Судья Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края Шевченко В.А., с участием генерального директора ЗАО «Автобаза № 1 – специальные перевозки» П., представителя Отделения по Октябрьскому району ТО НД № 1 (по г. Барнаулу) УНД ГУ МЧС России по Алтайскому краю Я., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст. 20.4 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Закрытого Акционерного Общества «Автобаза № 1 – специальные перевозки», зарегистрированного и находящегося по адресу <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протокола об административном правонарушении № 1008 от 24.05.2011 года, поступившего 25.05.2011 года в Октябрьский районный суд г. Барнаула из Отделения по Октябрьскому району ТО НД № 1 (по г. Барнаулу) УНД ГУ МЧС России по Алтайскому краю установлено, что 24.05.2011 года, в 14.30 часа, по адресу <адрес>, при проверке в помещениях ЗАО «Автобаза № 1 – специальные перевозки» установлено, что нарушены требования Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-01-03), зарегистрированные в Минюсте России 27.06.2003 года № 4838, Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 года, а именно:
- помещения хранения автомобилей, постов ТО и ТР (кроме постов мойки), диагностирования и регулировочных работ, складские помещения не оборудованы установками автоматического пожаротушения (п. 3 ППБ 0103, табл. 1, 4.1, 4.2, НПБ 110-03, п\п «А», п. 6.1 ВСН 01-89, п\п «Г», п. 6.29 СНиП 21-02-99),
- помещения хранения автомобилей, постов ТО и ТР, диагностирования и регулировочных работ не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре первого типа (п. 3 ППБ 01-03, табл. 1 п. 15, п. 20, табл. 2 НПБ 104-03),
- не заделаны строительным раствором сквозные отверстия в противопожарных перегородках, стенах, перекрытии после прокладки каких-либо коммуникаций в здании ремонтного цеха с пристроями (п. 37 ППБ 01-03),
- производственные участки в здании ремонтного цеха с пристроями не в полном объеме укомплектованы первичными средствами пожаротушения, огнетушителями (табл. 1 прилож. 3 п. 108 ППБ 01-03),
- в помещениях агрегатного участка, в цехе мелкосрочного ремонта автомобилей, также в помещении для хранения и стоянки автомобилей любой категории, в здании ремонтного цеха с пристроями не повышен предел огнестойкости строительных конструкций перекрытия до REI 45, несущих металлических колон до R 90 (п. 3 ППБ 01-03, табл. 4* п. 5.18*, СНиП 21-01-97*),
- не восстановлена работоспособность внутреннего противопожарного водоснабжения в помещениях ремонта, технического обслуживания, а также в помещениях для хранения и стоянки автомобилей в здании ремонтного цеха с пристроями (п. 89 ППБ 01-03),
- в помещениях на участках ремонтной зоны, расположенные в здании ремонтного цеха с пристроями не проводится ревизия электрохозяйства, а именно:
- электропроводка выполнена в скрутку,
- распределительные коробки не закрыты защитными крышками,
- лампы освещения в производственных помещениях, стоянках автомобилей эксплуатируются без защитных плафонов,
- линии электрических передач эксплуатируются транзитом через производственные участки, мастерские (п. 3, п. 57 ППБ 01-03).
Указанные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, чем совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случае, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.
В соответствие со ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, данное дело об административном правонарушении подведомственно Октябрьскому районному суду г. Барнаула, так как административное правонарушение ЗАО «Автобаза № 1 – специальные перевозки», предусмотренное ст. 20.4 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершено по адресу <адрес>, что относится к территории Октябрьского района г. Барнаула.
При рассмотрении дела об административном правонарушении генеральный директор ЗАО «Автобаза № 1 – специальные перевозки» П. пояснил, что Общество не оспаривает свою виновность в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении.
При рассмотрении дела об административном правонарушении представитель Отделения по Октябрьскому району ТО НД № 1 (по г. Барнаулу) УНД ГУ МЧС России по Алтайскому краю по обстоятельствам совершенного ЗАО «Автобаза № 1 – специальные перевозки» пояснил, что протокол об административном правонарушении составлен правомерно, квалификация действий дана правильно. Просит применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности трюма.
