28 апреля 2011 года г. Барнаул
Судья Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края Гладышева Э.А., рассмотрев жалобу
директора Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» Фоменко В.Н.
на постановление и.о. начальника ИФНС России по Октябрьскому району г. Барнаула от 02 февраля 2011 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.25 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Директор ООО «<данные изъяты>» Фоменко В.Н. обратился в суд с жалобой на постановление должностного лица ИФНС России по Октябрьскому району г. Барнаула по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В жалобе указывает, что 02.02.2011 г. он был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5000 руб. за необеспечение исполнения обязанности по своевременному внесению изменений в учредительные документы о смене места нахождения общества.
С данным постановлением не согласен, поскольку он является лишь директором общества, не входя в составе его учредителей и не может вносить изменения в учредительные документы. Учредители ООО «<данные изъяты>» - ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» являются юридическими лицами, имеющими место нахождения в г. Москве, в связи с чем, возникают трудности с согласованием вопросов, связанных с деятельностью общества.
Кроме того, ему, как новому директору общества, стали чиниться препятствия бывшим директором в пользовании помещением по адресу: <адрес>, где находилось ранее ООО «<данные изъяты>».
В связи с чем, в его действиях отсутствует вина, что исключало производство по делу об административном правонарушении.
Просил отменить вынесенное в отношении него постановление и прекратить производство по делу.
Настоящая жалоба подана в срок, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, с соблюдением требований ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебное заседание Фоменко В.Н. не явился, о дне слушания извещался надлежащим образом.
Судья считает возможным рассмотреть жалобу Фоменко В.Н. в его отсутствие, в силу ст.ст. 25.1, 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судьей исследованы материалы жалобы, административного дела и приобщенные к ним документы в полном объеме независимо от доводов жалобы.
Исследовав материалы жалобы и административного дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.
Установлено, что 28.01.2011 г. в отношении директора ООО «<данные изъяты>» Фоменко В.Н. составлен протокол об административном правонарушении о том, что в срок не позднее 28.12.2010 г. им не было представлено в ИФНС России по Октябрьскому району г. Барнаула заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы, об адресе постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, предусмотренных п.п. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».
Своими действиями директор ООО «<данные изъяты>» Фоменко В.Н. совершил правонарушение, предусмотренное ст. 14.25 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно, непредставление, или несвоевременное представление, или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.
По итогам рассмотрения данного протокола, должностным лицом ИФНС России по Октябрьскому району г. Барнаула вынесено постановление № 02 от 02.02.2011 г. о привлечении Фоменко В.Н. к административной ответственности по ч.3 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 5000 руб.
При этом, по мнению судьи, должностное лицо обоснованно исходило из того, что виновность Фоменко В.Н. в совершении правонарушения подтверждается имеющимися в деле доказательствами.
Так, согласно протокола осмотра юридического лица от 28.12.2010 г., установлено, что по адресу: <адрес>, ООО «<данные изъяты>» не находится.
Из пояснений представителя ООО ИСК «<данные изъяты>» К. следует, что в марте 2010 г. произошли изменения в составе участников ООО «<данные изъяты>» в связи с продажей ООО ИСК «<данные изъяты>» 100% доли уставного капитала ООО «<данные изъяты>» третьим лицам. Изменения были внесены в учредительные документы ООО «<данные изъяты>». С июня 2010 г. произошла смена директора ООО «<данные изъяты>» и с этого времени по адресу: <адрес>, ООО «<данные изъяты>» не находится.
27.12.2010 г. в адрес директора ООО «<данные изъяты>» направлялось уведомление о необходимости в течение 5 дней обращения с заявлением о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы об адресе постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, предусмотренных п.п. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».
Указанное заявление подано Фоменко В.Н. 21.02.2011 г.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 23.12.2010) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице, в том числе, (пункт «в» части 1 закона) - адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. При наличии у юридического лица управляющего или управляющей организации наряду с этими сведениями указывается место жительства управляющего или место нахождения управляющей организации.
Согласно п. 5 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 23.12.2010) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», юридическое лицо в течение трех дней с момента изменения указанных в п. 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "о" - "с", и индивидуальный предприниматель в течение трех дней с момента изменения указанных в п. 2 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м" - "р", обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства. В случае если изменение указанных в п. 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона.
Указанный срок директором ООО «<данные изъяты>» нарушен.
Кроме того, вина Фоменко В.Н. в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается: протоколом об административном правонарушении, выпиской из единого государственного реестра юридических лиц.
Представленные доказательства в их совокупности являются допустимыми и достаточными для квалификации правонарушения по ст. 14.25 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы, изложенные заявителем в жалобе, суд считает несостоятельными.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела об административном правонарушении не усмотрено.
Наказание должностному лицу назначено в пределах санкции статьи с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности виновного, его имущественного положения, и оснований для отмены либо изменения решения должностного лица ИФНС России по Октябрьскому району г. Барнаула от 02.02.2011 г. не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.5-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление и.о. начальника ИФНС России по Октябрьскому району г. Барнаула от 02 февраля 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Фоменко В.Н., которым он признан виновным и подвергнут административному наказанию по ст. 14.25 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 5000 руб. оставить без изменения, жалобу Фоменко В.Н. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня его получения.
Судья Э.А. Гладышева