Изготовлено: 08 июля 2010 года.
Дело № 2-2395
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 июля 2010 года
Октябрьский районный суд г. Мурманска в составе:
председательствующего - судьи Трофимовой О.В.,
при секретаре Костыговой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петровой Инны Николаевны к Государственному областному унитарному предприятию «Мурманскводоканал» о внесении изменений в счета-квитанции по оплате коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению,
у с т а н о в и л :
Петрова И.Н. обратилась в суд с иском к Государственному областному унитарному предприятию «Мурманскводоканал» (далее - ГОУП «Мурманскводоканал») о внесении изменений в счета-квитанции по оплате коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению, в обоснование своих требований указав, что она является собственником квартиры Адрес в городе Мурманске.
В настоящее время в качестве способа управления дома Адрес в городе Мурманске выбрана управляющая компания ООО «*****», которая, в соответствии с п.3 «Правил предоставления коммунальных услуг», является исполнителем коммунальной услуги «водоснабжение и водоотведение».
Вместе с тем, за указанную коммунальную услугу истцу приходят квитанции от ГОУП «Мурманскводоканал», в связи с чем, она считает, что содержание данных квитанций не соответствует требованиям законодательства о защите прав потребителей, поскольку в них отсутствует информация об исполнителе коммунальной услуги - ООО «*****».
Истец указывает, что выставление квитанций для оплаты коммунальной услуги «водоснабжение и водоотведение» с нарушением требований закона - нарушает её права, как потребителя коммунальных услуг, в связи, с чем, - она просит суд признать незаконным действия ГОУП «Мурманскводоканал» по выставлению квитанций, содержание которых не соответствует требованиям законодательства.
В судебном заседании истец Петрова И.Н. уточнила исковые требования, указав, что просит суд признать незаконными содержание квитанций, выставляемых ГОУП «Мурманскводоканал» в её адрес, в которых должно быть указано не только ГОУП «Мурманскводоканал», но и ООО «*****».
Представитель истца - Герасимова Ю.М., допущенная к участию в деле на основании ходатайства истца, в судебном заседании уточненные исковые требования Петровой И.Н. поддержала в полном объеме, пояснив суду, что, согласно Жилищному кодексу РФ, управляющей организацией многоквартирного дома, в котором проживает истец, была выбрана УК «*****», которая, в соответствии с «Правилами предоставления коммунальных услуг», и в силу договора управления многоквартирным домом, является исполнителем коммунальных услуг. Согласно п.38 Правил, в счете-квитанции на оплату должны быть указаны: наименование юридического лица, адреса, телефоны исполнителя коммунальной услуги. На это также указывает ст. 8 Закона «О защите прав потребителей».
Представитель истца признала, что решением ****ского районного суда от Дата обезличена года, вступившим в законную силу, было подтверждено право ООО «*****» на делегирование своего права по выставлению счетов-квитанций ГОУП «Мурманскводоканал», но, несмотря на это, стороной и исполнителем обязательства перед истцом является ООО «*****». Однако, квитанции на её имя не содержат достоверной информации об исполнителе коммунальной услуги водоснабжения, то есть - она скрыта.
Таким образом, представитель истца просила признать незаконным содержание указанных квитанций, поскольку в них должен быть указан исполнитель коммунальной услуги - ООО «*****» Считала, что отсутствие данных сведений является незаконным.
Представитель ответчика ГОУП «Мурманскводоканал» - Кузнецова О.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований указав, что, по её мнению, несмотря на уточнения истцом своих требований, основания и предмет иска остались те же. Вместе с тем, решением ****ского районного суда от Дата обезличена года, вступившим в законную силу, в удовлетворении исковых требований Петровой И.Н. к ГОУП «Мурманскводоканал» о защите прав потребителя, в части признания незаконными действий ГОУП «Мурманскводоканал» по выставлению Петровой И.Н. счетов об оплате предоставленных коммунальных услуг в виде подачи питьевой воды и приему сточных вод, - отказано. На основании кассационного определения Мурманского областного суда данное решение вступило в законную силу Дата обезличена года.
Соответственно, представитель ответчика считала, что, в силу п.2 ст.220 ГПК РФ, указанное выше решение является основанием для прекращения производства по делу по настоящему иску. Все обстоятельства по делу исследовались в указанном решении, а предмет и основание настоящего иска, аналогичные уже рассмотренному.
Представитель третьего лица - ООО «*****» - П. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив суду, что имеется вступившее в законную силу решение суда, принятое по тем же основаниям. При этом, ни управляющая компания, ни ГОУП «Мурманскводоканал» - своими действиями по выставлению квитанций не нарушают прав истца, поскольку ООО «*****» делегировало право сбора денежных средств ГОУП «Мурманскводоканал», с указанием соответствующего счета.
Выслушав доводы сторон и третьего лица, исследовав материалы дела, анализируя юридически значимые доказательства и фактические обстоятельства, установленные по настоящему делу, суд приходит к выводу, что исковые требования Петровой И.Н. удовлетворению не подлежат, по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу статьи 155 Жилищного кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата за жилое помещение и коммунальные услуга вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.
В соответствии с пунктом 4 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307 (далее Правила), коммунальные услуги предоставляются потребителю в порядке, предусмотренном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящими Правилами, на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с собственником жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
"Исполнитель" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть: управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.
"Ресурсоснабжающая организация" - юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (пункт 3 Правил).
В соответствии с пунктом 49 Правил, исполнитель обязан в том числе: предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах; предоставлять потребителю коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором; заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям; самостоятельно или с привлечением других лиц обслуживать внутридомовые инженерные системы, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю; производить по требованию потребителя сверку платы за коммунальные услуги и не позднее 3 рабочих дней выдавать документы, подтверждающие правильность начисления потребителю платежей с учетом соответствия качества предоставляемых коммунальных услуг требованиям законодательства Российской Федерации, настоящим Правилам и договору, а также правильность начисления установленных федеральными законами и договором неустоек (штрафов, пеней).
