г.Барнаул 12 декабря 2011 года

Судья Октябрьского районного суда г. Барнаула Шалабода А.Н.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района Фарафоновой Т.А., рассмотрев жалобу Дружининой В.С. представителя должностного лица Несветайлова Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего: г.Барнаул, <адрес>, зарегистрированного: <адрес>50, работающего генеральным директором ООО «Барнаульский Водоканал» на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г.Барнаула от 07.11.2011 года по делу об административном правонарушении по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица Несветайлова Н.Н.

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г. Барнаула от 07.11.2011 года должностное лицо Несветайлов Н.Н. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в доход государства в размере 2 000 рублей 00 копеек.

Не согласившись с данным постановлением, представитель должностного лица Несветайлова Н.Н. подал жалобу в суд с просьбой об отмене данного постановления указав, что в отношении него прокурором Октябрьского района г.Барнаула было возбуждено дело об административном правонарушении, которое выразилось в том, что в рамках проводимой прокурорской проверки 16.08.2011 года в ООО «Барнаульский Водоканал» был направлен письменный запрос о предоставлении к 19.08.2011 года информации об абонентах, самовольно присоединенных к водопроводной сети, принадлежащей Глазунову А.А., а также копий технических условий на данные подключения и 19.08.2011 года в прокуратуру Октябрьского района г.Барнаула за подписью его, как генерального директора, поступила запрашиваемая информация, что свидетельствует о соблюдении сроков предоставления информации по запросу, и прокуратура необоснованно посчитала что при данном ответе, требования не были выполнены, кроме того, умысла на непредставление документов у Несветайлова Н.Н. не было, также из материалов дела не усматривалось, что предоставление информации необходимо в рамках ведения производства по делу об административном правонарушении, так как из запроса следовало, что он происходит в рамках проверки по обращению граждан, а в данном случае обращения Глазунова А.А.

Несветайлов Н.Н., а также его представитель Дружинина В.С. в судебное заседании не явились, были извещены надлежащим образом.

Помощник прокурора Октябрьского района г.Барнаула в судебном заседании просил постановление мирового судьи оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании постановлением прокурора Октябрьского района г.Барнаула от 06.09.2011 года в отношении генерального директора ООО «Барнаульский Водоканал» Несветайлова Н.Н. возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, за умышленное невыполнение законных требований прокурора.

Постановлением от 07.11.2011 года мировым судьей судебного участка №2 Октябрьского района г.Барнаула должностное лицо Несветайлов Н.Н. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в доход государства в размере 2 000 рублей 00 копеек.

Согласно п.1 ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В соответствии с п.1 ст. 22 Закона, прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе вызывать должностных лиц и граждан для дачи объяснений по поводу нарушений законов, а также требовать от руководителей и других должностных лиц представления необходимых документов, материалов и иных сведений.

Статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность граждан и должностных лиц за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Согласно п.п. 1-3 ст. 26.1 Кодекса по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст.1.5 Кодекса лицо подлежит административной ответственности только за административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина; неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Как следует из материалов дела прокуратурой Октябрьского района г.Барнаула проводилась проверка по обращению Глазунова А.А. и в связи с этим в ООО «Барнаульский Водоканал» был направлен письменный запрос о предоставлении в срок не позднее 19.08.2011 года информации об абонентах, самовольно присоединенных к водопроводной сети, принадлежащей Глазунову А.А., копий технических условий на данные подключения.

Из ответа от 19.08.2011 года на вышеуказанный запрос за подписью генерального директора ООО «Барнаульский Водоканал» Несветайлова Н.Н. следует, что ими неоднократно представлялась данная информация в адрес Глазунова А.А., и что требуемая информация относится к сфере гражданско-правовых отношений и может быть предоставлена в рамках судебного разбирательства по урегулированию спорных отношений между субъектами права, а также то, что указанные документы были запрошены Глазуновым А.А. в рамках гражданского дела по иску Глазунова А.А. к ООО «Барнаульский водоканал».

Вменяемое в вину Несветайлова Н.Н. правонарушение заключается в нарушении (или невыполнении) законных требований прокурора, может быть выражено как в активном действии, так и в бездействии граждан, должностных лиц, обязанных исполнять требования указанных выше лиц. С субъективной стороны невыполнение законных требований характеризуется умыслом.

При таких обстоятельствах, судья соглашается с выводом мирового судьи о том, что исследованные доказательства последовательны, не противоречивы, согласуются между собой и в совокупности достаточны для установления вины Несветайлова Н.Н. в совершении инкриминируемого правонарушения.

Доводы Несветайлова Н.Н., изложенные в жалобе, направлены на переоценку доказательств, оснований для которой не имеется.

Вина в совершении Несветайловым Н.Н. правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена мировым судьей с достоверностью, подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в том числе ответом Несветайлова Н.Н. от 19.08.2011 года о непредставлении информации, запрашиваемой прокурором Октябрьского района г.Барнаула.

Существенных нарушений требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы не установлено. Доказательства оценены мировым судьей и судьей районного суда на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности в соответствии со ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах привлечение Несветайлова Н.Н. к административной ответственности является обоснованным. Его действия мировым судьей были квалифицированы правильно, наказание назначено в пределах санкции ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Обстоятельств, влекущих отмену постановления мирового судьи не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 30.5-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г.Барнаула от 07.11.2011 года по делу об административном правонарушении по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица Несветайлова Н.Н. – оставить без изменения, жалобу представителя должностного лица Несветайлова Н.Н. – оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения, может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в порядке установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья А.Н.Шалабода