пенсионными органами федеральных органов исполнительной власти, указанных в статье 11 настоящего Закона, через соответствующие учреждения (филиалы) Сберегательного банка Российской Федерации путем зачисления соответствующих сумм во вклады либо перевода соответствующих сумм через организации федеральной почтовой связи. Порядок выплаты пенсий определяется соглашениями, заключаемыми между соответствующими федеральными органами исполнительной власти и Сберегательным банком Российской Федерации.

В соответствии со ст.51 Закона Российской Федерации от 12.02.1993г. №4468-1 (ред. от 08.11.2011г.) « О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, и члены их семей (кроме указанных в части второй статьи 2) с заявлениями о назначении пенсий обращаются в пенсионные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации,

В силу ст.54 вышеуказанного Закона днем обращения за назначением пенсии считается день подачи в соответствующий пенсионный орган заявления о назначении пенсии с приложенными необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, а при пересылке заявления и документов по почте - дата их отправления.

Согласно п.7, 8 Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД РФ от 27.05.2005г. №418 (ред. от 04.04.2011г.) документы для назначения пенсий лицам, уволенным с военной службы (службы), а также членам семей умерших (погибших) военнослужащих и сотрудников оформляются кадровыми подразделениями по последнему месту военной службы (службы).

Кадровым подразделением по последнему месту военной службы (службы) военнослужащего, сотрудника проверяются данные о прохождении военной службы (службы), уточняются и подтверждаются периоды военной службы (службы), подлежащие зачету на льготных условиях (при необходимости запрашиваются архивы), после чего составляется расчет выслуги лет для назначения пенсии, который согласовывается с пенсионным органом и объявляется лицу, оформляемому на пенсию, под роспись. Каждый пункт расчета выслуги лет должен содержать ссылку на соответствующую норму нормативного правового акта. Расчет выслуги лет может быть согласован за три месяца, предшествующие увольнению. При этом кадровым подразделением лицу, оформляемому на пенсию, разъясняются вопросы, связанные с пенсионным обеспечением.

В силу п.12.1 вышеуказанной Инструкции для назначения пенсии за выслугу лет кадровыми подразделениями представляются следующие документы: заявление о назначении пенсии, расчет выслуги лет; денежный аттестат; свидетельство о болезни лиц, освидетельствованных ВВК; справка МСЭК о группе инвалидности (инвалиду и иждивенцам-инвалидам); справка соответствующего органа, в компетенцию которого входит выдача документов, подтверждающих состав семьи и степень родства (при назначении надбавки на иждивенцев); справка из органов социальной защиты населения, ПФ России о неполучении пенсии по линии этих органов либо прекращении ее выплаты (при необходимости); копии удостоверений, на основании которых осуществляется реализация прав и льгот, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В силу п.13 Инструкции, на основании представленных документов пенсионным органом составляются заключения о назначении пенсии, которые утверждаются уполномоченным лицом.

Согласно ст. 53 Закона Российской Федерации от 12.02.1993г. №4468-1 (ред. от 08.11.2011г.) «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», пенсии в соответствии с настоящим Законом назначаются: а) лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, - со дня увольнения со службы, но не ранее дня, до которого им выплачено денежное довольствие при увольнении, кроме следующих случаев назначения им пенсии с более поздних сроков:

ГУ МВД России по Алтайскому краю не является последним местом службы истца, в связи с чем, в силу вышеприведенных норм закона, Филатов В.В. должен обратиться в ГУ МВД РФ по АК со всеми документами, необходимыми для назначения ему пенсии по линии МВД России.

Вместе с тем, Филатов В.В. не обращался в отдел пенсионного обслуживания Центра финансового обеспечения ГУ МВД России по Алтайскому краю в установленном порядке и ему не было отказано в назначении пенсии.

Таким образом, истец, считая свои права нарушенными, избрал неверный способ защиты права, более того, не доказал сам факт нарушения своих прав.

При таких обстоятельствах, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований Филатова В.В.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Филатова В.В. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Барнаула со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Э.А. Гладышева