Дело № 5-Номер обезличен/10
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
02 июля 2010 года г. Барнаул
Судья Октябрьского районного суда г. Барнаула Савинков А.А.,
в порядке подготовки рассмотрев административный материал в отношении Примайчука Игоря Владимировича, зарегистрированного по адресу г. Барнаул, ул. Литейная, 56, работающего директором ООО «Алтайсибстальконструкция» по ст. 5.27 ч.2 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
В производство Октябрьского районного суда г. Барнаула из прокуратуры Октябрьского района г. Барнаула поступил административный материал в отношении Примайчука И.В. по ст. 5.27 ч.2 КоАП РФ.
Данный материал подлежит возвращению в орган, составивший протокол об административном правонарушении, по причине неправильного составления протокола и оформления других материалов дела по следующим основаниям.
Действия Примайчука И.В. квалифицированы по ст. 5.27 ч.2 КоАП РФ как нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.
Из текста постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении следует, что Примайчук И.В. привлекался к ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ постановлением от 23.04.2010 года. Вместе с тем, надлежащим образом заверенная копия данного постановления к материалам дела не приобщена.
Учитывая, что в материалах дела отсутствует также указание на то, каким именно органом было вынесено постановление от 23.04.2010 года, у суда отсутствует возможность устранить данный недостаток путем истребования его копии для приобщения к делу.
Кроме того, данное дело было направлено для рассмотрения районным судом в связи с тем, что санкция ч. 2 ст. 5.27 ч.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде дисквалификации должностного лица.
Вместе с тем, в силу ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают только дела об административных правонарушениях, влекущих дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.
Таким образом, исходя из толкования данной нормы права, дела об административных правонарушениях, влекущих дисквалификацию должностных лиц коммерческих организаций, каковым является Общество с ограниченной ответственностью «Алтайсибстальконструкция», рассматриваются мировыми судьями.
В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела выясняет, правильно ли составлен протокол и в случае неправильного его оформления в соответствии со ст. 29.4 ч. 1 п.4 КоАП РФ возвращает материал в орган, который составил протокол.
В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» п.п.4, 12 в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен так же установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его составившем, а так же соблюдения процедуры оформления протокола.
Существенным недостатком является наличие нарушений, которые невозможно восполнить при рассмотрение дела по существу, а также нарушение требований о подведомственности рассмотрения дел об административных правонарушениях.
Руководствуясь ст. 29.1, 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ, судья:
О П Р Е Д Е Л И Л :
Административный материал в отношении Примайчука Игоря Владимировича, зарегистрированного по адресу г. Барнаул, ул. Литейная, 56, работающего директором ООО «Алтайсибстальконструкция» по ст. 5.27 ч.2 КоАП РФ, возвратить прокурору Октябрьского района г. Барнаула для правильного составления постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и разрешения вопроса о направлении дела для рассмотрения по подведомственности.
Определение может быть обжаловано и опротестовано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Октябрьский районный суд г.Барнаула в течение 10 суток со дня его вынесения.
СУДЬЯ : А.А. Савинков