Дело № Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И Октябрьский районный суд Волгоградской области В составе председательствующего Коноваловой С.А., с участием прокурора Еремеева А.Ю., ответчика – индивидуального предпринимателя ФИО1, при секретаре Фирсовой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Октябрьском ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании устранить нарушения правил пожарной безопасности, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Октябрьского района Волгоградской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 об обязании устранить нарушения правил пожарной безопасности. В обоснование своих требований указал, что прокуратурой Октябрьского района Волгоградской области проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства о пожарной безопасности в деятельности закусочной «Казачек» принадлежащей ИП ФИО1, при оказании услуг общественного питания. В результате указанной проверки были выявлены следующие нарушения: - не проведена обработка огнезащитным - путь эвакуации из помещения, предназначенного для приёма пищи - не проведена проверка состояния стационарного оборудования и электропроводки аварийного и рабочего освещения, испытание и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств, акт о проведении такой проверки не составлялся, чем нарушены требования пункта 2.12.17. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 № 6; - двери закусочной «Казачок» открываются не по ходу эвакуации, чем нарушены требования пункта 6.17 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», а также требования пункта 51 ППБ 01 03; - в нарушение требований части 2 статьи 25 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ и пунктов 34,35,36 Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утвержденных Приказом МЧС РФ от 12.12.2007 № 645, ИП Соловьевой Л.П. не пройдено обучение в специализированной организации по пожарно-техническому минимуму; - имеющийся план эвакуации не соответствует ГОСТ Р 12.4.026-2001 «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний». Результаты указанной проверки свидетельствуют о том, что при оказании услуг общественного питания требования Федерального закона от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и подзаконных актов в указанной сфере, ответчиком соблюдаются ненадлежащим образом, что создает угрозу для жизни и здоровья посетителей закусочной и обслуживающего персонала, в связи с чем просит обязать ответчика устранить выявленные нарушения правил пожарной безопасности. В судебном заседании прокурор ФИО3 исковые требования поддержал в полном объеме и показал, что прокуратурой Октябрьского района проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства о пожарной безопасности в деятельности закусочной «Казачок» ИП ФИО1 В ходе проверки установлено, что при оказании услуг общественного питания требования Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и подзаконных актов в указанной сфере соблюдаются ИП «ФИО1» ненадлежащим образом, что создает угрозу для жизни и здоровья посетителей столовой и обслуживающего персонала. Кроме того, игнорирование требований законодательства о пожарной безопасности на объекте общественного питания, который в вечернее время суток является местом сосредоточения большого количества граждан, недопустимым образом затрагивают положения Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму». Так, пунктами 1, 7 статьи 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ в качестве основных принципов противодействия терроризму установлены обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма. Между тем, невыполнение требований законодательства о пожарной безопасности в случае совершения теракта в закусочной многократно увеличит число человеческих жертв и размер материального ущерба. В связи с чем просит обязать ответчика устранить допущение нарушения законодательства. Ответчик – ИП ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме и показала, что в действительности указанные в акте проверки нарушения имеют место. Однако, работа по устранению допущенных нарушений в области пожарной безопасности, проводится. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что в феврале 2012 года прокуратурой Октябрьского района Волгоградской области проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства о пожарной безопасности в деятельности закусочной «Казачок» ИП ФИО1 В результате проведенной проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: - в нарушение требований п.п. 5 и 6 ст.52 - путь эвакуации из помещения, предназначенного для приёма пищи - в нарушение требований п. 2.12.17. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 №6 не проведена проверка состояния стационарного оборудования и электропроводки аварийного и рабочего освещения, испытание и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств, акт о проведении такой проверки не составлялся; - двери закусочной «Казачок» открываются не по ходу эвакуации, чем нарушены требования пункта 6.17 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», а также требования пункта 51 ППБ 01 03; - в нарушение требований ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ и пунктов 34,35,36 Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утвержденных Приказом МЧС РФ от 12.12.2007 № 645, ИП Соловьевой Л.