Дело № 12-17/11 Р Е Ш Е Н И Е :
14 января 2011 года г. Барнаул
Судья Октябрьского районного суда г.Барнаула САВИНКОВ А.А.,
Представителя директора ООО «Септима-Алтай» Метрусенко Н.Ф. по доверенности – Гольм Е.В.,
рассмотрев жалобу директора ООО «Септима-Алтай» Метрусенко Н.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего <адрес> на постановление заместителя руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 22.11.2010 года № 199-АД(АМ) 10-10 по ст. 14.32 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в его отношении
У С Т А Н О В И Л :
В Октябрьский районный суд г.Барнаула поступила жалоба директора ООО «Септима-Алтай» Метрусенко Н.Ф. на постановление заместителя руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 22.11.2010 года № 199-АД(АМ) 10-10 по ст. 14.32 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, где он был признан виновным и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 20.000 рублей 00 копеек.
Из постановления следует, что в марте 2010 года в результате проверки ФАС по Алтайскому краю установлено, что директором ООО «Септима-Алтай» Метрусенко Н.Ф. 22.09.2009 года было заключено хозяйствующим субъектом недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения.
Не согласившись с данным постановлением, директор ООО «Септима-Алтай» Метрусенко Н.Ф. подал в суд жалобу с просьбой отмены данного постановления в связи с тем, что он правонарушения не совершал.
Директор ООО «Септима-Алтай» Метрусенко Н.Ф. в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.
Его представитель Гольм Е.В. в судебном заседании полностью поддержал жалобу по основаниям, изложенным в ней и пояснениях по делу.
Представитель ФАС по Алтайскому краю в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.
Судья, выслушав представителя директора ООО «Септима-Алтай» Метрусенко Н.Ф. – Гольм Е.В., исследовав материалы дела, считает, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 30.6 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В силу ст. 30.7 ч.1 п. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статья 24.5 ч.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу прекращается по истечению сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок привлечения к административной ответственности по данному составу правонарушения установлен в 1 год и он уже истек, т.к. дата совершения правонарушения – 22.09.2009 года, а постановление вынесено 22.11.2010 года и, следовательно, дело, производством, подлежит прекращению.
Согласно части 2 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
Постановлением ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 24 марта 2005 года N 5 «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ У СУДОВ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ» установлено, что при применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.
Директору ООО «Септима-Алтай» Метрусенко Н.Ф. вменяется конкретное деяние – заключение соглашение – которое было им подписано 22.09.2009 года, поэтому данное деяние не относится к длящимся и не имеет значение когда данное нарушение было обнаружено. Срок исчисляется с момента подписания данного соглашения.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л
Постановление заместителя руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 22.11.2010 года № 199-АД(АМ) 10-10 по ст. 14.32 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора ООО «Септима-Алтай» Метрусенко Н.Ф. отменить, дело производством прекратить.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Октябрьский районный суд г.Барнаула в течение 10 суток со дня вынесения решения.
СУДЬЯ :