Изготовлено: 13 июля 2010 года.
Дело № 2-2570
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
06 июля 2010 года
Октябрьский районный суд г. Мурманска в составе:
председательствующего - судьи Трофимовой О.В.,
при секретаре Костыговой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соколова Андрея Валерьевича к ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в Октябрьском округе г. Мурманска» о включении в страховой стаж и стаж работы на Крайнем Севере периодов работы,
у с т а н о в и л:
Соколов А.В. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Октябрьском округе г. Мурманска о включении в страховой стаж и стаж работы на Крайнем Севере периодов работы.
В обоснование требований истец указывает, что Дата обезличена года обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии.
Решением комиссии Пенсионного фонда Номер обезличен от Дата обезличена года в назначении трудовой пенсии по старости, в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 ст. 27, с дополнительным снижением возраста в силу пункта 2 ст. 28.1 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ему было отказано, поскольку, стаж работы в районах Крайнего Севера составил 12 лет 06 месяцев, при требуемом - не менее 15 лет.
При этом, в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера не были засчитаны периоды нахождения в рейсах на морских судах ОАО «*****»: с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
Не согласившись с решением комиссии, истец обжаловал его в установленном законом порядке в ГУ отделение Пенсионного фонда РФ по Мурманской области. Письмом за Номер обезличен от Дата обезличена года в удовлетворении жалобы ему было отказано по причинам, изложенным в решении комиссии.
Таким образом, истец Соколов А.В. просит суд: включить в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периоды нахождения в море на судах ОАО «*****».
В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела под личную подпись, направил в суд своего представителя.
Представитель истца - адвокат Симанова М.В., действующая на основании нотариально оформленной доверенности, в судебном заседании исковые требования Соколова А.В. поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что истец настаивает на включении в стаж работы на Крайнем Севере тех периодов, которые подтверждаются справками о плавании, выданными капитаном морского порта Мурманск, а именно: с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.
При этом, представитель считала, что из указанных справок в достаточной степени можно сделать вывод о том, что истец находился в рейсах на судах ОАО «*****» в качестве ****.
Представитель ответчика - Устинова Р.З. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по тем основаниям, что документы, подтверждающие факт работы в оспариваемый период, у истца отсутствуют. Так, представленные истцом справки о плавании, - являются документами, подтверждающим плавательный ценз, и выдаются капитаном порта для получения дипломов, свидетельств и специальных свидетельств, в соответствии с Инструкцией о дипломировании персонала судов рыбопромыслового флота России. Данные справки выдаются капитаном порта на основании судовых ролей. В судовую роль вносятся все лица, находящиеся на борту судна, но не все они являются членам плавсостава. В представленных Соколовым А.В. справках о плавании указано, что владельцем судов является ОАО «*****». Однако, в трудовой книжке Соколова А.В. записи о работе в ОАО «*****» именно в указанные периоды - отсутствуют, а в документах архивного фонда ОАО «*****» сведений о работе Соколова А.В. в вышеперечисленные периоды не имеется. При этом, непосредственно принадлежность судов той, или иной фирме, - ещё не является подтверждением наличия трудовых отношений, поскольку морские суда могли сдаваться в аренду иным юридическим лицам (тайм-чартер, бербоут-чартер). Просила отказать в удовлетворении исковых требований.
Суд, выслушав представителей сторон, опросив свидетеля Р., обозрев материалы пенсионного дела Номер обезличен на имя Соколова А.В., исследовав материалы настоящего гражданского дела, приходит к выводу, что исковые требования Соколова А.В. удовлетворению не подлежат, в полном объеме, по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Пунктом 2 статьи 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено дополнительное снижение возраста выхода на досрочную пенсию на 5 лет вышеуказанным лицам, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях.
В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в страховой стаж, требуемый для приобретения права на трудовую пенсию по старости, включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что Соколов А.В. Дата обезличена года обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии.
Решением Комиссии Пенсионного фонда Номер обезличен от Дата обезличена года в назначении трудовой пенсии по старости ему было отказано, поскольку, стаж работы в районах Крайнего Севера составил 12 лет 06 месяцев, при требуемом - не менее 15 лет.
При этом, в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера не были засчитаны периоды нахождения в морских рейсах на судах: с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 13 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и пункту 4 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555, при подсчете страхового стажа, необходимого для назначения трудовой пенсии, периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Основным документом, подтверждающим трудовой стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, - является трудовая книжка, в которую заносятся все необходимые сведения о трудовой деятельности работника.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555).
Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Кроме того, согласно пункту 5 «Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии», утвержденного Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 № 16/19па, к заявлению гражданина, обратившегося за досрочным назначением трудовой пенсии по старости, в необходимых случаях должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. К таким документам относится справка, уточняющая характер и условия труда, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выдается администрацией предприятия (организации).
Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждены постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516.
В результате изучения материалов пенсионного дела Соколова А.В., судом установлено, что документально подтвержденный стаж на соответствующих видах работ (в плавсоставе) истца составил 14 лет 07 месяцев 03 дня, страховой стаж - 25 лет 05 месяцев 08 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера -12 лет 06 месяцев 04 дня.
Согласно справке ГОУ «*** от Дата обезличена года, в документах архивных фондов ОАО «*****» - судовых ролей не имеется.
