11 марта 2011 года г. Барнаул
Судья Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края Гладышева Э.А., с участием защитника Наумова Ю.С., представившего ордер № 106909 от 03.02.2011 г. и удостоверение №, выданное ГУ МЮ РФ по АК, рассмотрев жалобу Денисова ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего в <адрес>, работающего,
на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г. Барнаула от 29 октября 2010 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.26 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
29 октября 2010 года мировым судьей судебного участка № 2 Октябрьского района г. Барнаула вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым Денисов А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на полтора года.
Не согласившись с указанным постановлением, Денисов А.И. обратился 30.12.2010 г. (согласно штемпеля почтового отправления) с жалобой, в которой просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что он не был надлежащим образом извещен о дне судебного заседания, в связи с чем, не мог представить в судебное заседание доказательства, свидетельствующие о его невиновности.
Одновременно, просил восстановить ему срок для обжалования, поскольку копия постановления была получена 21.12.2010 г.
В силу ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Из материалов дела следует, что дело об административном правонарушении было рассмотрено мировым судьей в отсутствие Денисова А.И., копия постановления направлялась ему почтой и не была получена последним в связи с выбытием адресата (л.д. 23а).
Копия постановления вручена защитнику Денисова А.И. – Наумову Ю.С. 21.12.2010 г. (справочный лист по делу).
При таких обстоятельствах, суд считает доводы лица, привлеченного к административной ответственности, Денисова А.И., об уважительности причин пропуска срока для обжалования обоснованным, а его ходатайство о восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы – подлежащим удовлетворению.
В судебное заседание Денисов А.И. не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, в связи с чем, судья считает возможным рассмотреть жалобу Денисова А.И. в его отсутствие, в силу ст.ст. 25.1, 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Ранее в судебном заседании Денисов А.И. пояснял, что 29.08.2010 г. в ночное время на автомобиле Лексус, р/з №, двигался по с. Шипуново Алтайского края и был остановлен сотрудниками милиции, якобы за то, что он не был пристегнут ремнем безопасности. Он правил дорожного движения не нарушал, настаивал на своем, что не понравилось сотрудникам ГИБДД. При нем они протокол об административном правонарушении не составляли, пройти освидетельствование или медицинское освидетельствование не предлагали, понятых не было. Повесток в суд он не получал. Не оспаривал обстоятельство, что фактически не проживает по <адрес>, однако всю корреспонденцию всегда получает по указанному адресу.
Защитник лица, привлеченного к административной ответственности, Наумов Ю.С., в судебном заседании обращал внимание суда на процессуальные нарушения по делу, а именно, ненадлежащее извещение Денисова А.И. о дне судебного заседания, так как нарушен Приказ ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 г. №343 «О введении в действие «Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправления разряда «Судебное».
Так, в соответствии с п.п. 3.3 – 3.7 приложения №1 к приказу, при отсутствии адресата и совершеннолетних членов его семьи в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляется извещение с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения почтового отправления.
При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения.
В случае, если адресат отказался получить заказанное письмо или бандероль разряда «Судебное», доставляющий работник почтовой связи, должен зафиксировать отказ путем отметки об этом на уведомлении о вручении.
Не врученные адресатам заказанные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи.
Судебная повестка, направленная Денисову А.И., поступила в почтовое отделение 12.10.2010 г., а возвращена в суд 13.10.2010 г., то есть фактически не вручалась адресату.
Кроме того, отсутствует событие правонарушения, протоколы по делу являются недопустимыми доказательствами, так как составлялись в отсутствие понятых.
Свидетель ФИО3 в судебном заседании 22.02.2011 г. пояснил, что постоянно проживает в с. Шипуново Алтайского края, понятым не был, сотрудники милиции попросили его подписать протоколы, Денисова А.И. не знает.
Судьей исследованы материалы жалобы, административного дела и приобщенные к ним документы в полном объеме независимо от доводов жалобы.
Выслушав защитника Наумова Ю.С., исследовав материалы жалобы и административного дела, судья полагает, что доводы жалобы не нашли своего подтверждения.
