Дело № 2-902/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 22 марта 2012 года

Октябрьский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Соболевой С.Л.,

при секретаре Бобровой А.В.,

с участием прокурора Фарафоновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г.Барнаула в интересах неопределенного круга лиц к Образовательному учреждению профсоюзов высшего профессионального образования «Академия труда и социальных отношений» о возложении обязанности устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г. Барнаула Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Образовательному учреждению профсоюзов высшего профессионального образования «Академия труда и социальных отношений», просит возложить на Образовательное учреждение профсоюзов высшего профессионального образования «Академия труда и социальных отношений» обязанность устранить в срок до 01 сентября 2012 года нарушения пункта 3.4 СанПин 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», выявленные в помещении компьютерного класса № 6 учебного корпуса, расположенного по <адрес>, а также в компьютерном классе № 4, расположенном по <адрес>; возложить обязанность в срок до 01 сентября 2012 года установить в помещении компьютерного класса № 6 учебного корпуса, расположенного по <адрес>, а также в компьютерном классе № 4, расположенном по <адрес>, рабочие стулья в соответствии с пунктом 9.6 СанПин 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» в количестве, соответствующем количестве рабочих мест.

В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой Октябрьского района г.Барнаула совместно с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю, в помещениях ОУПВПО «Академия руда и социальных отношений» выявлены нарушения санитарных норм и правил, выразившиеся в следующем. В компьютерном классе №6 учебного корпуса по <адрес> конструкция рабочих стульев не обеспечивает поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ, не позволяет изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины для предупреждения развития утомления, а именно рабочий стул не подъемно-поворотный, не регулируемый по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также по расстоянию спинки от переднего края сиденья, что является нарушением п.9.6 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03, аналогичное нарушение выявлено в компьютерном классе №4, расположенном по адресу: <адрес>. Кроме того, в компьютерном классе №6 по <адрес> на одно рабочее место пользователя ПЭВМ фактически приходится площадь мене 22 кв.м, что является нарушением абз.1 ст.28 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3.4 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы». Поскольку действующим законодательством именно на образовательное учреждение возложена обязанность по созданию условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья обучающихся, прокурор Октябрьского района г.Барнаула обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против заявленных требований, поскольку отсутствует фактическое нарушение прав студентов, нет сведений о фактическом причинении вреда их здоровью, жалоб от студентов не поступало. Также просил увеличить срок для устранения нарушений до 01 января 2013 года, так как устранение выявленных нарушений требует значительных материальных затрат.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года №3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

На основании пп. 1, 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно статье 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.06.2003 №118 утверждены Санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 (вместе с "СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03. 2.2.2. Гигиена труда, технологические процессы, сырье, материалы, оборудование, рабочий инструмент. 2.4. Гигиена детей и подростков. Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 30.05.2003).

В соответствии с п.3.4 указанных Правил площадь на одно рабочее место пользователей ПЭВМ с ВДТ на базе электронно-лучевой трубки (ЭЛТ) должна составлять не менее 6 кв.м, в помещениях культурно-развлекательных учреждений и с ВДТ на базе плоских дискретных экранов (жидкокристаллические, плазменные) - 4,5 кв.м.

На основании п.9.6 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 конструкция рабочего стула (кресла) должна обеспечивать поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ, позволять изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины для предупреждения развития утомления. Тип рабочего стула (кресла) следует выбирать с учетом роста пользователя, характера и продолжительности работы с ПЭВМ.

Рабочий стул (кресло) должен быть подъемно-поворотным, регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также расстоянию спинки от переднего края сиденья, при этом регулировка каждого параметра должна быть независимой, легко осуществляемой и иметь надежную фиксацию.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в ходе проведенной прокуратурой Октябрьского района г.Барнаула в ОУПВПО «Академия труда и социальных отношений» выявлены нарушения указанных санитарных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с п.1.1 Положения об Алтайском институте труда и права (филиале) ОУПВПО «Академия труда и социальных отношений»является обособленным структурным подразделением, реализующим программы профессионального образования.

На основании п.1.3 Положения филиал имеет самостоятельный баланс, являющийся частью сводного баланса Академии, печати, штампы, расчетные и(или) текущие счета в банковских учреждениях.

Пунктом 5.1 Положения установлено, что филиал обладает автономией и несет ответственность за свою деятельность перед каждым обучающимся, перед обществом, государством, Академией и учредителем.

На основании договора №868/к аренды нежилого помещения (здания) от 14 сентября 2009 года городской округ - город Барнаула Алтайского края передал ОУПВПО «Академия труда и социальных отношений» помещение (здание) общей площадью 680,8 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, для использования под образовательную деятельность.

При этом в соответствии с п.4.1.5 арендатор обязан поддерживать помещение в состоянии, пригодном для использования в соответствии с целевым назначением.

На основании п. 7 ст. 51 Федерального закона «Об образовании» ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом образовательного учреждения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подтверждаются материалами дела, а ОУПВПО «Академия труда и социальных отношений является надлежащим ответчиком по настоящему делу, поэтому имеются основания для удовлетворения искового заявления прокурора Октябрьского района г.Барнаула.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных средств, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из обстоятельств дела, учитывая объем необходимых для устранения нарушений санитарных норм и правил действий, срок исполнения решения суда подлежит установлению до 01 сентября 2012 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Исковые требования прокурора Октябрьского района г.Барнаула в интересах неопределенного круга лиц к Образовательному учреждению профсоюзов высшего профессионального образования «Академия труда и социальных отношений» о возложении обязанности устранить нарушения удовлетворить в полном объеме.

Возложить на Образовательное учреждение профсоюзов высшего профессионального образования «Академия труда и социальных отношений» обязанность устранить в срок до 01 сентября 2012 года нарушения пункта 3.4 СанПин 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», выявленные в помещении компьютерного класса № 6 учебного корпуса, расположенного по <адрес>, а также в компьютерном классе № 4, расположенном по <адрес>.

Возложить на Образовательное учреждение профсоюзов высшего профессионального образования «Академия труда и социальных отношений» обязанность в срок до 01 сентября 2012 года установить в помещении компьютерного класса № 6 учебного корпуса, расположенного по <адрес>, а также в компьютерном классе № 4, расположенном по <адрес>, рабочие стулья в соответствии с пунктом 9.6 СанПин 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» в количестве, соответствующем количестве рабочих мест.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий С.Л. Соболева