Дело № Номер обезличенП О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Барнаул Дата обезличена
Судья Октябрьского районного суда г. Барнаула САВИНКОВ А.А.,
при участии представителя ООО «Розница-1», Щ.
представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по А.К. Р.., Р-вой
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении ООО «Розница-1» находящийся г. Барнауле ..., ранее к административной ответственности не привлекавшегося, - по ст. 6.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протокола ООО «Розница-1» привлечено к административной ответственности за то, что 03.08.2010 года в 10 часов 30 минут при осуществлении своей хозяйственной деятельности в магазине № 133 «Мария-Ра» по адресу г. Барнаул ... ООО «Розница-1» при проведении погрузочно-разгрузочных работ нарушило санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений. В квартире ... г. Барнаула, в ходе проведения Управлением Роспотребнадзора по Алтайскому краю внеплановой выездной проверки с целью проверки выполнения предписания № 05/288 от 12.07.2010 года установлено, что в дневное время суток, на основании определения о назначении лабораторной экспертизы от 02.08.2010 года, проведены замеры уровней звука в квартире от проведения погрузо-разгрузочных работ в магазине «Мария-Ра» № 133 ООО «Розница-1», а также замеры уровней фона (шум без проведения погрузо-разгрузочных работ). Во время замеров проводилась разгрузка молочных продуктов от ООО «***» по товарной накладной № 132582 от 03.08.2010 года, колбасных изделий от ООО ТД «****» по товарной накладной РМ 70 774 от 03.08.2010 года, напитков от ООО «*****» по товарной накладной АО-30346 от 02.08.2010 года.
Согласно заключения эксперта ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае» № 06/1351 от 05.08.2010г эквивалентные уровни звука в дневное время суток в жилых комнатах квартиры № 7 по ул. Смирнова, 92, г.Барнаул при проведении погрузо-разгрузочных работ в магазине «Мария-Ра» № 133 ООО «Розница-1», расположенного по этому же адресу, а также уровень фона (шум при отсутствии погрузо-разгрузочных работ) не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» по завышенному эквивалентному уровню звука для дневного времени суток и составляют
при проведении погрузо-разгрузочных работ:
Зал - 49 дБА, спальня - 46 дБА при норме для дневного времени суток (с 7 часов до 23 часов) 40 дБА.
Фон (погрузо-разгрузочные работы не ведутся): Зал - 43 дБЛ, Спальня - 42 дБА при норме для дневного времени суток 40 дБА.
Превышение от фона составили при осуществлении работ: в зале на 6 ДБА, в спальне на 4 Дба.
Деятельность магазина № 133 «Мария-Pa» ООО «Розница-1» ухудшает условия проживания и отдыха людей, а также может привести к возникновению заболеваний органов слуха и центральной нервной системы, что является нарушением п.2.2. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
Данные нарушения противоречат ФЗ № 52 от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ст.23.ч.1, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых pабот и оказываемых услуг. Под санитарными правилами понимаются нормативно-правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования, несоблюдение которых создает угрозу жизни и здоровью людей.
В судебном заседании представитель ООО «Розница-1» вину в предъявленном правонарушении не признала, пояснив, что общий фон шумов превышает допустимый без осуществления ими работ по погрузке и разгрузки товаров, при составлении протокола были нарушены существенно процессуальные требований КоАП РФ, а именно не разъяснены её права.
Представители «Роспотребнадзора» полностью поддержали протокол по основаниям, изложенным в нем и материалах дела.
Потерпевший Я. в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, судья считает, что вина ООО «Розница-1» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений полностью доказана.
Вина полностью подтверждается актом проверки № 05/242-133-8, предписанием об устранении выявленных нарушений № 05-331 от 10.08.2010 года, договором аренды помещений № 133-А/08 от 01.05.2008 года, учредительными документами ООО «Розница-1»,заключением эксперта и протоколом № 2633 измерений шума и вибраций, фототаблицей, товарными документами.
Из данных документов следует, что ООО «Розница-1» в арендованном для торговли магазине, осуществляя свою хозяйственную деятельность, при проведении погрузочно-разгрузочных работ, а именно товара для осуществления данной деятельности, превышают уровень звука в жилом помещении, находящимся в этом же здании этажом выше, что угрожает жизни и здоровью граждан.
Судья отвергает доводы представителя ООО «Розница-1», что общий фон и так превышает допустимый. Данное обстоятельство не позволяет организации создавать больший шум. Пояснения о том, что подъезжают малотоннажные автомобили, опровергаются фототаблицей и объемом поставляемой продукцией.
Довод о том, что подпись представителя ООО «Розница-1» в протоколе подделана, не нашло своего подтверждения в суде. Представители Роспотребнадзора данный довод отрицают, доказательств противного, судье не представлено.
При назначении наказания, судья учитывая характер и степень общественной опасности содеянного, то, что правонарушение направлено на жизнь и здоровье людей, неоднократное невыполнение предписаний об устранении, назначить наказание в виде приостановления деятельности, но учитывая, что ООО «Розница-1» ранее к административной ответственности не привлекалось, существенного вреда не наступило, назначить не максимальное наказание.
Руководствуясь ст.ст. 29.10, 6.4 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать «ООО Розница-1» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности служебного входа в магазин № 133 «Мария Ра», через который осуществляется загрузка пищевых продуктов, находящегося по адресу г. Барнаул ... сроком на 60 суток, исчисляя начало данного срока с 16.08.2010 года, засчитав в срок наказания период временного запрета деятельности с 08 часов 00 минут 11.08.2010 года по 11 часов 00 минут 16.08.2010 года включительно.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Барнаула в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
СУДЬЯ: