Недостоверное декларирование товаров



Дело № 5-90\10
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«02» ноября 2010 года. г. Барнаул, бульвар 9-го января, 19.

Судья Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края Шевченко В.А., с участием представителя ИП Столповских И.А., С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст.16.2 ч. 1 КоАП РФ в отношении Индивидуального Предпринимателя Столповских И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу <адрес>, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя в ИФНС России по Октябрьскому району г. Барнаула за государственным регистрационным номером №

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протокола об административном правонарушении № 10605000-1415\2010 от 17.09.2010 года, поступившего в Октябрьский районный суд г. Барнаула из Федеральной таможенной службы Алтайская таможня установлено, что 25.12.2008 года между ИП Столповских И.А. и торговой компанией с ограниченной ответственностью «***» (Китай) был заключен контракт № LYC001 на приобретение товаров народного потребления в ассортименте. В соответствии с инвойсом от 27.07.2001 года № 006, по книжке МДП № ХК 63155485 и международной товарно-транспортной накладной СМR № 1095211, из Китая на территорию Российской Федерации в адрес ИП Столповских И.А. была осуществлена поставка товаров народного потребления в ассортименте в количестве 1369 грузовых мест.

06.08.2010 года вышеуказанные товары помещены на склад временного хранения ОАО «Алтай Пресс», расположенный по адресу г. Барнаул, проспект Калинина, 57, что подтверждается формой отчета ДО 1 № 1000542 от 06.08.2010 года.

10.08.2010 года на Барнаульский таможенный пост Алтайской таможни ИП Столповских И.А. на всю товарную партию подана декларация на товары № 10605020\100810\0006138 с необходимым пакетом документов.

В ходе таможенного досмотра товаров по ДТ № 10605020\100810\0006138, проведенного должностными лицами Алтайской таможни в присутствии ИП Столповских И.А., акт таможенного досмотра № 10605020\120810\000507, установлено, что в ДТ № 10605020\100810\0006138 не были заявлены следующие товары:

- арматура смесительная – кран смеситель, металлический хромированный для кухонь и ванных комнат «СОНЯ» в количестве 16 штук, общим весом брутто\нетто 9 кг.,

- инструменты ручные, без электрического привода, пистолет для герметика, металлический 16*32*5 см., окрашен в красный цвет, в количестве 10 штук, общим весом брутто\нетто 2,8 кг.,

- светильник настольный – изделие 32*14*14 см., на изделии имеется ярлык с информацией: МТ-203 GB 70000.11-1999 220V 50 HZ 25 W 0.18А, в количестве 120 штук, весом брутто 59,7 кг., весом нетто 56,5 кг.,

- трехрожковый крючок серебристого цвета в количестве 200 штук (часть грузового места), общим весом брутто\нетто 4,7 кг.,

- ручки мебельные, волнообразной формы, золотистого и серебристого цветов в комплекте с болтами в количестве 2300 штук (2 грузовых места по 800 штук и часть грузового места - 700 штук), весом брутто 47,5 кг., весом нетто 45,3 кг.,

- шланги для душа в металлической оплетке с гайками для крепления без распылителей длинной 1,35 м., в количестве 2 штук (часть грузового места), общим весом брутто\нетто 0,35 кг.,

- кисти малярные с нанесенным товарным знаком «Цзиньту», ручки изделий окрашены в разные цвета, волос светло-серого цвета, с маркировкой 4*101,6 мм, с надписью GOLD RABBIT, в количестве 320 штук (1 грузовое место), весом брутто 24,5 кг., весом нетто 23, 2 кг и с маркировкой 140*40 мм в количестве 120 штук (часть грузового места) весом брутто\нетто 15 кг.,

- авторучки шариковые из полупрозрачного полимерного материала красного цвета с нанесенной надписью СОНЯ, в количестве 105 штук, уложенных в пакет из полимерной пленки, весом брутто\нетто 1 кг..

Статьей 180 Таможенного Кодекса Таможенного Союза установлено, что при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

В декларации на товары указываются, в том числе такие основные сведения как о весе товаров брутто или объеме, а также количестве товаров в дополнительных единицах измерения (при наличии таких сведений) по каждому коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности или Гармонизированной системы описания и кодирования товаров.

