г. Барнаул, Бульвар 9-го Января, 19 10 июня 2011 года

Судья Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края Соболева С.Л., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Стародубова С.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 1009 от 09 июня 2011 года, составленному государственным инспектором Октябрьского района г. Барнаула по пожарному надзору Я., 09 июня 2009 года в 08 час. 50 мин. индивидуальный предприниматель Стародубов С.Г. при эксплуатации нежилых помещений, расположенных по ул. Бриллиантовой, 22 «Е» в г. Барнауле Алтайского края, нарушил требования Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03), а именно не провел электротехнические измерения электрооборудования в здании (ППБ 03-01, п. 3,57); в складском помещении допустил устройство встроенных и надстроенных помещений, выполненных из горючих трудногорючих материалов (ППБ 03-01, п. 40); помещения хранения шин не оборудовал установками автоматического пожаротушения (ППБ 03-01, п. 3, НПБ 110-03, п. 5,2, табл. 3).

Действия индивидуального предпринимателя Стародубова С.Г. квалифицированы по части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание Стародубов С.Г. не явился, извещен через юриста Вельман Т.Н. по телефону, указанному в протоколе об административном правонарушении.

Защитники Стародубова С.Г. – Варнаков А.Н. и Вельман Т.Н. с вменяемым Стародубову С.Г. правонарушением согласились, просили назначить административное наказание в виде штрафа.

Государственный инспектор Октябрьского района г. Барнаула по пожарному надзору Я. в судебном заседании подтвердил законность составления в отношении Стародубова С.Г. протокола об административном правонарушении.

Судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении при данной явке.

Изучив материалы дела, выслушав защитников лица, привлекаемого к административной ответственности, Государственного инспектора Октябрьского района г. Барнаула по пожарному надзору, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 34 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года № 313 утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ - 01-03).

Пунктом 1 ППБ 01-03 предусмотрено, что Правила пожарной безопасности утверждают требования, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее - граждане) в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. В пункте 4 указано, что руководители организации и индивидуальные предприниматели на своих объектах должны иметь систему пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений.

В соответствии с пунктом 10 Правил собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.

Как следует из материалов дела, Стародубов С.Г. является собственником здания склада с пристроем, общей площадью 2422,9 кв.м., расположенного по ул. Бриллиантовой, 22 «Е» в г. Барнауле Алтайского края. Согласно договору аренды от 11 января 2011 года Стародубов С.Г. (арендодатель) передал в аренду индивидуальному предпринимателю Стародубову С.Г. (арендатор) нежилые помещения, расположенные по ул. Бриллиантовой, 22 «Е», 22Д, 22/1, 22/2, 22/3 в г. Барнауле Алтайского края. По условиям договора аренды арендатор обязан обеспечивать пожарную безопасность помещения (п. 2.2.2 договора).

На основании распоряжения начальника отделения - Главного государственного инспектора отделения по Октябрьскому району ТО НД № 1 (по г. Барнаулу) К. от 25 мая 2011 года № 306 в отношении индивидуального предпринимателя Стародубова С.Г. проведена проверка с целью контроля (надзора) за соблюдением требований пожарной безопасности, в ходе которой выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности.

Факт нарушения индивидуальным предпринимателем Стародубовым С.Г. требований пожарной безопасности подтверждается протоколом об административном правонарушении № 1009 от 09 июня 2011 года, протоколом о временном запрете деятельности, актом проверки № 306 от 09 июня 2011 года, предписанием № 306/1/230 от 09 июня 2011 года по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности.

При изложенных обстоятельствах деяние, совершенное индивидуальным предпринимателем Стародубовым С.Г., выразившееся в нарушении требований пожарной безопасности, правильно квалифицировано по части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а вина Стародубова С.Г. в совершении вменяемого правонарушения подтверждена собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, оцененными судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, Стародубов С.Г. при составлении протокола об административном правонарушении свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не отрицал, указав в письменном объяснении, что обязуется устранить выявленные нарушения.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (статья 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Допущенные индивидуальным предпринимателем Стародубовым С.Г. нарушения требований пожарной безопасности создают реальную и непосредственную угрозу жизни и здоровья людей, что относится к исключительным обстоятельствам и свидетельствует о необходимости административного приостановления эксплуатации нежилых помещений, расположенных по ул. Бриллиантовой, 22 «Е» в г. Барнауле Алтайского края в соответствии с положениями ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 3.12, 4.1, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Стародубова С.Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации надстроенного помещения внутри здания склада индивидуального предпринимателя Стародубова С.Г. и выполненного из горючих и трудногорючих материалов, расположенного по ул. Бриллиантовой, 22 «Е» в г. Барнауле Алтайского края, на срок 30 (тридцать) суток.

В срок административного приостановления деятельности включить срок временного запрета деятельности на основании протокола № 1009 от 09 июня 2011 года.

Исполнение назначенного административного наказания поручить судебным приставам-исполнителям.

Разъяснить индивидуальному предпринимателю Стародубову С.Г., что в соответствии с частью 3 статьи. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица или юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья С.Л. Соболева