Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

об административном правонарушении

р.п. Октябрьский ДД.ММ.ГГГГ

Судья Октябрьского районного суда Волгоградского области Коврыгин Л.Г.,

рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении, поступившие ДД.ММ.ГГГГ в отношении

юридического лица муниципального унитарного предприятия <данные изъяты> ИНН/КПП №, расположенного по адресу: <адрес> р.п. Октябрьский <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.16. ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором отделения УФМС России по Волгоградской области в Октябрьском районе в отношении МУП <данные изъяты> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками отделения УФМС России по Волгоградской области в Октябрьском районе при проверке миграционного законодательства РФ в МУП <данные изъяты> выявлен факт нарушения Правил привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах, выразившийся в предоставлении гражданину Республики <данные изъяты> А.И.З.О. торгового места на территории МУП <данные изъяты>

Представитель юридического лица МУП <данные изъяты> в лице директора – И.К.К. в судебном заседании вину признал и показал, что ДД.ММ.ГГГГ на территории МУП <данные изъяты> осуществлял торговлю картофелем гражданин А.И.З.. О том, что А.И.З. является гражданином Республики <данные изъяты> он не знал. Кассиром-контролером Т.И.И. у А.И.З. были проверены следующие документы: накладная на товар, заключение ГУ «Октябрьская районная станция по борьбе с болезнями животных» и была взята плата за торговое место. Гражданину А.И.З. был выдан соответствующий чек.

Должностное лицо начальник отделения УФМС России по Волгоградской области в Октябрьском районе К.Т.А. показала, что ДД.ММ.ГГГГ при проверке миграционного законодательства РФ в МУП <данные изъяты> был выявлен факт нарушения правил привлечения иностранного гражданина к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах, выразившийся в предоставлении гражданину Республики <данные изъяты> торгового места на территории рынка. Так, п.1 Постановления Правительства РФ от 27 ноября 2010 года №947 "Об установлении на 2011 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории Российской Федерации" установлена допустимая доля иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации виды деятельности в сфере розничной торговли и в области спорта, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности.

Согласно п.п. «в» указанного постановления допустимая доля иностранных работников, используемых в розничной торговле в палатках и на рынках, установлена в размере 0% общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами.

Исследовав административный материал, выслушав стороны, прихожу к выводу о наличии в действиях юридического лица МУП «Октябрьский рынок» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.16. ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 18.16. ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), выразившееся в предоставлении лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридическим лицом, его филиалом или представительством, управляющими торговым объектом (в том числе торговым комплексом), либо должностным лицом указанных юридического лица, филиала или представительства, либо иным юридическим лицом или его должностным лицом, либо иным лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, торгового места на территории торгового объекта (в том числе торгового комплекса), производственного, складского, торгового, служебного, подсобного или иного помещения иностранному гражданину или лицу без гражданства, незаконно привлекаемым к трудовой деятельности, осуществляемой на торговом объекте (в том числе в торговом комплексе), либо в выдаче иностранному гражданину или лицу без гражданства, незаконно осуществляющим указанную деятельность, разрешения на ее осуществление или в допуске в иной форме к осуществлению указанной деятельности.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками отделения УФМС России по Волгоградской области в Октябрьском районе при проверке миграционного законодательства РФ в МУП <данные изъяты> выявлен факт нарушения Правил привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах, выразившийся в предоставлении гражданину Республики <данные изъяты> А.И.З.О. торгового места на территории МУП <данные изъяты>

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении серии ВС № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением директора МУП <данные изъяты> И.К.К.; объяснением гражданина Т.И.И.; объяснением гражданина А.И.З.О.; свидетельством о постановке на учет юридического лица; Уставом МУП <данные изъяты> и другими материалами дела.

При изложенных обстоятельствах действия юридического лица МУП <данные изъяты>, выразившиеся в предоставлении гражданину Республики <данные изъяты> А.И.З.О. торгового места на территории МУП <данные изъяты> в нарушение правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.16. ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Санкция части 1 статьи 18.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность суд признает признание вины правонарушителем.

Обстоятельств отягчающих ответственность по делу не установлено.

При таких обстоятельствах, учитывая характер совершённого правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, считаю необходимым привлечь МУП <данные изъяты> к административной ответственности за нарушение Правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности и в соответствии с санкцией ст. 18.16. ч.1 КоАП РФ считаю возможным приостановить деятельность МУП <данные изъяты> сроком на 5 суток.

На основании изложенного, ст. 18.16. ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1, ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать юридическое лицо муниципальное унитарное предприятие <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.16. ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначив наказание в виде административного приостановления деятельности.

Приостановить деятельность муниципального унитарного предприятия <данные изъяты> ИНН/КПП №, расположенного по адресу: <адрес> р.п. Октябрьский <адрес>, сроком на 5 (пять) суток, то есть по ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление в части приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Волгоградский областной суд.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Л.Г. Коврыгин