Сведений о занятости по основной профессии в течение полного рабочего дня в документах архивных фондов ОАО «*****», Производственного объединения «*****» - не имеется. Документы, по которым можно было получить эту информацию (табели учета рабочего времени и т.п.) на хранение в госархив не поступали.
Кроме того, в трудовой книжке Соколова А.В. отсутствуют сведения о наличии трудовых отношений истца с ОАО «*****» именно оспариваемые периоды времени, хотя в иные периоды, в том числе - между указанными морскими рейсами, - истец принимался на работу в ОАО «*****», находился в бесплатном резерве и снова увольнялся, что подтверждается не только записями в трудовой книжке, но и записями в личной карточке Номер обезличен Соколова А.В. отдела кадров ОАО «*****», копия которой имеется в материалах пенсионного дела Соколова А.В. Номер обезличен.
При этом, периоды рейсов, указанные в справках о плавании, совпадают с периодами, в течение которых истец не состоял в трудовых отношениях с ОАО «*****».
Так, в частности, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, и с Дата обезличена года по Дата обезличена года, согласно справкам капитана морского порта Мурманск Номер обезличенНомер обезличен и Номер обезличен, истец находился в рейсе на судне ******* л.д.
С Дата обезличена года по Дата обезличена года, согласно справке капитана морского порта Мурманск Номер обезличен, истец находился в рейсе на судне ******* л.д. 9), в то время как, согласно записям в личной карточке Номер обезличен, с Дата обезличена года по Дата обезличена года истец находился в резерве без оплаты, после чего был уволен Дата обезличена года и вновь принят на работу Дата обезличена года.
С Дата обезличена года по Дата обезличена года, согласно справке капитана морского порта Мурманск Номер обезличен, истец находился в рейсе на судне ******* л.д. 6), в то время как, согласно записям в личной карточке Номер обезличен, с Дата обезличена года по Дата обезличена года истец находился в резерве без оплаты, после чего был уволен Дата обезличена года и вновь принят на работу Дата обезличена года.
С Дата обезличена года по Дата обезличена года, согласно справке капитана морского порта Мурманск Номер обезличен, истец находился в рейсе на судне ******* л.д. 10), в то время как, согласно записям в личной карточке Номер обезличен, с Дата обезличена года по Дата обезличена года истец находился в резерве без оплаты, после чего был уволен Дата обезличена года и вновь принят на работу Дата обезличена года.
Таким образом, по мнению суда, данные обстоятельства свидетельствуют о том, что в периоды отсутствия работы для истца в ОАО «*****» он мог находиться в трудовых отношениях с иными юридическими лицами, арендовавшими морские суда данного акционерного общества, что косвенно подтверждается и свидетельскими показаниями бывшего генерального директора ОАО «*****» Р., данными в судебном заседании.
Кроме того, представленные истцом справки о плавании являются документами, подтверждающим плавательный ценз, и выдаются капитаном порта для получения дипломов, свидетельств и специальных свидетельств, в соответствии с Инструкцией о дипломировании персонала судов рыбопромыслового флота России. Данные справки не являются документами, выдаваемыми работодателем для подтверждения трудового стажа.
Так, статья 76 Кодекса торгового мореплавания РФ предусматривает, что на капитана морского порта возлагается осуществление следующих функций по обеспечению в морских портах безопасности мореплавания и порядка:
контроль за соблюдением международных договоров Российской Федерации, относящихся к торговому мореплаванию, и законодательства Российской Федерации о торговом мореплавании;
регистрация судов и выдача соответствующих судовых документов;
регистрация права собственности на суда и строящиеся суда, ипотеки судна или строящегося судна и иных прав на них, выдача соответствующих документов;
выдача дипломов, квалификационных свидетельств, подтверждений их выдачи и удостоверений личности моряка членам экипажей судов;
проверка судовых документов, дипломов, квалификационных свидетельств и подтверждений выдачи дипломов и квалификационных свидетельств;
контроль за соблюдением требований, касающихся порядка захода судов в порт и выхода их из порта;
оформление прихода судов в морские порты и выхода их из морских портов;
контроль за деятельностью лоцманской службы и системой управления движением судов;
контроль за ледокольной проводкой судов на подходах к порту и в пределах акватории порта;
выдача разрешений на подъем затонувшего в море имущества и проведение в порту строительных, гидротехнических и иных работ;
расследование аварийных случаев с судами. Расследование аварийных случаев с судами осуществляется в соответствии с положением, утвержденным федеральным органом исполнительной власти в области транспорта по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства и федеральным органом исполнительной власти в области обороны.
Таким образом, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований Соколова А.В. о включении в страховой стаж и стаж работы на Крайнем Севере периодов работы.
На основании Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Кодекса торгового мореплавания РФ, руководствуясь статьями 56, 57, 60, 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, статьёй 333.19 Налогового кодекса РФ суд
р е ш и л :
Иск Соколова Андрея Валерьевича к Государственному учреждению «Управление пенсионного фонда РФ в Октябрьском округе г. Мурманска» о включении в страховой стаж и стаж работы на Крайнем Севере периодов работы - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд, через Октябрьский районный суд г. Мурманска, в 10-дневный срок со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: О.В. Трофимова