Статьей 190 п. 7 вышеуказанного Кодекса установлено, что с момента регистрации таможенная декларация становиться документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

19.08.2010 года товары, являющиеся предметом административного правонарушения, а именно:

- арматура смесительная – кран смеситель, металлический хромированный для кухонь и ванных комнат «СОНЯ» в количестве 16 штук, общим весом брутто\нетто 9 кг.,

- инструменты ручные, без электрического привода, пистолет для герметика, металлический 16*32*5 см., окрашен в красный цвет, в количестве 10 штук, общим весом брутто\нетто 2,8 кг.,

- светильник настольный – изделие 32*14*14 см., на изделии имеется ярлык с информацией: МТ-203 GB 70000.11-1999 220V 50 HZ 25 W 0.18А, в количестве 120 штук, весом брутто 59,7 кг., весом нетто 56,5 кг.,

- трехрожковый крючок серебристого цвета в количестве 200 штук (часть грузового места), общим весом брутто\нетто 4,7 кг.,

- ручки мебельные, волнообразной формы, золотистого и серебристого цветов в комплекте с болтами в количестве 2300 штук (2 грузовых места по 800 штук и часть грузового места - 700 штук), весом брутто 47,5 кг., весом нетто 45,3 кг.,

- шланги для душа в металлической оплетке с гайками для крепления без распылителей длинной 1,35 м., в количестве 2 штук (часть грузового места), общим весом брутто\нетто 0,35 кг.,

- кисти малярные с нанесенным товарным знаком «Цзиньту», ручки изделий окрашены в разные цвета, волос светло-серого цвета, с маркировкой 4*101,6 мм, с надписью GOLD RABBIT, в количестве 320 штук (1 грузовое место), весом брутто 24,5 кг., весом нетто 23, 2 кг и с маркировкой 140*40 мм в количестве 120 штук (часть грузового места) весом брутто\нетто 15 кг.,

- авторучки шариковые из полупрозрачного полимерного материала красного цвета с нанесенной надписью СОНЯ, в количестве 105 штук, уложенных в пакет из полимерной пленки, весом брутто\нетто 1 кг,

были изъяты в порядке ст. 27.10 КоАП РФ, протокол изъятия вещей и документов от 19.08.2010 года № 10605000-1415\2010, и помещены на склад хранения вещественных доказательств ОАО «Алтай Пресс», расположенный по адресу г. Барнаул, проспект Калинина, 57, акт приема-передачи имущества на ответственное хранение от 19.08.2010 года.

Заключением эксперта ООО «П...-Ц...» от 14.09.2010 года № 573-ОБ установлено, что рыночная стоимость все партии товаров, являющихся предметом административного правонарушения, по состоянию на 10.08.2010 года составляет 57441 рубль 50 копеек.

Издержки по делу об административном правонарушении за проведение товароведческой экспертизы составляют 1350 рублей 00 копеек, за хранение изъятого товара на складе вещественных доказательств ОАО «Алтай Пресс» 1539 рублей 00 копеек, из расчета 27 рублей\день.

В действиях ИП Столповских И.А. усматриваются признаки состава административного правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Определением Федеральной таможенной службы Алтайская таможня от 19.08.2010 года было возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование.

Административное расследование по делу об административном правонарушении было проведено реально.

Федеральная таможенная служба Алтайская таможня зарегистрирована и расположена по адресу Алтайский край, г. Барнаул, ул. Сизова, 47, что относится к территории Октябрьского района г. Барнаула.

Поэтому, в соответствии со ст. 23.1, ст. 29.5 ч. 2 КоАП РФ, данное дело об административном правонарушении подведомственно Октябрьскому районному суду г. Барнаула.

На рассмотрение дела об административном правонарушении не прибыл ИП Столповских И.А., о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен.

На рассмотрение дела об административном правонарушении не прибыл представитель Алтайской таможни, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещены.

Представитель ИП Столповских И.А. пояснил, что ИП Столповских И.А. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен, принимать участие в рассмотрении дела об административном правонарушении не желает.

Представитель ИП Столповских И.А. не возражает о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие ИП Столповских И.А., в отсутствие представителя Алтайской таможни.

Согласно ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Судья считает возможным рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствие ИП Столповских И.А., с участием его представителя, в отсутствие представителя Алтайской таможни.

При рассмотрении дела об административном правонарушении представитель ИП Столповских И.А. пояснила, что ИП Столповских И.А., его представитель не имеют возражений по вопросу составления протокола об административном правонарушении, не возражают, что допущено совершение правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ. Но должно быть учтено, что данное правонарушение совершено неумышленно, в связи не умышлено допущенной неточностью спецификации товара. ИП Столповских И.А., его представитель считают, что оценка товара должны быть произведена не рыночная, как указано в отчете об оценке, а как указана в таможенных документах. Просит при рассмотрении дела об административном правонарушении данные обстоятельства учесть.

Судья, выслушав представителя ИП Столповских И.А., изучив представленные доказательства, исследовав материалы дела об административном правонарушении № 5-90\10, считает, что ИП Столповских И.А. своими действиями совершил правонарушение, предусмотренное ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ.

Вина ИП Столповских И.А. подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 10605000-1415\2010 от 17.09.2010 года составленным в отношении ИП Столповских И.А.,

- протоколом изъятия вещей и документов от 19.08.2010 года № 10605000-1415\2010,

- инвойсом от 27.07.2010 года № 006,

- книжкой МДП № ХК 63155485,

- международной товарно-транспортной накладной CMR № 1095211,

- формой отчета ДО 1 № 1000542 от 06.08.2010 года,

- ДТ № 10605020\100810\0006138,

- актом таможенного досмотра № 10605020\120810\000507,

- заключением эксперта ООО «П...-Ц...» от 14.09.2010 года № 573-ОБ,

- показаниями ИП Столповских И.А., данными при проведении административного расследования по делу об административном правонарушении,

- показаниями свидетелей Б., П.,

- показаниями представителя ИП Столповских И.А., данными при рассмотрении дела об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности ИП Столповских И.А. не истек.

