Дело № Номер обезличен
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Дата обезличена г. Барнаул ул. Бульвар 9-го Января 19
Судья Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края Гладышева Э.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ в отношении ООО «Сфера» (г. Барнаул, ...)
у с т а н о в и л:
В отношении ООО «Сфера» составлен протокол об административном правонарушении, о том, что 14.05.2010 г. ООО «Сфера» на Барнаульский таможенный пост Алтайской таможни с целью таможенного оформления в режиме «выпуск для внутреннего потребления», в том числе товара – «полотенце махровое хлопчатобумажное» в количестве 10980 шт. и 2270 кг нетто, была подана грузовая таможенная декларация № 10605020/140510/0003545.
В ходе проведения таможенного досмотра было установлено, что фактическое количество ввезенного на таможенную территория РФ ООО «Сфера» указанного товара составляет 10996 шт. Таким образом, ООО «Сфера» не указало в таможенной декларации сведения о количестве части ввезенного товара, а именно о 16 штук товара «полотенце махровое хлопчатобумажное».
Кроме того, установлено, что помимо заявленных к таможенному оформлению товаров, имеются товары, не указанные в таможенной декларации, а именно, фигуры из полимерного материала «гномы» в количестве 23 штук, весом 2,9 кг.
Указанные действия, по мнению таможенных органов, свидетельствуют о наличии в действиях ООО «Сфера» административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, а именно: недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
В судебное заседание представитель ООО «Сфера» не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом.
В силу ст. 25.4 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что действия ООО «Сфера» по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ квалифицированы правильно и виновность общества в совершении правонарушения, подтверждается следующим.
В соответствии со ст. 123 ТК РФ, товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу, изменении таможенного режима, а также в других случаях, установленных статьями 183, 184, 247, 391 настоящего Кодекса.
Согласно п.1 ст. 124 ТК РФ, декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации (в том числе в неполной таможенной декларации, периодической таможенной декларации, временной таможенной декларации, полной таможенной декларации) или иным способом, предусмотренным настоящим Кодексом, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.
Декларирование товаров производится декларантом либо таможенным брокером (представителем) (глава 15) по выбору декларанта.
Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только теми сведениями, которые необходимы для целей исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства Российской Федерации.
В таможенной декларации указываются, в том числе, сведения о товарах: наименование; описание; классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) или в других единицах измерения; таможенная стоимость.
Пунктом 3 статьи 132 Таможенного кодекса Российской Федерации установлено, что с момента принятия таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Из вышеизложенного следует, что основным документом, в котором фиксируются все сведения о товарах, ввозимых на территорию Российской Федерации, является таможенная декларация.
В грузовой таможенной декларации № 10605020/140510/0003545, поданной 14.05.2010 г. ООО «Сфера» количество товара №2 «полотенца махровые хлопчатобумажные» указано – 10980 шт., весом нетто 2270 кг. (л.д.33-38).
Актом таможенного досмотра (осмотра) товаров и транспортных средств № 10605020/190510/000247 от 19.05.2010 г. установлено, что фактическое количество ввезенного на таможенную территорию РФ ООО «Сфера» вышеуказанного товара составляет 10996 шт. Кроме того, помимо заявленных к таможенному оформлению товаров, имеются товары, не указанные в таможенной декларации, а именно, фигуры из полимерного материала «гномы» в количестве 23 штук, весом 2,9 кг (л.д. 15-32).
Виновность ООО «Сфера» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, подтверждается также: докладной запиской о нарушении таможенного законодательства (л.д.6), протоколом изъятия вещей и документов (л.д.7-9), объяснениями законного представителя ООО «Сфера» С. (л.д.10) объяснениями свидетеля К. (л.д.89-91).
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Постановлением от 27.04.2001 N 7-П Конституционный Суд Российской Федерации по делу о проверке конституционности ряда положений Таможенного кодекса Российской Федерации установил, что привлечение к ответственности юридических лиц за нарушение таможенных правил не может обосновываться одним только фактом нарушения таможенных правил. К основаниям ответственности, исходя из общего понятия состава правонарушения, относится и вина.
Оценивая собранные по делу доказательства, с учетом пояснений, данных представителем юридического лица о причинах нарушения таможенного законодательства, суд приходит к выводу о том, обществом фактически не выполнены требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению.
Правовая возможность исполнения существующей обязанности определяется отсутствием объективных препятствий для выполнения указанных обязанностей, то есть обстоятельств, не зависящих от воли обязанного лица.
Согласно названного Постановления Конституционного суда подобные обстоятельства квалифицируются как чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля обязанных лиц.
Обстоятельств с подобной характеристикой, находящихся вне контроля ООО «Сфера» в судебном заседании не установлено.
Согласно заключению эксперта от 28.06.2010 г. №289-ОБ, рыночная стоимость товара составляет 4525 руб. (л.д.101-109).
При назначении наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
ООО «Сфера» ранее к административной ответственности не привлекалось, обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены.
При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что достижение цели административного наказания может обеспечить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 16.16 КоАП РФ без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.
В силу ст. 24.7 КоАП РФ, с ООО «Сфера» подлежат взысканию издержки за проведение товароведческой экспертизы, согласно счет - фактуры №56-ОБ от 28.06.2010 г. в размере 1350 руб. и издержки по хранению товара на складе в размере 31 руб. 50 коп.
Руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Сфера» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ? стоимости товара, всего в размере 2262 (две тысячи двести шестьдесят два) руб. 50 коп. без конфискации предметов административного правонарушения – полотенце махровое хлопчатобумажное - 16 шт., фигуры из полимерного материала «гномы» -23 шт., находящихся на складе временного хранения ОАО «АлтайПресс» по адресу: г. Барнаул, ....
Вещественные доказательства - полотенце махровое хлопчатобумажное - 16 шт., фигуры из полимерного материала «гномы» -23 шт., возвратить ООО «Сфера» после таможенного оформления.
Издержки за хранение товара на складе ОАО «АлтайПресс» с 03 июня 2010 г. по 02 июля 2010 г. в сумме 31 руб. 50 коп., издержки за проведение товароведческой экспертизы, согласно счет - фактуры №56-ОБ от 28.06.2010 г. в размере 1350 руб., возложить на ООО «Сфера».
Разъяснить ООО «Сфера», что штраф необходимо оплатить не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу в отделение 1 Московского ГТУ Банка России Москва 705 по следующим реквизитам: УФК по г. Москве (ФТС России), ИНН 7730176610, БИК 044583001, р/с 40101810400000010153, ОКАТО 45268595000, КПП 773001001, КБК 15311604000010000140, код Алтайской таможни 1060500, назначение платежа – уплата административного штрафа по делу №10605000-777/2010.
Издержки необходимо перечислить в отделение 1 Московского ГТУ Банка России Москва 705 по следующим реквизитам: УФК по г. Москве (ФТС России), ИНН 7730176610, БИК 044583001, р/с 40101810400000010153, ОКАТО 45268595000, КПП 773001001, КБК 15311303010010000130, код Алтайской таможни 1060500, назначение платежа – издержки для Алтайской таможни по делу №10605000-777/2010.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления через Октябрьский районный суд г. Барнаула.
Судья: Э.А. Гладышева