Дело № 5-112/2011. Ст.16.2 ч.1 КоАП РФ: недекларирование товаров, перемещаемых через таможенную границу.



Дело № 5-112/11 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Барнаул 16 ноября 2011 года

Судья Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края Соболева С.Л., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Буглакова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 10605000-244/2011 от 06 сентября 2011 года, составленному уполномоченным отдела административных расследований Алтайской таможни П., 06 июня 2011 года на таможенном посту Аэропорт Барнаул Алтайской таможни при таможенном контроле международного авиарейса № NWS 1998 сообщением Анталья (Турция) – Барнаул (Россия) в багаже, принадлежащем Буглакову В.В., был обнаружен металлический предмет (предположительно кастет), который не был оформлен в таможенном отношении.

Действия Буглакова В.В. квалифицированы по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Буглаков В.В. и представитель Алтайской таможни в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

При таких обстоятельствах судья полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 указанного Кодекса.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, состоит в недекларировании товаров.

Согласно пп. 35 п.1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза товар - любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу.

Товары подлежат таможенному декларированию. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации (ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза).

В силу ст. 188 Таможенного кодекса Таможенного союза при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре.

В соответствии со ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат, в том числе, товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Согласно пункту 19 Решения комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 года № 287 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации» в п.п. 3.4 п. 3 декларации декларант указывает о наличии у него товаров, в отношении которых применяются запреты или ограничения, установленные законодательством таможенного союза, путем проставления соответствующей отметки.

При наличии таких товаров подробные сведения о них, а также о документах, подтверждающих соблюдение ограничений, и органе, их выдавшем, указываются в п. 4 декларации.

В соответствии с Единым перечнем товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами – членами Таможенного союза в рамках евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами и положения о применении ограничений, утвержденного Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27 ноября 2009 года № 19 и Решением Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 года № 132 – запрещены для ввоза на таможенную территорию таможенного союза кистени, кастеты, сурикены, бумеранги и другие специально приспособленные для использования в качестве оружия предметы ударно-дробящего, метательного, колющего-режущего действия.

Ограничения неэкономического характера в отношении оружия, перемещаемого через таможенную границу Российской Федерации, установлены Федеральным законом от 13 декабря 1996 года №150-ФЗ «Об оружии».

С учетом изложенного кастет как товар, ввоз и оборот которого запрещены, подлежал письменному декларированию.

Вместе с тем в нарушение вышеприведенных норм требования по декларированию в письменной форме товара – кастета, в отношении которого применяются запреты на ввоз на таможенную территорию Таможенного союза, Буглаковым В.В. выполнены не были.

Таким образом, действия Буглакова В.В. по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях квалифицированы правильно, а его вина в совершении административного правонарушения подтверждается имеющимися в деле доказательствами, а именно генеральной декларацией (л.д. 19), пассажирской путевой квитанцией (л.д. 20), актом отбора проб и образцов (л.д. 27-29), заключением эксперта от 24 июня 2011 года (л.д. 33-36), заключением эксперта от 24 августа 2011 года (л.д. 63).

При этом сам Буглаков В.В. в ходе опроса 03 августа 2011 года вину в совершении вменяемого административного правонарушения полностью признал (л.д. 78-79).

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность, судья полагает возможным назначить Буглакову В.В. наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения без административного штрафа.

В силу ст. 27 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» распоряжение оружием и патронами к нему, изъятыми в связи с нарушением правил в сфере оборота оружия, установленных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в соответствии с решением суда по уголовному делу, гражданскому делу или делу об административном правонарушении.

На основании п. 83 постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» изъятое оружие, запрещенное к обороту на территории Российской Федерации уничтожается органами внутренних дел в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Таким образом, кастет, изъятый у Буглакову В.В., подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Буглакова В.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – кастета, находящегося на хранении в ОП № 4 УМВД России по г. Барнаулу.

Изъятый у Буглакова Виктора Васильевича кастет уничтожить.

Исполнение конфискации и уничтожения кастета поручить ОП № 4 УМВД России по г. Барнаулу, акт об уничтожении предоставить в суд.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней через Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края со дня получения копии постановления.

Судья С.Л. Соболева