Решение о признании незаконным бездействия администрации



Дело

Р Е Ш Е Н И Е

                И М Е Н Е М      Р О С С И Й С К О Й      Ф Е Д Е Р А Ц И И

Октябрьский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего                                        Артемчука В.И.,

с участием прокурора                                                             Кирьянова Ю.В.

представителей ответчика администрации Шелестовского сельского поселения Октябрьского муниципального района <адрес> Д.Н.В., Я.М.Н., действующего по доверенности,

при секретаре                                                                           Тупиковой Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Октябрьском ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к администрации Шелестовского сельского поселения Октябрьского муниципального района <адрес> о признании незаконным бездействия администрации Шелестовского сельского поселения Октябрьского муниципального района <адрес> по непринятию в муниципальную собственность бесхозяйной недвижимой вещи, расположенной на территории Шелестовского сельского поселения Октябрьского муниципального района <адрес> и обязании обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество с заявлением о постановке недвижимого имущества в качестве бесхозяйного,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Октябрьского района Волгоградской области обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с иском к администрации Шелестовского сельского поселения Октябрьского муниципального района <адрес> о признании незаконным бездействия администрации Шелестовского сельского поселения Октябрьского муниципального района <адрес> по непринятию в муниципальную собственность бесхозяйной недвижимой вещи, расположенной на территории Шелестовского сельского поселения Октябрьского муниципального района <адрес> и обязании обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество с заявлением о постановке недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, в обоснование иска указывая следующее.

В результате проведённой прокурорской проверки установлено, что на территории Шелестовского сельского поселения Октябрьского муниципального района <адрес> - в <адрес> расположен памятник истории - Братская могила Советских воинов, включённый под №1517 в Список объектов культурного наследия, находящихся на территории <адрес>, подлежащих государственной охране как памятник истории и культуры регионального значения. Памятник, обладая признаками недвижимой вещи, не имеет собственника и является бесхозяйным, не включён в реестр муниципальной собственности сельского поселения. Между тем, ответчиком не предпринимается никаких действий для постановки на учёт данной бесхозяйной вещи, и данное бездействие нарушает интересы Российской Федерации в области сохранения, использования и государственной охраны объекта культурного наследия, а также нарушены конституционные права неопределённого круга лиц на доступ к культурным ценностям, на сохранение и развитие своей культурно-национальной самобытности, на защиту и сохранение историко - культурной среды обитания, и данное бездействие может повлечь за собой утрату либо повреждение данного объекта культурного наследия. В связи с изложенным прокурор просит суд признать незаконным бездействие администрации Шелестовского сельского поселения Октябрьского муниципального района <адрес> по непринятию в муниципальную собственность бесхозяйной недвижимой вещи, расположенной на территории Шелестовского сельского поселения Октябрьского муниципального района <адрес> и обязать ответчика в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество с заявлением о постановке недвижимого имущества в качестве бесхозяйного.

Прокурор в судебном заседании отказался в части от своих исковых требований о признании незаконными бездействия администрации Шелестовского сельского поселения Октябрьского муниципального района <адрес> по непринятию в муниципальную собственность бесхозяйной недвижимой вещи, расположенной на территории Шелестовского сельского поселения Октябрьского муниципального района <адрес>, отказ от исковых требований принят судом и в данной части производство по делу прекращено.

В судебном заседании заместитель прокурора Октябрьского района Кирьянов Ю.В. иск поддержал и показал, что в первом квартале 2011 года была проведена прокурорская проверка соблюдения законодательства о культуре, в ходе которой установлено, что на территории <адрес> расположен памятник истории, включенный в Список объектов культурного наследия, находящихся на территории <адрес>, подлежащих государственной охране как памятники истории и культуры регионального значения под №1517. В результате проведенной проверки установлено, что ответчик не обратился в регистрирующий орган с заявлением о постановке указанного памятника в качестве бесхозяйной вещи, с целью последующего признания права собственности муниципального органа местного самоуправления на указанную бесхозяйную вещь, что нарушает права и интересы как Российской Федерации, так и неопределённого круга лиц, поскольку памятник может быть повреждён либо утрачен. Просит суд обязать администрацию Шелестовского сельского поселения Октябрьского муниципального района <адрес> в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество с заявлением о постановке недвижимого имущества в качестве бесхозяйного.

Представители ответчика администрации Шелестовского сельского поселения Октябрьского муниципального района <адрес> Д.Н.В. и Я.М.Н., действующий по доверенности, в судебном заседании иск признали полностью.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что на территории Шелестовского сельского поселения Октябрьского муниципального района <адрес> - в <адрес> расположен памятник истории - Братская могила Советских воинов, включённый под №1517 в Список объектов культурного наследия, находящихся на территории <адрес>, подлежащих государственной охране как памятник истории и культуры регионального значения. Памятник, обладая признаками недвижимой вещи, не имеет собственника и является бесхозяйным, не включён в реестр муниципальной собственности сельского поселения. Между тем, ответчиком не предпринимается никаких действий для постановки на учёт данной бесхозяйной вещи, и в данном случае нарушаются интересы Российской Федерации в области сохранения, использования и государственной охраны объекта культурного наследия, а также нарушены конституционные права неопределённого круга лиц на доступ к культурным ценностям, на сохранение и развитие своей культурно-национальной самобытности, на защиту и сохранение историко - культурной среды обитания, что может повлечь за собой утрату либо повреждение данного объекта культурного наследия.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования признал полностью, а в соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая, что признание иска ответчиком является его правом, предусмотренным ч.1 ст.39 ГПК РФ, из которой следует, что ответчик вправе признать иск, и принятием данного признания иска не затрагиваются права и интересы третьих лиц, суд считает необходимым принять признание иска ответчиком, и, соответственно, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца в полном объёме.

На основании изложенного, ст. 198 ГПК РФ, руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Октябрьского района Волгоградской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к администрации Шелестовского сельского поселения Октябрьского муниципального района <адрес> об обязании обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество с заявлением о постановке недвижимого имущества в качестве бесхозяйного в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу - удовлетворить.

Обязать администрацию Шелестовского сельского поселения Октябрьского муниципального района <адрес> обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество с заявлением о постановке недвижимого имущества - Братской могилы Советских воинов, расположенного в <адрес> в качестве бесхозяйного в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда, с подачей жалобы через суд, вынесший решение.

Решение вынесено в совещательной комнате и изготовлено с помощью компьютера.

Председательствующий