«28» декабря 2010 года. г. Барнаул, бульвар 9-го Января, 19.
Судья Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края Шевченко В.А., с участием представителя ОАО «Барнаульский вагоноремонтный завод» А., представителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Южно-Сибирского управления Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст. 9.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Открытого Акционерного Общества «Барнаульский вагоноремонтный завод», зарегистрированных и находящихся по адресу <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
Протоколом об административном правонарушении № 243\юл от 16.12.2010 года, поступившим из Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Южно-Сибирского управления установлено, что 16.12.2010 года, в 13.30 часа, при проведении плановой проверки участка транспортирования опасных веществ ОАО «Барнаульский вагоноремонтный завод», расположенного по адресу <адрес> выявлены нарушения требований промышленной безопасности, а именно:
- на путях предприятия находятся вагоны-цистерны для перевозки жидкого кислорода № 57925018 и № 57925026, 1974 и 1980 года изготовления, с просроченным сроком безопасной эксплуатации. Не проведены работы по продлению срока их безопасной эксплуатации или консервации для устранения признаков опасности (РД-15-73-94 \ПБИ 15-461(73)-02\ «Правил безопасности при перевозке опасных грузов железнодорожным транспортом, пункт 5.2.3, «Правила технической эксплуатации промышленного железнодорожного транспорта» п. 9.1, утвержденных Минтрансом Российской Федерации 29.03.2001 года № АН-22-Р, ПБ 11-544-03, «Правил безопасности при производстве и потреблении продуктов разделения воздуха» п. 17.1.3, утвержденных Постановлением Федерального горного промышленного надзора России от 24.04.2003 года № 23, зарегистрированных в Минюсте Российской Федерации 15.05.2003 года, регистрационный № 4543. ПБ 03-576-03 «Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением» п. 7.1.1. утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от 11.06.2003 года № 91, зарегистрированы в Минюсте российской Федерации 19.06.2003 года, регистрационный № 4776.
Таким образом, ОАО «Барнаульский вагоноремонтный завод» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения – нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
При рассмотрении дела об административном правонарушении представитель ОАО «Барнаульский вагоноремонтный завод» вину Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признал частично. Пояснил, что действительно имеются вагоны-цистерны, которые состоят на учете как опасные объекты, но данные вагоны-цистерны не эксплуатируются в настоящее время. Данные вагоны-цистерны не законсервированы, не списаны, не сняты с учета как опасные объекты. В настоящее время данная работа выполняется. Общество не имеет возражений, если будет применено наказание в виде административного приостановления деятельности данных вагонов-цистерн.
При рассмотрении дела об административном правонарушении представитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Южно-Сибирского управления пояснил, что протокол об административном правонарушении составлен правомерно в отношении ОАО «Барнаульский вагоноремонтный завод», что эксплуатация вагонов-цистерн подлежит приостановлению в административном порядке.
Судья, выслушав представителя ОАО «Барнаульский вагоноремонтный завод», представителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Южно-Сибирского управления, изучив представленные доказательства, исследовав материалы дела об административном правонарушении № 5-111\10 считает, что ОАО «Барнаульский вагоноремонтный завод» своими действиями совершило административное правонарушение, предусмотренной ст. 9.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вина ОАО «Барнаульский вагоноремонтный завод» подтверждается материалами дела об административном правонарушении № 5-111\10, а также данными пояснениями при рассмотрении дела об административном правонарушении представителем ОАО «Барнаульский вагоноремонтный завод».
Согласно ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатацию агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиоционной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), в также в области градостроительной деятельности.
Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяносто суток.
В соответствии со ст. 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.2, 3.12, 4.1, 4.3, 23.1, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Открытое Акционерное Общество «Барнаульский вагоноремонтный завод» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статье 9.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности – эксплуатации технических устройств вагонов-цистерн для перевозки жидкого кислорода № 57925018 и № 57925026, применяемых на опасном производственном объекте, участке транспортирования опасных веществ, расположенном по адресу <адрес>, принадлежащем Открытому Акционерному Обществу «Барнаульский вагоноремонтный завод», на срок 90 (девяносто) суток.
Исполнение назначенного административного наказания в виде административного приостановления деятельности – эксплуатации технических устройств вагонов-цистерн для перевозки жидкого кислорода № 57925018 и № 57925026, применяемых на опасном производственном объекте, участке транспортирования опасных веществ, расположенном по адресу <адрес>, принадлежащем Открытому Акционерному Обществу «Барнаульский вагоноремонтный завод», поручить судебным приставам-исполнителям МОСП г. Барнаула по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников – юридических лиц.
Разъяснить Открытому Акционерному Обществу «Барнаульский вагоноремонтный завод», что в соответствии со ст. 3.12 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица или юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 настоящей статьи, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Настоящее постановление, в части административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению, но настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда в течение 10 суток со дня его вынесения через Октябрьский районный суд г. Барнаула.
Судья В.А. Шевченко.