ДЕЛО № 2-799/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 марта 2012 года

Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

Председательствующего: Авсейковой Л.С.

При секретаре: Коровацкой М.Ю.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Богомолова Евгения Георгиевича к Главному управлению имущественных отношений Алтайского края, Гаражному погребному строительному кооперативу № 387 о признании недействительным договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление имущественных отношений Алтайского края в лице начальника Главного управления Н., действующего на основании Положения о Главном управлении имущественных отношений Алтайского края, именуемое в дальнейшем «Арендодатель», с одной стороны и Кооператив № 387 по строительству и эксплуатации погребов и гаражей по <адрес>, в лице председателя Кооператива № 387 по строительству и эксплуатации погребов и гаражей по <адрес> Г., действующего на основании устава, именуемый в дальнейшем «Арендатор», с другой стороны, вместе именуемые «Стороны», заключили ДД.ММ.ГГГГ договор аренды земельного участка, государственная собственность которого не разграничена, № который предусматривает, что Арендодатель предоставляет Арендатору за плату во временное владение и пользование земельный участок из земель населенных пунктов, имеющий кадастровый номер №, местоположение: <адрес>, площадь участка: 0,2676 га или 2676 кв.м. В договоре указано, что участок предоставляется для завершения строительства и дальнейшей эксплуатации гаражей и погребов. Указанное в настоящем пункте описание цели использования Участка является окончательным и именуется в дальнейшем «Целевое назначение». Границы Участка обозначены в прилагаемом к Договору кадастровом паспорте земельного участка, являющемся неотъемлемой частью Договора. Участок находится в фактическом пользовании Арендатора. Дополнительной передачи по акту не требуется. Срок аренды по настоящему Договору устанавливается одиннадцать месяцев с момента его подписания сторонами, договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами.

Полагая, что названный договор нарушает его права, истец обратился в суд с иском о признании этого договора ничтожной сделкой. В обоснование иска он указал, что между ним и Администрацией Октябрьского района г. Барнаула, ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды земельного участка расположенного по адресу: г. Барнаул около дома по ул. <адрес> кадастровый квартал № для установки железобетонного гаража и был пролонгирован в виде ежегодного заключения новых договоров на тот же срок и на тех же условиях, до ДД.ММ.ГГГГ. Однако ДД.ММ.ГГГГ ему стало известно, что председателем гаражного - погребного строительного кооператива № 387 (далее по тексту ГПСК № 387) была подана заявка № 6829 от ДД.ММ.ГГГГ в Главное управление имущественных отношений по Алтайскому краю (далее по тексту Управление) на оформление документов по земельному участку общей площадью 2676 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> кадастровый №, границы которого полностью поглощают предоставленный ему земельный участок. За защитой своего нарушенного права он был вынужден обратиться с заявлением в суд. По его заявлению Октябрьским районным судом г. Барнаула было возбуждено гражданское дело № в отношении ГПСК № 387 о признании недействительным кадастрового паспорта земельного участка и определением границ земельного участка. Определением от ДД.ММ.ГГГГ были приняты меры по обеспечению иска в виде приостановления Управлением оформление документов по заявке ГПСК № 387 от ДД.ММ.ГГГГ № 6829 на земельный участок, расположенный по адресу: г. Барнаул, ул. <адрес> приостановлением Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю регистрационных действий, связанных с регистрацией права ГПСК № 387 на данный земельный участок. В ходе судебного разбирательства закончился срок договора аренды заключенного между ним и Администрацией на спорный земельный участок, и по условиям договора в соответствии со ст. 621 ГК РФ им было направлено письменное уведомление Арендодателю о заключении договора аренды на новый срок, однако ему было отказано в заключение договора по причине того, что на заключение договора аренды данного земельного участка претендует ГПСК № 387, который так же подал заявку на заключение договора аренды на данный земельный участок. Не имея прав на спорный земельный участок, рассмотрение данного вопроса стало не актуальным. В связи с чем, Октябрьским районным судом ДД.ММ.ГГГГ было вынесено определением об оставлении без рассмотрения данного гражданского дела, и той же датой определение об отмене мер по обеспечению иска. ДД.ММ.ГГГГ Богомолов Е.Г. обратился в Октябрьский районный суд с заявлением в отношении Администрации о понуждении заключения договора аренды. По его заявлению было возбуждено гражданское дело № № и определением от ДД.ММ.ГГГГ были приняты меры по обеспечению иска в виде запрета Главному управлению имущественных отношений Алтайского края совершать сделки в отношении земельного участка, расположенного по <адрес> в г. Барнауле. Однако в нарушении принятых судом обеспечительных мер между Управлением и ГПСК № 387 был заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка сроком на 11 месяцев, о котором стало известно в ходе рассмотрения данного гражданского дела. В связи с чем, рассмотрение данного гражданского дела при наличии заключенного договора аренды между Управлением и ГПСК № 387 так же стало неактуальным. Сложившиеся обстоятельства, новые основания и предмет исковых требований (изложенные в исковом заявлении) вынудили его обратиться в суд с настоящим иском - о признании недействительным договора аренды земельного участка заключенного между Управлением и ГПСК № 387. Без разрешения данного спора он не может в полной мере отстаивать свое нарушенное право в споре по гражданскому делу о понуждении заключения договора аренды, и как следствие защищать свое нарушенное право по иску определении границ земельного участка по гражданскому делу №.

