г. Барнаул, Бульвар 9-го Января, 19 07 октября 2011 года

Судья Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края Соболева С.Л., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Розница-1» (<адрес>),

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 05/63 от 03 октября 2011 года, протоколу о временном запрете деятельности № 05/64 от 03 октября 2011 года, составленным ведущим специалистом-экспертом отдела надзора за гигиеной Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю К., при проведении внеплановой выездной проверки ООО «Розница-1» 28 сентября 2011 года в 10 час 00 мин. по адресу: <адрес> выявлено, что загрузка продуктов при осуществлении деятельности магазина не предусмотрена с торца жилого здания или подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений и осуществляется со стороны подъездов жилого дома, при этом ухудшаются условия проживания, отдыха, труда людей.

Действия ООО «Розница-1» квалифицированы по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Представитель ОАО «Розница-1» Щ. в судебном заседании вину ООО «Розница-1» в совершении вменяемого правонарушения не признала, указывая на то, что при осуществлении погрузки-разгрузки не ухудшаются условия проживания, отдыха, труда людей.

Представители Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю К. и Н. в судебном заседании настаивали на наличии правовых оснований для привлечения ОАО «Розница-1» к административной ответственности по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, просили назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, сроком на 90 суток.

Изучив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, судья приходит к следующим выводам.

Статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых и общественных помещений.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 1 ст. 25 Закона).

Согласно пункту 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» деятельность организаций торговли не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях; загрузка материалов, продукции для помещений общественного назначения со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается.

Как следует из материалов дела, при проведении административного расследования в отношении магазина № «Мария-Ра» ООО «Розница-1», расположенного по <адрес> были выявлены нарушения санитарного законодательства, а также условия, создающие угрозу жизни и здоровью человека и возникновению сердечнососудистых заболеваний, нарушению деятельности центральной нервной системы. В связи с этим в отношении ООО «Розница-1» вынесено предписание от 14 июня 2011 года № 05/229, сроком исполнения до 10 августа 2011 года, в котором на ООО «Розница-1» возлагалась обязанность исключить загрузку продуктов со стороны подъездов жилого <адрес>, оборудовав согласно пункту 2.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» и пункту 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10.

По распоряжению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю от 05 сентября 2011 года № 1802 в отношении ООО «Розница-1», осуществляющему деятельность по адресу: <адрес>, проведена проверка, в ходе которой выявлен факт неисполнения предписания от 14 июня 2011 года № 05/229, при этом установлено, что загрузка продуктов при осуществлении деятельности магазина не предусмотрена с торца жилого здания или подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений и осуществляется со стороны подъездов жилого дома, при этом ухудшаются условия проживания, отдыха, труда людей, что является нарушением пунктов 2.2, 2.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Факт совершения ООО «Розница-1» административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтвержден собранными по делу об административном правонарушении доказательствами (протоколом об административном правонарушении № 05/63 от 03 октября 2011 года (л.д. 30-31), протоколом о временном запрете деятельности № 05/64 от 03 октября 2011 года, предписанием № 05/229 от 14 июня 2011 года (л.д. 3 об.), распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки № 1802 от 05 сентября 2011 года (л.д. 5-6), актом проверки № 05/242-28 от 06 сентября 2011 года (л.д. 8-9), фототаблицей (л.д. 10-12), которым дана оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (статья 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Допущенные ООО «Розница-1» нарушения санитарно-эпидемиологических требований могут повлечь угрозу жизни и здоровью людей, привести к возникновению сердечнососудистых заболеваний, нарушению деятельности центральной нервной системы жильцов <адрес>, что относится к исключительным обстоятельствам и свидетельствует о необходимости административного приостановления деятельности по загрузочно-погрузочным работам магазина № «Мария-Ра» ООО «Розница-1» по <адрес> со стороны подъезда и окон жилого дома в соответствии с положениями ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 3.12, 4.1, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Розница-1» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности по загрузочно-погрузочным работам магазина № «Мария-Ра» ООО «Розница-1» по <адрес> со стороны подъезда и окон жилого дома, сроком на 30 суток.

В срок административного приостановления деятельности включить срок временного запрета деятельности на основании протокола № 05/64 от 03 октября 2011 года.

Исполнение назначенного административного наказания поручить судебным приставам-исполнителям.

Разъяснить ООО «Розница-1», что в соответствии с частью 3 статьи. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица или юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья С.Л. Соболева