05 декабря 2011 года г. Барнаул Судья Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края Гладышева Э.А., рассмотрев жалобу Администрации Октябрьского района г. Барнаула на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского района г. Барнаула от 10 декабря 2010 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, УСТАНОВИЛ: 21.09.2011 года мировым судьей судебного участка № 6 Октябрьского района г. Барнаула вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым Администрация Октябрьского района г. Барнаула признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 руб. за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства. Не согласившись с указанным постановлением, законный представитель юридического лица обратился 03.11.2011 года (согласно штемпеля почтового отправления) с жалобой, в которой просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что невыполнение пунктов предписания связано с объективными причинами, поскольку администрация Октябрьского района г. Барнаула не может самостоятельно распоряжаться средствами бюджета. Капитальный ремонт зданий, в том числе и электрохозяйства, начат после проведения аукциона в установленном законом порядке. Жалоба Администрации Октябрьского района г. Барнаула подана с соблюдением требований ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, в срок, установленный КоАП РФ. В судебном заседании представители юридического лица Максимцева Т.Н., Рыбальченко Е.М., доводы, изложенные в жалобе, поддержали в полном объеме. Представитель административного органа Иванцов В.Н. считал виновность юридического лица материалами административного дела доказанной, постановление мирового судьи законным. Судьей исследованы материалы жалобы, административного дела и приобщенные к ним документы в полном объеме независимо от доводов жалобы. Выслушав представителей юридического лица Максимцеву Т.Н., Рыбальченко Е.М., представителя Южно-Сибирского управления Ростехнадзора Иванцова В.Н., исследовав материалы жалобы и административного дела, судья полагает, что доводы жалобы не нашли своего подтверждения. Установлено, что 15.02.2011 г. в ходе выездной плановой проверки Администрации Октябрьского района г. Барнаула по организации эксплуатации и техническому состоянию был составлен акт проверки №17/1-46, в соответствии с которым выявлен ряд нарушений обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации. В связи с чем, по итогам проведенной проверки Администрации Октябрьского района г. Барнаула было выдано предписание № 17/1-46 от 15.02.2011 г. об устранении выявленных нарушений в срок, указанный в предписании. 23.08.2011 г. в 11 час. 00 мин. государственным инспектором Алтайского отдела по надзору и электроэнергетике Иванцовым В.Н. в отношении Администрации Октябрьского района г. Барнаула был составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому юридическое лицо в срок до 30.06.2011 г. не выполнило пункты 2,5,8,10,12,115,17 предписания №17/1-46 от 15.02.2011 г., а именно: - не назначило в установленном порядке ответственного за электрохозяйство из числа руководителей или специалистов администрации (п.1.2.3 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации 22.01.2003 г, рег.номер№4145, далее ПТЭЭП); - не проведены профилактические испытания электроустановок в зданиях и сооружениях администрации в полном объеме ( п.1.2.2 ПТЭЭП); - в общих схемах электроснабжения зданий и сооружений администрации не отражены все изменения, выполненные в процессе эксплуатации (п.1.8.3 ПТЭЭП); - на дверцах электрических щитков в административном здании по пр. Комсомольский 108а, в полном объеме не выполнены надписи, указывающие назначение присоединений, наименование щита, в полном объеме не нанесены знаки безопасности ( п.2.2.20,2.12.5 ПТЭЭП); - в административном здании по пр. Комсомольский 108а на первом этаже в щите ЩО-6 не установлены аппараты защиты на всех отходящих линиях (п.1.7.2 ПТЭЭП; п.3.1.8 Правил устройства электроустановок): - не выполнена защита от косвенного прикосновения металлических корпусов двух светильников наружного освещения, установленных на козырьке административного здания по пр.Комсомольский 108а (п.1.7.2 ПТЭЭП, п.1.7.76 правил устройства электроустановок); - в помещениях Управления по строительству и архитектуре по ул. Молодежная 2, не выполнена защита от косвенного прикосновения металлических корпусов светильников (п.1.7.2 ПТЭЭП, п.1.7.76 правил устройства электроустановок). Указанные действия Администрации Октябрьского района г. Барнаула квалифицированы по ст. 19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства. Постановлением мирового судьи судебного участка №6 Октябрьского района г. Барнаула от 21.09.2011 года Администрация Октябрьского района г. Барнаула признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб. Делая вывод о наличии в действиях юридического лица состава вменяемого правонарушения, мировой судья обоснованно исходил из того, что вина предприятия полностью подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 23.08.2011 г.; распоряжением от 31.01.2011 г. №17/1-30; актом проверки №17/1-46 от 15.02.2011 г.; предписанием №17/1-46 от 15.02.2011 г., распоряжением от 01.06.2011 г. №17-1283 о проведении проверки выданного предписания в срок с 04.07.2011 по 29.07.2011 г. Актом проверки №17-1/333 от 29.07.2011 г. установлено, что предписание №17/1-46 от 15.02.2011 г. в полном объеме не было исполнено. Представителями Администрации Октябрьского района г. Барнаула указанные обстоятельства не оспариваются. Доказательства, представленные юридическим лицом, получили полную, всестороннюю и объективную оценку в обжалованном постановлении по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Доводы представителей юридического лица о том, что существуют объективные причины неисполнения предписания в срок, получили надлежащую оценку в обжалуемом постановлении. Доводы жалобы направлены на переоценку доказательств, оснований для которой не имеется. Существенных нарушений требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении жалобы не установлено. На основании изложенного судья приходит к выводу, что мировым судьей правильно установлены обстоятельства административного правонарушения, совершённого Администрацией Октябрьского района г. Барнаула. Наказание, назначенное юридическому лицу, привлеченному к административной ответственности, соответствует санкции ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения и в полной мере учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, оснований для отмены и изменения постановления мирового судьи не установлено. Руководствуясь ст. ст. 30.5-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья Р Е Ш И Л: Постановление мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского района г. Барнаула от 21 сентября 2011 года в отношении Администрации Октябрьского района г. Барнаула, которой назначено административное наказание по ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 10 000 руб. – оставить без изменения, жалобу Администрации Октябрьского района г. Барнаула - без удовлетворения. Решение вступает в законную силу с момента его вынесения. Судья Э.А. Гладышева