Дело № Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И Октябрьский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего Коврыгина Л.Г. с участием прокурора ФИО2 при секретаре Прохорове В.В. рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Октябрьском ДД.ММ.ГГГГ дело по иску прокурора Октябрьского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации <данные изъяты> сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области о понуждении к опубликованию отчета об исполнении бюджета сельского поселения, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Октябрьского района Волгоградской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации <данные изъяты> сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области о понуждении к опубликованию отчета об исполнении бюджета сельского поселения. В обоснование своих требований указал следующее. Прокуратурой Октябрьского района в ходе проведения проверки соблюдения требований бюджетного законодательства органами местного самоуправления установлено, что ДД.ММ.ГГГГ представительным органом муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение Октябрьского муниципального района Волгоградской области - Советом народных депутатов <данные изъяты> сельского поселения принято Решение № «Об утверждении отчета по исполнению бюджета <данные изъяты> сельского поселения за № квартал ДД.ММ.ГГГГ года», которым утвержден отчет об исполнении бюджета муниципального образования за № квартал ДД.ММ.ГГГГ года, вышеприведенный нормативный правовой акт до настоящего времени не опубликован в средствах массовой информации и не направлен на опубликование. Тем самым, ответчиком нарушен установленный частью 9 статьи 9, частью 1 статьей 36 Бюджетного Кодекса РФ принцип прозрачности (открытости) бюджетной системы, который означает обязательное опубликование в средствах массовой информации отчетов об исполнении бюджетов, а также нарушены положения части 6 статьи 52 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с которой ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета подлежат официальному опубликованию. Прокурор в судебном заседании иск поддержал в соответствии с доводами, изложенными в исковом заявлении, просит иск удовлетворить и обязать администрацию <данные изъяты> сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области опубликовать в газете «Придонские Вести» отчет по исполнении бюджета <данные изъяты> сельского поселения за № квартал ДД.ММ.ГГГГ года в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Представитель ответчика – Глава администрации <данные изъяты> сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области ФИО4 в судебном заседании иск не признал и показал, что в соответствии с нормами законодательства и Уставом муниципального образования указанный документ об исполнении бюджета может быть обнародован, путем доведения до всеобщего сведения граждан, проживающих на территории <данные изъяты> сельского поселения, посредством размещения его в специально установленных местах, обеспечения беспрепятственного доступа к тексту муниципального правового акта в органах местного самоуправления, что ими и было сделано, текст отчета об исполнении бюджета сельского поселения был размещен на информационном стенде в здании администрации <данные изъяты> сельского поселения. Просит в удовлетворении иска отказать. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.36 Бюджетного Кодекса РФ принцип прозрачности (открытости) означает: обязательное опубликование в средствах массовой информации утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении, полноту представления информации о ходе исполнения бюджетов, а также доступность иных сведений о бюджетах по решению законодательных (представительных) органов государственной власти, представительных органов муниципальных образований. В силу п.6 ст.52 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию. Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Решением Совета народных депутатов <данные изъяты> сельского поселения «Об утверждении отчета по исполнению бюджета <данные изъяты> сельского поселения за № квартал ДД.ММ.ГГГГ года» от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержден отчет об исполнении бюджета муниципального образования за № квартал ДД.ММ.ГГГГ года, который в средствах массой информации опубликован не был. Кроме того, согласно Положению опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов <данные изъяты> сельского поселения, утвержденного Решением представительного органа местного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ №, официальное опубликование муниципальных правовых актов должно производится в газете «Придонские Вести» не позднее 15 дней со дня их издания (принятия). В данном случае бездействием органа местного самоуправления нарушаются нормы бюджетного законодательства и законодательства о противодействии коррупции, затрагивая интересы неустановленного круга лиц, проживающих на территории <данные изъяты> сельского поселения Октябрьского муниципального района, и ущемляют их права на получение информации о расходовании бюджетных средств. В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» одним из принципов противодействия коррупции является принцип публичности и открытости деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. В части исковых требований прокурора относительно срока опубликования отчета об исполнении бюджета, суд приходит к следующему выводу. Согласно ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. Между тем, суд исходит не только из прав неопределенного круга лиц на опубликование отчета об исполнении бюджета, но и из возможности ответчика на опубликование указанного отчета в средствах массовой информации, поскольку для исполнения решения суда потребуются временные затраты, в связи с чем считает необходимым установить срок для выполнения возложенных обязанностей, связанных с опубликованием отчета об исполнении бюджета в 1 месяц со дня вступления решения суда в законную силу. В связи с чем суд приходит к мнению об удовлетворении исковых требований прокурора. На основании изложенного, п.6 ст. 52 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.36 БК РФ, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск прокурора Октябрьского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации <данные изъяты> сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области о понуждении к опубликованию отчета об исполнении бюджета – удовлетворить. Обязать администрацию <данные изъяты> сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области опубликовать в газете «Придонские Вести» отчет об исполнении бюджета <данные изъяты> сельского поселения Октябрьского муниципального района за № квартал ДД.ММ.ГГГГ года в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд, через суд вынесший решение. Председательствующий