Судья Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края Шевченко В.А., с участием ИП Гордиенко В.М., представителя Отделения по Октябрьскому району ТО НД № 1 (по г. Барнаулу) УНД ГУ МЧС России по Алтайскому краю У., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст. 20.4 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Индивидуального Предпринимателя Гордиенко В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протокола об административном правонарушении № 1005 от 05.04.2011 года, поступившего 05.04.2011 года в Октябрьский районный суд г. Барнаула из Отделения по Октябрьскому району ТО НД № 1 (по г. Барнаулу) УНД ГУ МЧС России по Алтайскому краю установлено, что 05.04.2011 года, в 10.30 часа, по адресу <адрес> при проверке в помещениях ИП Гордиенко В.М. установлено, что нарушены требования Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-01-03), зарегистрированные в Минюсте России 27.06.2003 года № 4838, Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 года, а именно:
- помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией в полном объеме, 3-й этаж, входные тамбуры (п. 3, ППБ 01-03, т. 1, п. 9 НПБ 110-03),
- допущено устройство горючей отделки на путях эвакуации (п. 53 ППБ 01-03),
- помещения не укомплектованы огнетушителями согласно норм положенности (ППБ 01-03, п. 108, пр.3),
- допущено устройство деревянных брусков в местах скрытого распространения огня в коридорах организации, места крепления стеновых панелей (п. 3 ППБ 01-03, п. 7.8 СНиП 21-01-97*),
- допущено устройство деревянных перегородок, установленных в помещениях здания (ППБ 01-03, п. 3, СНиП 21-09-97*, табл.4*).
Указанные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, чем совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случае, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.
В соответствие со ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, данное дело об административном правонарушении подведомственно Октябрьскому районному суду г. Барнаула, так как административное правонарушение ИП Гордиенко В.М., предусмотренное ст. 20.4 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершено по адресу <адрес>, что относится к территории Октябрьского района г. Барнаула.
При рассмотрении дела об административном правонарушении ИП Гордиенко В.М. пояснил, что с выявленными нарушениями норм и правил пожарной безопасности согласен частично. В настоящее время устранены указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения, а именно – помещение оборудовано автоматической пожарной сигнализацией в полном объеме, помещения укомплектованы огнетушителями, согласно норм пожарной безопасности. На устройство горючей отделкой на путях эвакуации имеется сертификат пожарной безопасности. Устранение нарушений в виде устройств деревянных брусков в местах скрытого распространения огня в коридорах, устранение деревянных перегородок невозможно, так как это требует полной реконструкции здания, что требует больших материальных затрат.
При рассмотрении дела об административном правонарушении представитель Отделения по Октябрьскому району ТО НД № 1 (по г. Барнаулу) УНД ГУ МЧС России по Алтайскому краю по обстоятельствам совершенного ИП Гордиенко В.М. пояснил, что протокол об административном правонарушении составлен правомерно, квалификация действий дана правильно. Представленный сертификат на горючую отделку на путях эвакуации не подтверждает безопасность, так как степень огнестойкости не соответствует предъявляемым требованиям. Устранение нарушений в виде устройств деревянных брусков в местах скрытого распространения огня в коридорах, в виде устранения деревянных перегородок возможно без капитальной реконструкции здания, путем обработки данных устройств специальными средствами. Принятие решения о назначении наказания оставляет на усмотрение судьи.
Судья, выслушав ИП Гордиенко В.М., представителя Отделения по Октябрьскому району ТО НД № 1 (по г. Барнаулу) УНД ГУ МЧС России по Алтайскому краю, изучив представленные доказательства и исследовав материалы дела об административном правонарушении № 5-40\2011, считает, что ИП Гордиенко В.М. своими действиями совершило правонарушение, предусмотренное ст.20. 4 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вина ИП Гордиенко В.М. подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно:
- протоколом об административном правонарушении № 1005 от 05.04.2011 года, составленным в отношении ИП Гордиенко В.М. по ст.20. 4 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В данном протоколе ИП Гордиенко В.М. в письменной форме указал, что – принял к исполнению замечания.
- распоряжением № 179 от 28.03.2011 года о проведении плановой выездной проверки по государственному пожарному надзору в отношении ИП Гордиенко В.М..
С данным распоряжением ознакомлен ИП Гордиенко В.М., что подтверждается его личной подписью.
- актом проверки № 179 от 05.04.2011 года о проверке соблюдения требований пожарной безопасности, составленным в отношении ИП Гордиенко В.М..
С данным актом проверки ознакомлен ИП Гордиенко В.М., что подтверждается его личной подписью.
- свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю.
В данном свидетельстве указано, что Гордиенко В.М. является субъектом права, общей долевой собственности, 2\3 доли, нежилого помещения в здании Литер А, общей площадью 822,8 кв.м., расположенного по адресу <адрес>.
- свидетельством о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до ДД.ММ.ГГГГ серии 22 №, выданным ИФНС России по Железнодорожному району г. Барнаула установлено, что Гордиенко В.М. зарегистрирован в качестве Индивидуального Предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ.
- приказом № 1 от 01.01.2011 года, которым установлено, что Гордиенко В.М. назначен ответственным за противопожарную безопасность в здании по адресу <адрес> на 2011 год.
- данными пояснениями ИП Гордиенко В.М. при рассмотрении дела об административном правонарушении.
Согласно ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), в области порядка управления, в области общественного порядка и общественной безопасности, в области градостроительной деятельности, в области транспортной безопасности.
Административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Административное приостановление деятельности назначается судьей.
Административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток.
В соответствии со ст. 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.2, 3.12, 4.1, 4.3, 23.1, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Индивидуального Предпринимателя Гордиенко В.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.4 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности 2\3 доли, нежилого помещения в здании Литер А, общей площадью 822,8 кв.м., расположенного по адресу <адрес>, принадлежащих Индивидуальному Предпринимателю Гордиенко В.М., на срок 10 (десять) суток.
Исполнение назначенного административного наказания в виде административного приостановления деятельности 2\3 доли, нежилого помещения в здании Литер А, общей площадью 822,8 кв.м., расположенного по адресу <адрес>, принадлежащих Индивидуальному Предпринимателю Гордиенко В.М. поручить судебным приставам-исполнителям ОСП Октябрьского района г. Барнаула по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников – физических лиц.
Разъяснить Индивидуальному Предпринимателю Гордиенко В.М., что в соответствии со ст. 3.12 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица или юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 настоящей статьи, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Настоящее постановление в части административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда в течение 10 суток со дня его вынесения через Октябрьский районный суд г. Барнаула.
Судья В.А. Шевченко.