Судья Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края Шевченко В.А., с участием представителя ООО «Ростпак» В., представителя ОГПН по Октябрьскому району ТО ГПН № 1 по г. Барнаулу УГПН ГУ МЧС России по Алтайскому краю П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ в отношении Общества с Ограниченной Ответственностью «Ростпак», адрес юридической регистрации Алтайский край, г. Барнаул, <адрес>, почтовый адрес Алтайский край г. Барнаул, <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протокола об административном правонарушении № 1013 от 20.10.2010 года, поступившего 21.10.2010 года в Октябрьский районный суд г. Барнаула из ОГПН по Октябрьскому району ТО ГПН № 1 по г. Барнаулу УГПН ГУ МЧС России по Алтайскому краю установлено, что 20.10.2010 года, в 09.30 часа, в зданиях и помещениях, принадлежащих ООО «Ростпак», расположенных по адресу Алтайский край, г. Барнаул, ул. <адрес>, при проверке установлены нарушения требований «Правил пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03 в РФ), а именно:
- в производственной части здания (цокольный этаж) под основным лестничным маршем допущено устройство кладовой для хранения горючих материалов (п. 40 ППБ 01-30), что в случае возникновения пожара в кладовой повлечет задымление лестничного марша и затруднит эвакуацию людей из здания.
Указанное нарушение создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, чем совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ совершено по адресу г. Барнаул, <адрес>, что относится к территории Октябрьского района г. Барнаула.
При рассмотрении дела об административном правонарушении представитель ООО «Ростпак» пояснил, что с выявленными нарушениями норм и правил пожарной безопасности, с квалификацией действий Общества по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ согласны. Помещение кладовой расположено в цокольном этаже здания по адресу г. Барнаул, ул. Кулагина, 8-К под лестничным маршем. Данные помещения ООО «Ростпак» арендует по договору аренды у ЗАО «***» и согласно условий договора аренды ООО «Ростпак» несет ответственность за выполнение требований пожарной безопасности в данных помещениях. Просит применить административное наказание в виде приостановления деятельности кладовой.
При рассмотрении дела об административном правонарушении представитель ОГПН по Октябрьскому району ТО ГПН № 1 по г. Барнаулу УГПН ГУ МЧС России по Алтайскому краю по обстоятельствам совершенного ООО «Ростпак» правонарушения пояснил, что допущенные нарушения являются основанием для принятия решения об административном приостановлении деятельности кладовой.
Судья, выслушав представителя ООО «Ростпак», представителя ОГПН по Октябрьскому району ТО ГПН № 1 по г. Барнаулу УГПН ГУ МЧС России по Алтайскому краю, изучив представленные доказательства и исследовав материалы дела об административном правонарушении № 5-91\10, считает, что ООО «Ростпак» своими действиями совершило правонарушение предусмотренное ст.20. 4 ч. 1 КоАП РФ.
Вина ООО «Ростпак» подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № 1013 от 20.10.2010 года, составленным в отношении ООО «Ростпак».
С данным протоколом об административном правонарушении представитель ООО «Ростпак» ознакомлен, ему разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, положения ст. 25.1 КоАП РФ, копия данного протокола им получена.
В письменном объяснении данного протокола представитель ООО «Ростпак» в письменной форме указал – согласен.
- протоколом о временном запрете деятельности № 1013 от 20.10.2010 года, составленном в отношении ООО «Ростпак»,
- распоряжением № 724 от 20.09.2010 года о проведении плановой выездной проверки по государственному пожарному надзору в отношении ООО «Ростпак»,
- актом проверки № 724 от 20.10.2010 года о проверке соблюдения требований пожарной безопасности, составленном в отношении ООО «Ростпак»,
- предписанием № 724\1\403 от 20.10.2010 года по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, вынесенным в отношении ООО «Ростпак».
- данным объяснением представителя ООО «Ростпак» при рассмотрении дела об административном правонарушении.
Пунктом 3.5 договора аренды от 01.05.2010 года, заключенного между ЗАО «***» и ООО «Ростпак» установлено, что ООО «Ростпак» несет ответственность за соблюдение мер пожарной безопасности в отношении объекта аренды, расположенного по адресу г. Барнаул, <адрес> – в нежилом помещении на цокольном и 1 этаже в здании Литер А3, Литер А2, представляющее собой нежилые помещения на 1-м этаже общей площадью 51,1 кв.м., указанные в поэтажном плане УМП ББТИ от 03.04.2003 года под номерами 1, 2 и цокольном этаже общей площадью 263,3 кв.м., указанные в поэтажном плане под номерами 24, 25, 28, 29, 30, 31.
Согласно ст. 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатацию агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиоционной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), в также в области градостроительной деятельности.
Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяносто суток.
В соответствии со ст. 32.12 КоАП РФ, постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.2, 3.12, 4.1, 4.3, 23.1, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Общество с Ограниченной Ответственностью «Ростпак» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.4 ч. 1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности кладовой, расположенной в цокольном этаже здания под основным лестничным маршем по адресу г. Барнаул, ул. <адрес>, принадлежащей ООО «Ростпак», на срок 40 (сорок) суток.
В срок административного приостановления деятельности зачесть срок временного запрета деятельности кладовой, расположенной в цокольном этаже здания под основным лестничным маршем по адресу г. Барнаул, ул. <адрес>, принадлежащей ООО «Ростпак» на 5 (пять) суток на основании протокола о временном запрете деятельности № 1013 от 20 октября 2010 года, вынесенного ОГПН по Октябрьскому району ТО ГПН № 1 по г. Барнаулу УГПН ГУ МЧС России по Алтайскому краю.
Исполнение назначенного административного наказания в виде административного приостановления деятельности кладовой, расположенной в цокольном этаже здания под основным лестничным маршем по адресу г. Барнаул, ул. <адрес>, принадлежащей ООО «Ростпак», поручить судебным приставам-исполнителям МОСП г. Барнаула по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников – юридических лиц.
Разъяснить ООО «Ростпак», что в соответствии со ст. 3.12 ч. 3 КоАП РФ, судья на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица или юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 настоящей статьи, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Настоящее постановление в части административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда в течение 10 суток со дня его вынесения через Октябрьский районный суд г. Барнаула.
Судья В.А. Шевченко.