П. не пройдено обучение в специализированной организации по пожарно-техническому минимуму; - имеющийся план эвакуации не соответствует ГОСТ Р 12.4.026-2001 «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний». Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки от 16 февраля 2012 года и не опровергнуты ответчиком. В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Ст. 1 Федерального закона "О пожарной безопасности" от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ установлено, что пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества общества и государства от пожаров. В соответствии с ч. 2 ст. 37 ФЗ "О пожарной безопасности" руководитель организации обязан соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления, и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. Проведенной проверкой установлено, что ответчиком нарушаются права обслуживающего персонала и посетителей закусочной «Казачок» ИП ФИО1 на условия, гарантирующие охрану их здоровья, а именно: не соблюдаются нормы и правила пожарной безопасности, что опасно для их жизни. Нарушение норм пожарной безопасности ставит в незащищенное состояние личность и имущество лиц, как работающих в закусочной, так и находящихся там временно посетителей. Таким образом, исковые требования прокурора об обязании ответчика устранить нарушения правил пожарной безопасности являются обоснованными. Кроме того, в судебном заседании представитель ответчика исковые требования признал в полном объеме. В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Учитывая, что признание иска ответчиком является его правом, предусмотренным ч.1 ст.39 ГПК РФ, из которой следует, что ответчик вправе признать иск, и принятием данного признания иска не затрагиваются права и интересы третьих лиц, суд считает необходимым принять признание иска ответчиком, и, соответственно, приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора об обязании ответчика устранить нарушения правил пожарной безопасности. На основании изложенного, ст. 12 ГК РФ, ст. 1, ч.2 ст. 37 Федерального закона "О пожарной безопасности" от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ, ч.4 ст. 198 ГПК РФ, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск прокурора Октябрьского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании устранить нарушения правил пожарной безопасности – удовлетворить. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 устранить нарушения правил пожарной безопасности, а именно: - провести обработку огнезащитным составом деревянных конструкций беседки, прилегающей к зданию закусочной «Казачок», расположенной по адресу: <адрес>, р. <адрес>, чердачного помещения закусочной и деревянных конструкций внутри здания закусочной, непосредственно в зале для приёма пищи посетителями, в соответствии с требованиями пунктов 5 и 6 статьи 52 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ и требованиями пункта 36 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313; - привести путь эвакуации из помещения, предназначенного для приёма пищи в закусочной «Казачок», расположенной по адресу: <адрес>, р.<адрес>, в соответствии с требованиями пункта 53 ППБ 01-03, исключив применение горючих материалов; - провести проверку состояния стационарного оборудования и электропроводки аварийного и рабочего освещения, испытание и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств закусочной «Казачок», расположенной в здании по адресу: <адрес>, р.<адрес>, в соответствии с требованиями пункта 2.12.17. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 №, а также требованиями пункта 57 ППБ 01-03; - привести двери помещения закусочной «Казачок», расположенной в - пройти обучение в специализированной организации по пожарно-техническому минимуму, в соответствии с требованиями пунктов 34,35,36 Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утвержденных Приказом МЧС РФ от 12.12.2007 №645; - привести план эвакуации из помещения закусочной «Казачок», расположенной в здании по адресу: <адрес>, р.<адрес>, в соответствии с требованиями ГОСТ Р 12.4.026-2001 «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний». Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ и может быть обжаловано в течение месяца со дня его изготовления в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд, через суд, вынесший решение. Председательствующий: подпись. Копия верна. Судья С.А. Коновалова <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>
составом деревянных конструкций беседки, прилегающей к зданию
закусочной, чердачного помещения закусочной и деревянных конструкций
внутри здания закусочной, непосредственно в зале для приёма пищи
посетителями, чем нарушены требования пунктов 5 и 6 статьи 52
Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ;
в закусочной «Казачок», выполнен с применением горючих материалов,
чем нарушены требования пункта 53 ППБ 01-03;
Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ не проведена обработка огнезащитным составом деревянных конструкций беседки, прилегающей к зданию закусочной, чердачного помещения закусочной и деревянных конструкций внутри здания закусочной, непосредственно в зале для приёма пищи посетителями;
в закусочной «Казачок», выполнен с применением горючих материалов,
чем нарушены требования пункта 53 ППБ 01-03;
здании по адресу: <адрес>, р.<адрес>
области, в соответствии с требованиями пункта 6.17 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», а также требованиями пункта 51 ППБ 01-03;