В судебном заседании истец на иске настаивал, подержал доводы, изложенные в исковом заявлении и в дополнении к нему.

Представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что участок Богомолову Е.Г. предоставлялся для временной установки железобетонного гаража и никаких законных прав у истца на спорный земельный участок не имеется. Новый договор с истцом заключен быть не может, так как спорный участок входит в земельный участок кооператива. Решением Барнаульским городским комитетом народных депутатов № 144/51 от 22.05.1991 г. предварительно согласовано место расположение кооперативного погреба, гаража. Границы земельного участка определены в 2004 году, что подтверждается паспортом земельного участка. Постановлением Администрации г.Барнаула №5294 от 02.12.2009 г. утверждена схема расположения земельного участка из земель населенных пунктов на кадастровом плане территории в кадастровом квартале 22:63:020342 ориентировочной площадью 0,2676 га для завершения строительства и дальнейшей эксплуатации гаражей и погребов по адресу: <адрес>. Земельный участок размежеван и в настоящее время Кооператив надлежащим образом оформляет свои права на земельный участок, представленный для строительства и эксплуатации погребов и гаражей в 1991 г. Просили отказать в удовлетворении иска прошу.

Выслушав стороны, исследовав представленные сторонами письменные доказательства, суд приходит к выводу, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из представленного истцом копии заключения эксперта № по гражданскому делу № по иску Богомолова Евгения Георгиевича к гаражно-погребному строительному кооперативу № 387 о признании недействительным кадастрового паспорта земельного участка, определении границ земельного участка площадь земельного участка ГПСК-387 с кадастровым номером 22:63:020342:13, расположенного по адресу <адрес> размером 2676 м2 в точках 34-43-н9-н1-н8-34 полностью накладывается на площадь земельного участка Богомолова Е.Г, размером 17,6м2 в точках 1-2-3-4-1. Иск Богомолова Евгения Георгиевича к гаражно-погребному строительному кооперативу № 387 о признании недействительным кадастрового паспорта земельного участка, определении границ земельного участка, как пояснили стороны, оставлен судом без рассмотрения.

Доводы истца о том, что оспариваемый им договор аренды нарушает его права и лишает возможности заключить договор аренды на земельный участок которым он пользовался и в частности заключенному между ним и Администрацией Октябрьского района г.Барнаула ДД.ММ.ГГГГ договор аренды № земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, для установки железобетонного гаража сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не основано на законе и не подтверждается фактическим обстоятельствами, установленными судом на основании представленных письменных доказательств.