Примечанием к ст. 16.1 КоАП РФ установлено, что за административные правонарушения, предусмотренные настоящей главой, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей серии 22 №, выданным ИФНС России по Октябрьскому району г. Барнаула установлено, что Столповских И.А. с 25.09.2008 года зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, регистрационный номер №.

Установлено, что в ходе производства по данному делу об административном правонарушении понесены издержки за проведение товароведческой экспертизы в размере 1350 рублей 00 копеек, за хранение изъятого товара на складе вещественных доказательств ОАО «Алтай Пресс» в размере 1539 рублей 00 копеек, из расчета 27 рублей\день.

В соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ, издержки по делу об административном правонарушении состоят из:

1) сумм, выплачиваемых свидетелям, потерпевшим, их законным представителям, понятым, специалистам, экспертам, переводчикам, в том числе выплачиваемых на покрытие расходов на проезд, наем жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные),

2) сумм, израсходованных на хранение, перевозку (пересылку) и исследование вещественных доказательств.

Издержки по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, относятся на счет указанного юридического лица, за исключением сумм, выплаченных переводчику.

Размер издержек по делу об административном правонарушении определяется на основании приобщенных к делу документов, подтверждающих наличие и размеры отнесенных к издержкам затрат.

Решение об издержках по делу об административном правонарушении отражается в постановлении о назначении административного наказания или в постановлении о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Статьей 32.4 КоАП РФ установлено, что постановлении судьи о возмездном изъятии или о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Реализация возмездно изъятых или конфискованных вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Учитывая характер совершенного правонарушения, имущественное положение ИП Столповских И.А., обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.3, 23.1, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Индивидуального Предпринимателя Столповских И.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статье 16.2 ч. 1 КоАП РФ и назначит административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно:

- арматура смесительная – кран смеситель, металлический хромированный для кухонь и ванных комнат «СОНЯ» в количестве 16 штук, общим весом брутто\нетто 9 кг.,

- инструменты ручные, без электрического привода, пистолет для герметика, металлический 16*32*5 см., окрашен в красный цвет, в количестве 10 штук, общим весом брутто\нетто 2,8 кг.,

- светильник настольный – изделие 32*14*14 см., на изделии имеется ярлык с информацией: МТ-203 GB 70000.11-1999 220V 50 HZ 25 W 0.18А, в количестве 120 штук, весом брутто 59,7 кг., весом нетто 56,5 кг.,

- трехрожковый крючок серебристого цвета в количестве 200 штук (часть грузового места), общим весом брутто\нетто 4,7 кг.,

- ручки мебельные, волнообразной формы, золотистого и серебристого цветов в комплекте с болтами в количестве 2300 штук (2 грузовых места по 800 штук и часть грузового места - 700 штук), весом брутто 47,5 кг., весом нетто 45,3 кг.,

- шланги для душа в металлической оплетке с гайками для крепления без распылителей длинной 1,35 м., в количестве 2 штук (часть грузового места), общим весом брутто\нетто 0,35 кг.,

- кисти малярные с нанесенным товарным знаком «Цзиньту», ручки изделий окрашены в разные цвета, волос светло-серого цвета, с маркировкой 4*101,6 мм, с надписью GOLD RABBIT, в количестве 320 штук (1 грузовое место), весом брутто 24,5 кг., весом нетто 23, 2 кг и с маркировкой 140*40 мм в количестве 120 штук (часть грузового места) весом брутто\нетто 15 кг.,

- авторучки шариковые из полупрозрачного полимерного материала красного цвета с нанесенной надписью СОНЯ, в количестве 105 штук, уложенных в пакет из полимерной пленки, весом брутто\нетто 1 кг.

Издержки по данному делу об административном правонарушении, в виде расходов за проведение товароведческой экспертизы в размере 1350 рублей 00 копеек, за хранение изъятого товара на складе вещественных доказательств ОАО «Алтай Пресс» в размере 1539 рублей 00 копеек, из расчета 27 рублей\день отнести на счет Индивидуального Предпринимателя Столповских И.А..

Исполнение постановления в части конфискации предметов административного правонарушения поручить судебным приставам-исполнителям ОСП Октябрьского района г. Барнаула по исполнению актов судом и иных органов в отношении должников – физических лиц.

Конфискованные предметы административного правонарушения находятся на складе хранения вещественных доказательств ОАО «Алтай Пресс», расположенного по адресу г. Барнаул, проспект Калинина, 57.

Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда в течение 10 суток со дня его вынесения через Октябрьский районный суд г. Барнаула.

Судья В.А. Шевченко.