Дело № 5-1/11 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
18 января 2011 года г. Барнаул ул. Бульвар 9-го Января, 19
Судья Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края Подберезко Е.А., при секретаре Дащенко Е.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Индивидуального предпринимателя без образования юридического лица (ИПБОЮЛ) Кулагиной В.Н. (<адрес>),
У С Т А Н О В И Л:
28 октября 2010 года ИПБОЮЛ Кулагиной В.Н. на Барнаульский таможенный пост подана таможенная декларация на товары народного потребления, ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации, в ходе таможенного досмотра было установлено, что во ввезенной партии товара имеются товары, не указанные ИПБОЮЛ Кулагиной В.Н. в таможенной декларации – 36 штук дисков автомобильных различных размеров, тем самым, ИПБОЮЛ Кулагиной В.Н. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - не декларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
Представитель ИПБОЮЛ Кулагиной В.Н. – Андрюкова Е.В. при рассмотрении дела вину ИПБОЮЛ Кулагиной В.Н. в совершении административного правонарушения отрицала, указывала, что в ее действиях отсутствует вина и, следовательно, состав административного правонарушения, поскольку при оформлении таможенной декларации ею были указаны единицы измерения товаров, указанные в спецификации и инвойсе, ИПБОЮЛ Кулагина В.Н. не могла знать о том, что в коробках содержалось большее количество товара, чем указано в документах продавца товара – КНР, ссылалась также на право а не обязанность декларанта проводить осмотр и измерение товара, находящегося под таможенным контролем, что фактически ею была допущена техническая ошибка в указании в декларации товара, отсутствие наступления тяжких последствий, отсутствие с ее стороны намерений введения таможенных органов в заблуждение относительно количество декларируемого товара, ссылалась на тяжелое материальное положение индивидуального предпринимателя, нахождение на ее иждивении сына – студента.
Представители Алтайской таможни К., Г. в судебном заседании поддержали протокол, просили назначить ИПБОЮЛ Кулагиной В.Н. административное наказание в виде штрафа.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, судья риходит к следующему.
Согласно ст. 180 "Таможенного кодекса Таможенного союза" (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17 при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары, транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.
Статья 181 Кодекса предусматривает, что при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары, в которой указываются сведения о товарах, в том числе их наименование, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения.
Согласно ст. 186 Кодекса декларантами может быть лицо государства - члена таможенного союза аключившее внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена.
В соответствии со ст. 187 Кодекса при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе: осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.
Как установлено в судебном заседании ИПБОЮЛ Кулагиной В.Н. при подаче ею 28 октября 2010 года в таможенный орган таможенной декларации на товары народного потребления, не продекларирован товар – автомобильные диски в количестве 36 штук.
Изложенное подтверждается следующими по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (т.2 л.д.217-220), ДТ № 10605020/281010/0007969 (т.1 л.д.6-23), инвойсом № SD-2010-10, спецификацией от 20.10.2010 года №10 к контракту от 01.07.2008 года №1, протоколом изъятия вещей и документов № 10605000-1646/2010 от 08.11.2010 года, пояснениями ИПБОЮЛ Кулагиной В.Н., заключением эксперта № 806-ОБ от 13 ноября 2010 года (т.2 л.д.190-213), показаниями М., Д..
Оценив все доказательства в совокупности, судья считает, что действия ИПБОЮЛ Кулагиной В.Н. по ст. 16.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях квалифицированы правильно и ее вина в совершении административного правонарушения установлена.
В силу ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Согласно п.1 примечания к ст.16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, предусмотренные главой 16 Кодекса, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.
Согласно ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Судья считает, что ИПБОЮЛ Кулагиной В.Н. не представлено доказательств того, что ею были приняты все зависящие от нее меры по соблюдению действующего законодательства в области таможенного дела, что у ИПБОЮЛ Кулагиной В.Н. имелась возможность для соблюдения установленных действующим законодательством правил и норм и доводы ее представителя в этой части находит несостоятельными.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность - как то повторное совершение ИПБОЮЛ Кулагиной В.Н. однородного административного правонарушения.
Руководствуясь ст.3.1, 3.2, 4.1, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Кулагину В.Н. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере однократной стоимости товаров в сумме 46542 (сорок шесть тысяч пятьсот сорок два) рублей, с зачислением административного штрафа на счет получателя: 401018104 000000 10153, Банк получателя: отделение №1 Московского ГТУ Банка России Москва 705, БИК: 044583001, Получатель: УФК по г.Москве (ФТС России), ИНН: 7730176610, КПП: 773001001, ОКАТО: 45268595000, КБК: 15311403012010000410, код Алтайской таможни 10605000, назначение платежа – для Алтайской таможни.
Издержки по данному делу в виде расходов за проведение экспертизы в сумме 1280 рублей и за хранение товара на складе ОАО «Алтай Пресс» в размере 385 рублей отнести на счет индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Кулагину В.Н. .
Издержки по делу необходимо перечислять по следующим реквизитам: счет получателя: 401018104 000000 10153, Банк получателя: отделение №1 Московского ГТУ Банка России Москва 705, БИК: 044583001, Получатель: УФК по г.Москве (ФТС России), ИНН: 7730176610, КПП: 773001001, ОКАТО: 45268595000, КБК: 15311303010010000130, код Алтайской таможни 10605000, назначение платежа – издержки для Алтайской таможни.
Изъятый согласно протоколу изъятия от 08 ноября 2010 года товар – автомобильные диски в количестве 36 (тридцати шести) штук - после надлежащего таможенного оформления вернуть индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица Кулагиной В.Н..
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления через Октябрьский районный суд г. Барнаула.
Судья Е.А. Подберезко