Установлено, что 29.08.2010 г. в 01 час. 55 мин. в отношении Денисова А.И. был составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому, последний 29.08.2010 г. в 01 час. 27 мин. управлял автомобилем Лексус ГС 300, р/з № от ул. Коммунальная в сторону ж/д переезда в с. Шипуново с признаками алкогольного опьянения, в 01 час. 45 мин. тех же суток не выполнил законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, нарушив п. 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации.
Указанные действия квалифицированы по ст. 12.26 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение водителем законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г. Барнаула от 29 октября 2010 года Денисов А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок полтора года.
Денисов А.И. не принимал участие в рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Положениями приведенной нормы предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие указанного лица в случае, если имеются данные о надлежащем его извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Процедура вручения регистрируемых почтовых отправлений установлена п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 N 221. Она предусматривает направление адресату извещения о поступившей корреспонденции; при неявке адресата за ней в течение 5 дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение.
Не полученные адресатами (их законными представителями) регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям на основании п. 36 Правил, в том числе:
- при отказе адресата (его законного представителя) от их получения;
- при отсутствии адресата по указанному адресу;
- при невозможности прочтения адреса;
- при иных обстоятельствах, исключающих возможность вручения отправления.
Приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 г. №343 «О введении в действие «Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправления разряда «Судебное», также установлен порядок приема, вручения, хранения и возврата судебных почтовых отправлений.
Действительно, в соответствии с п. 3.6 приложения №1 к приказу, не врученные адресатам заказанные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи.
Между тем, возвращение судебной повестки, направленной судом в адрес Денисова А.И. ранее указанного срока не является обстоятельством, влияющим на законность вынесенного мировым судьей решения, поскольку причиной возврата корреспонденции явилось фактическое не проживание Денисова А.И. по указанному адресу.
Денисов А.И. факт не проживания по адресу: <адрес> в судебном заседании не отрицал.
В силу п.6 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.
При наличии в материалах дела указанных сведений мировой судья обоснованно 29.10.2010 г. рассмотрел дело без участия лица, в отношении которого возбуждено производство об административном правонарушении.
При этом, выводы мирового судьи о виновности Денисова А.И. в совершении вменяемого ему правонарушения, обоснованно подтверждаются исследованными по делу доказательствами.
Протоколом об административном правонарушении установлено, что Денисов А.И. управлял автомобилем Лексус ГС 300, р/з № в 01 час. 27 мин. 29.08.2010 г.
Основаниями для отстранения Денисова А.И. от управления транспортным средством явились запах алкоголя изо рта, на что указывается и в рапорте сотрудника милиции (л.д.6).
Отказ от прохождения освидетельствования Денисова А.И. подтверждается актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, составленного с участием понятых (л.д.4).
В связи с этим, Денисов А.И.. обоснованно был направлен на медицинское освидетельствование, от которого отказался (л.д.5).
Таким образом, порядок проведения освидетельствования, предусмотренный «Правилами освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008г.N475, не нарушен.
Указанные доказательства оценены мировым судьей в совокупности с иными материалами дела по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в их совокупности (ст. 26.11 КоАП РФ).
Обстоятельств, свидетельствующих о заинтересованности сотрудников милиции в исходе настоящего административного дела, не установлено.
Доводы Денисова А.И.. о том, что при выполнении процессуальных действий отсутствовали понятые, опровергается материалами дела.
В судебном заседании понятой ФИО3 свои подписи в протоколах по делу об административном правонарушении в день их составления не оспаривал. Также называл фамилию и второго понятого – ФИО7, что совпадает со сведениями, имеющимися в деле.
Пояснения свидетеля в части того, что он не знает Денисова А.И., не видел его автомобиль, суд связывает с давностью произошедших событий.
Существенных нарушений требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении жалобы не установлено.
На основании изложенного судья приходит к выводу, что мировым судьей правильно установлены обстоятельства административного правонарушения, совершённого Денисовым А.И. Наказание, назначенное лицу, привлеченному к административной ответственности, соответствует минимальному размеру санкции ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в полной мере учитывает характер совершенного правонарушения и обстоятельства, характеризующие личность виновного, оснований для отмены и изменения постановления мирового судьи не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 30.5-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г. Барнаула от 29 октября 2010 года в отношении Денисова ФИО8, которому назначено административное наказание по ст. 12.26 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на полтора года – оставить без изменения, жалобу Денисова А.И. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.
Судья Э.А. Гладышева