Постановление мирового судьи по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ оставлено без изменения



Мировой судья Трушкин С.В.Дело № 12-100/11Р Е Ш Е Н И Е

08 июня 2011 года г. Барнаул

Судья Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края Гладышева Э.А., с участием лица, привлеченного к административной ответственности Анисимовой Г.А., рассмотрев жалобу Анисимовой Г.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей в <адрес>, председателя правления ТСЖ «<данные изъяты>»,

на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Барнаула от 28 апреля 2011 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

28 апреля 2011 года мировым судьей судебного участка № 4 Октябрьского района г. Барнаула вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым председатель правления ТСЖ «<данные изъяты>» Анисимова Г.А., как должностное лицо, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб. за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.

Не согласившись с указанным постановлением, Анисимова Г.А. обратилась 07.05.2011 года (согласно штемпеля почтового отправления) с жалобой, в которой просила постановление мирового судьи отменить, вынести новое решение – продлить срок исполнения предписания до 5 лет, ссылаясь на то, что предписание пожарной инспекции от 12.02.2010 г. №94/355/1-6 было выполнено частично, на что товариществом потрачено 20000 руб. Оставшиеся пункты предписания ТСЖ «<данные изъяты>» не может выполнить в связи с отсутствием денежных средств. Кроме того, дом был сдан в 2005 г. и принят в эксплуатацию комиссией, в состав которой входил и пожарный инспектор, нареканий со стороны которого к требованиям пожарной безопасности многоквартирного дома не было.

Жалоба Анисимовой Г.А. подана с соблюдением требований ст. 30.3 КоАП РФ в срок, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании Анисимова Г.А. доводы, изложенные в жалобе поддержала в полном объеме.

Судьей исследованы материалы жалобы, административного дела и приобщенные к ним документы в полном объеме независимо от доводов жалобы.

Судья, выслушав Анисимову Г.А., исследовав материалы жалобы и административного дела, полагает, что доводы жалобы не нашли своего подтверждения.

Установлено, что 04.04.2011 г. в 10 час. 20 мин. в отношении Анисимовой Г.А., председателя правления ТСЖ «<данные изъяты>», был составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому она в срок до 01.02.2011 г. не выполнила предписание отделения по Октябрьскому району ТО НД 31 (по г. Барнаулу) №94/355/1-6 от 16.02.2010 г. по устранению нарушений требований пожарной безопасности, а именно – не оборудовала доводчиками и уплотнениями в притворах двери, отделяющие лестничную клетку от поэтажных коридоров (п.3 ППБ 01-03, п.1.20 СНиП 2.08.01-89*); не произвела испытания ограждения на крыше здания (п.41 ППБ 01-03).

Действия Анисимовой Г.А. квалифицированы по ст. 19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского района г. Барнаула от 28 апреля 2011 года Анисимова Г.А. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Делая вывод о наличии в действиях Анисимовой Г.А. состава вменяемого правонарушения, мировой судья обоснованно исходил из того, что вина общества полностью подтверждается материалами дела.

Так, предписанием государственного инспектора Октябрьского района по пожарному надзору №94/355/1-6 от 16 февраля 2010 г. по устранению нарушений требований пожарной безопасности на ТСЖ «<данные изъяты>» возложена обязанность в срок до 01.02.2011 г. устранить нарушения требований пожарной безопасности, выявленных в ходе мероприятий по надзору.

Актом проверки №86 от 04.04.2011 г. установлено, что предписание №94/355/1-6 от 16 февраля 2010 г. исполнено частично.

Анисимовой Г.А. указанные обстоятельства не оспариваются.

Доказательства, представленные должностным лицом, получили полную, всестороннюю и объективную оценку в обжалованном постановлении по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы о наличии акта о приемке дома в эксплуатацию, согласованного с административным органом, не имеют юридического значения, так как указанный акт подписан 16.08.2005 г., а предписание выдано 16.02.2010 г.

Кроме того, Анисимова Г.А., как представитель ТСЖ «<данные изъяты>» с предписанием №94/355/1-6 согласилась, с заявлением о продлении сроков предписания в административный орган не обращалась.

Таким образом, доводы жалобы направлены на переоценку доказательств, оснований для которой не имеется.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что председатель правления является лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени ТСЖ «<данные изъяты>».

При таких обстоятельствах, мировой судья обоснованно пришел к выводу о том, что председатель правления Анисимова Г.А. является лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, то есть является в силу ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом, несущим ответственность за деятельность кооператива.

Существенных нарушений требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы не установлено.

На основании изложенного судья приходит к выводу, что мировым судьей правильно установлены обстоятельства административного правонарушения, совершённого Анисимовой Г.А. Наказание, назначенное должностному лицу, привлеченному к административной ответственности, соответствует санкции ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в полной мере учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, оснований для отмены и изменения постановления мирового судьи не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 30.5-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Барнаула от 28 апреля 2011 года в отношении должностного лица Анисимовой Г.А., которой назначено административное наказание по ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 1000 руб. – оставить без изменения, жалобу Анисимовой Г.А. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья Э.А. Гладышева