Судья, выслушав генерального директора ЗАО «Автобаза № 1 – специальные перевозки» П., представителя Отделения по Октябрьскому району ТО НД № 1 (по г. Барнаулу) УНД ГУ МЧС России по Алтайскому краю, изучив представленные доказательства и исследовав материалы дела об административном правонарушении № 5-63\2011, считает, что ЗАО «Автобаза № 1 – специальные перевозки» своими действиями совершило правонарушение, предусмотренное ст.20. 4 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вина ЗАО «Автобаза № 1 – специальные перевозки» подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно:
- протоколом об административном правонарушении № 1008 от 24.05.2011 года, составленным в отношении ЗАО «Автобаза № 1 – специальные перевозки» по ст. 20. 4 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В данном протоколе представитель ЗАО «Автобаза № 1 – специальные перевозки» в письменной форме указал, что – указанные нарушения обязуемся устранить согласно сроков предписания
- протоколом № 1008 от 24.05.2011 года о временном запрете эксплуатации помещения № 10 Литер А1, расположенного по адресу <адрес>.
В данном протоколе представитель ЗАО «Автобаза № 1 – специальные перевозки» в письменной форме указал, что – указанные нарушения обязуемся устранить согласно сроков предписания.
- распоряжением № 276 от 13.05.2011 года о проведении плановой выездной проверки по государственному пожарному надзору в отношении ЗАО «Автобаза № 1 – специальные перевозки».
С данным распоряжением ознакомлен представитель ЗАО «Автобаза № 1 – специальные перевозки», что подтверждается его личной подписью.
- актом проверки № 276 от 24.05.2011 года о проверке соблюдения требований пожарной безопасности, составленным в отношении ЗАО «Автобаза № 1 – специальные перевозки».
С данным актом проверки ознакомлен представитель ЗАО «Автобаза № 1 – специальные перевозки», что подтверждается его личной подписью.
- предписанием № 276\1\228 по устранению нарушений требований пожарной безопасности, вынесенным в отношении ЗАО «Автобаза № 1 – специальные перевозки».
- данными пояснениями генерального директора ЗАО «Автобаза № 1 – специальные перевозки» П..
Свидетельством о государственной регистрации права от 03.09.2007 года установлено, что ЗАО «Автобаза № 1 – специальные перевозки» является правообладателем на праве общей долевой собственности, 11\26 долей, здания ремонтного цеха с пристроями Литер А, А1, А2, А3, А4, А5, А6, А7, площадью 11014,9 кв.м., расположенного по адресу <адрес>.
Согласно ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), в области порядка управления, в области общественного порядка и общественной безопасности, в области градостроительной деятельности, в области транспортной безопасности.
Административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Административное приостановление деятельности назначается судьей.
Административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток.
В соответствии со ст. 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.2, 3.12, 4.1, 4.3, 23.1, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Закрытое Акционерное Общество «Автобаза № 1 – специальные перевозки» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.4 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности помещения № 10 Литер А1, расположенного по адресу <адрес>, принадлежащего Закрытому Акционерному Обществу «Автобаза № 1 – специальные перевозки», на срок 30 (тридцать) суток.
В срок административного приостановления деятельности включить срок временного запрета деятельности на основании протокола № 1008 от 24 мая 20111 года.
Исполнение назначенного административного наказания в виде административного приостановления деятельности помещения № 10 Литер А1, расположенного по адресу <адрес>, принадлежащего Закрытому Акционерному Обществу «Автобаза № 1 – специальные перевозки», поручить судебным приставам-исполнителям МОСП г. Барнаула по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников – юридических лиц.
Разъяснить Закрытому Акционерному Обществу «Автобаза № 1 – специальные перевозки», что в соответствии со ст. 3.12 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица или юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 настоящей статьи, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Настоящее постановление в части административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда в течение 10 суток со дня его вынесения через Октябрьский районный суд г. Барнаула.
Судья В.А. Шевченко.