Действительно Администрацией Октябрьского района г. Барнаула было выдано разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ Богомолову Евгению Георгиевичу на временную установку гаража во дворе дома по <адрес> на земельном участке 3,20 х 5,50 м, площадь земельного участка = 17,60 кв.м. В распоряжении указано, что строительство погреба в гараже запрещено, при необходимости прокладки или ремонте инженерных сетей, строительстве зданий и сооружений гараж убрать по первому требованию администрации района.

Управление по строительству и архитектуры администрации Октябрьского района г. Барнаула заключило ДД.ММ.ГГГГ с Богомоловым Е.Г. договор аренды земельного участка№ площадью 30 кв.м. для временной установки железобетонного гаража по <адрес>, <адрес> на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Главное управление имущественных отношений Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Богомолова Евгения Георгиевича о предоставлении земельного участка в аренду, представленных документов, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, законом Алтайского края от 04.02.2007 № 12-ЗС «О полномочиях органов государственной власти Алтайского края в сфере управления и распоряжения земельными участками в Алтайском крае» издало распоряжение № о предоставлении из земель населенных пунктов Богомолову Евгению Георгиевичу в аренду на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по адресу: <адрес>(около дома),расположенный в кадастровом квартале №,площадью 0,0018 га,целевое назначение - для временной установки железобетонного гаража.

Главное управление имущественных отношений Алтайского края в лице начальника Главного управления Н., действующего на основании Положения, именуемое в дальнейшем «Арендодатель», при участии администрации Октябрьского района г. Барнаула, в лице заместителя главы администрации И., действующего на основании Положения, именуемой в дальнейшем «Администрация» с одной стороны и Богомолов Евгений Георгиевич, именуемый в дальнейшем «Арендатор», со второй стороны, на основании распоряжения Главного управления имущественных отношений Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № заключили договор аренды земельного участка из земель населенных пунктов, около дома по <адрес> (квартал №)., площадью 0,0018 га или 18,0 км., для временной установки железобетонного гаража, границы участка обозначены на прилагаемом к Договору Разрешении № от ДД.ММ.ГГГГ (приложение № 1). Срок аренды по настоящему Договору устанавливается на одиннадцать месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Договор предусматривал, что в случае получения письменного заявления Арендатора о возобновлении договора не позднее, чем за 30 календарных дней до окончания срока действия Договора, настоящий Договор может быть возобновлен на тех же условиях и на тот же срок на основании письменного соглашения Сторон.

В последствии было подписано соглашение к договору аренды № земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, по которому Богомолов Е.Г. продолжает пользоваться участком на тех же условиях на одиннадцать месяцев с «01» декабря 2007года по «31» октября 2008 г.

В последствии Администрация Октябрьского района г. Барнаула и Богомолов Евгений Георгиевич, заключили ДД.ММ.ГГГГ договор аренды 159-О-10 земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, для установки железобетонного гаража сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в договоре указано, что границы участка указаны в разрешении № от ДД.ММ.ГГГГ, прилагаемому к договору и являющемся приложением №1. Однако суд обращает внимание на тот факт, что данный договор заключен без участия Главного управления имущественных отношений Алтайского края, а на день заключения договора указанное Распоряжение администрации Октябрьского района г. Барнаула не действовало. Срок действия распоряжения был установлен сначала до ДД.ММ.ГГГГ, а в последствии продлен до ДД.ММ.ГГГГ

Вместе с тем, судом установлено, что Администрацией <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вынесено Постановление № «Об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: <адрес> на кадастровом плане территории» которым утверждена схема расположения земельного участка из земель населенных пунктов на кадастровом плане территории в кадастровом квартале № ориентировочной площадью 0,2676 га для завершения строительства и дальнейшей эксплуатации гаражей и погребов по адресу: <адрес>. По участку проходят сети канализации и электрический кабель. Через участок осуществляется проход и проезд к земельному участку по адресу: <адрес>. На основании этого постановления на указанный участок был оформлен межевой план ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ составлен кадастровый паспорт №.

Таким образом, собственник в пределах своей компетенции распорядился своей собственностью и выделил земельный участок, определил его площадь и границы.

Как следует из распоряжения Администрации Октябрьского района г. Барнаула № от ДД.ММ.ГГГГ Богомолову Евгению Георгиевичу не был выделен конкретный земельный участок, было разрешено разместить свою движимую вещь на конкретном участке: во дворе дома по <адрес>, на земельном участке 3,20 х 5,50 м, площадь земельного участка = 17,60 кв.м. При этом с условием, что участок должен быть освобожден по первому требованию администрации района. Из письма заместителя главы администрации Октябрьского района г. Барнаула Богомолову Е.Г. указано, что срок договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № истек ДД.ММ.ГГГГ Администрация Октябрьского района не намерена заключать договор аренды земельного участка на новый срок для размещения железобетонного гаража по вышеуказанному адресу. В этом письме также предложено истцу в течение 3-х месяцев со дня получения предупреждения освободить земельный участок под гаражом, произвести снос временного сооружения - гаража и привести земельный участок в порядок.

Как пояснили стороны в судебном заседании, истец исполнил предписание и перенес гараж на другое место. Таким образом, истец по истечению договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ не пользуется спорным земельным участком.

Тот факт, что оспариваемый договор аренды был заключен в период действия обеспечительных мер, принятых в обеспечение иска Богомолова Евгения Георгиевича к гаражно-погребному строительному кооперативу № 387 о признании недействительным кадастрового паспорта земельного участка, определении границ земельного участка, не может быть основанием для признания договора ничтожной сделкой по основаниям ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статья 168 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Определение суда о применении обеспечительных мер не является нормативным актом.

Пункт 35 Постановления пленума Верховного суда РФ №10, пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301, 302 ГК РФ). Когда в такой ситуации предъявлен иск о признании недействительными сделок по отчуждению имущества, суду при рассмотрении дела следует иметь в виду правила, установленные статьями 301, 302 ГК РФ.

Судом установлено, что истец на день заключения оспариваемого договора каких-либо прав на земельный участок не мел.

Кроме того, суд подлежат отмене меры по обеспечению иска Богомолова Евгения Георгиевича к Главному управлению имущественных отношений Алтайского края, Гаражный погребному строительному кооперативу № 387 о признании недействительным договора аренды земельного участка в виде запрета на совершение Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю совершать регистрационные действия по регистрации права ГПСК № 387 на земельный участок, расположенный по <адрес> <адрес> г. Барнауле и запрета Главному управлению имущественных отношений Алтайского края совершать сделки в отношении земельного участка, расположенного по <адрес> в г. Барнауле отменить, наложенный определением судьи Октябрьского районного суда г. Барнаула от 15 марта 2012 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

В иске Богомолова Евгения Георгиевича к Главному управлению имущественных отношений Алтайского края, Гаражному погребному строительному кооперативу № 387 о признании недействительным договора аренды земельного участка, отказать.

Меры по обеспечению иска Богомолова Евгения Георгиевича к Главному управлению имущественных отношений Алтайского края, Гаражный погребному строительному кооперативу № 387 о признании недействительным договора аренды земельного участка в виде запрета на совершение Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю совершать регистрационные действия по регистрации права ГПСК № 387 на земельный участок, расположенный по <адрес> А в г. Барнауле и запрета Главному управлению имущественных отношений Алтайского края совершать сделки в отношении земельного участка, расположенного по <адрес> в г. Барнауле отменить, наложенный определением судьи Октябрьского районного суда г. Барнаула от 15 марта 2012 года отменить.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 1 месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Барнаула.

Председательствующий: Л.С. Авсейкова