В судебном заседании установлено, что ООО «*****» с Дата обезличена года является Управляющей организацией для управления многоквартирным домом Адрес в городе Мурманске на основании протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от Дата обезличена года и договора управления многоквартирным домом от Дата обезличена года.
Согласно пункту 3.1.4 договора управления многоквартирным домом, управляющая компания обязана обеспечить предоставление коммунальных услуг собственникам и лицам, пользующимся их помещением, в многоквартирном доме в необходимых объемах, с учетом уровня благоустройства, в том числе: холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.
Из пункта Дата обезличена Договора следует, что ООО «*****» обязано заключить с ресурсосберегающими организациями договоры предоставления коммунальных услуг, а также обязано производить начисление платежей, установленных пунктом 4.1 настоящего договора, обеспечивая выставление платежных документов в срок по пятое число месяца, следующего за истекшим месяцем (п. Дата обезличена Договора), и принимать от Собственника и иных лиц, пользующихся помещением собственника плату за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома и коммунальные услуги.
Согласно пункту 4.7 Договора, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится в установленные Договором сроки на основании платежных документов, представляемых Собственнику Управляющей организацией. Пункт 4.10 Договора устанавливает, что собственник вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги на расчетный счет Управляющей организации.
Согласно пункту 1 статья 421 Гражданского кодекса РФ, граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Таким образом, обязанность заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями и выставление счетов за оказанные коммунальные услуги возложена на ООО «*****», в силу закона и согласно договору управления многоквартирным домом, то есть - в соответствии с добровольно взятыми на себя обязательствами.
Кроме того, судом установлено, Дата обезличена года ****ским районным судом г. Мурманска было рассмотрено гражданское дело по иску Петровой И.Н. к ООО «*****», ГОУП «Мурманскводоканал», ООО «*****», ОАО «*****» о защите прав потребителя. При этом, исковые требования Петровой И.Н. к ГОУП «Мурманскводоканал» о защите прав потребителя, в части признания незаконными действий ГОУП «Мурманскводоканал» по выставлению Петровой И.Н. счетов об оплате предоставленных коммунальных услуг в виде подачи питьевой воды и приему сточных вод, а также возложения обязанности на ООО «*****» по заключению договора с ГОУП «Мурманскводоканал» на покупку коммунального ресурса в виде подачи питьевой воды и приему сточных вод, и по выставлению счетов Петровой И.Н. за предоставленные коммунальные услуги в виде подачи питьевой воды и приему сточных вод, - оставлены без удовлетворения. Кассационным определением Мурманского областного суда от Дата обезличена года данное решение оставлено без изменения.
Указанным решением суда от Дата обезличена года установлено, что Дата обезличена года между ООО «*****» и ГОУП «Мурманскводоканал» был заключен договор Номер обезличен на подачу питьевой воды, оказание услуг по приему сточных вод и взимание платы за сброс загрязняющих веществ в системе канализации.
Дополнительным соглашением Номер обезличен от Дата обезличена года к договору Номер обезличен Дата обезличена года ООО «*****» делегировало право ГОУП «Мурманводоканал» производить расчеты за водоснабжение и водоотведение, с указанием расчетного счета ГОУП «Мурманскводоканал», принимать на этот расчетный счет платежи населения за водоснабжение и водоотведение организовывать работу по взысканию задолженности за водоснабжение к водоотведение с населения, контролировать расчеты по индивидуальным приборам учета. ГОУП «Мурманскводоканал», в свою очередь, на основании Агентского договора от Дата обезличена года (с учетом Дополнительного соглашения Номер обезличен от Дата обезличена года) поручило МУП «*****» от имени и за счет ГОУП «Мурманскводоканал», в том числе начислять плату за услуги водоснабжения и водоотведения, выставлять счета (квитанции) населению за предоставление указанной услуги.
При этом исполнителем коммунальных услуг, отвечающим за предоставление коммунальных услуг водоснабжения и водоотведения населению, а также за обслуживание внутридомовых сетей, является ООО «*****».
В соответствии с ч. 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
В соответствии со статьей 8 Закона РФ от Дата обезличена N 2300-1 "О защите прав потребителей", потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
Истец, не оспаривая в настоящий момент права ООО «*****» на делегирование своих полномочий ГОУП «Мурманскводоканал», поскольку это подтверждено вступившим в законную силу решением суда, считает, вместе с тем, что ответчиком было нарушено её право, как потребителя, на предоставление полной и достоверной информации.
Способы доведения информации до потребителя, принятые в сфере предоставления коммунальных услуг, определены п.п. «п», п. 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам: предоставить потребителю следующую информацию об исполнителе:
наименование, место нахождения (адрес его постоянно действующего исполнительного органа), сведения о государственной регистрации, режим работы, фамилия, имя и отчество руководителя, а для индивидуального предпринимателя - дополнительно сведения о государственной регистрации и наименование зарегистрировавшего его органа (указываются в договоре, а также размещаются на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, а также на досках объявлений, расположенных вблизи жилых домов);
адреса и номера телефонов диспетчерской, аварийной или аварийно-диспетчерской служб (указываются в договоре, а также размещаются на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, а также на досках объявлений, расположенных вблизи жилых домов).
Изучив форму квитанции «за водоснабжение и водоотведение» л.д.9) суд полагает, что она содержит исчерпывающую информацию о непосредственном исполнителе услуг, в связи с чем, - указание в счёте- квитанции дополнительно и ООО «*****» - не требуется.
Таким образом, суд полагает, что исковые требования Петровой И.Н. не основаны на законе, противоречат установленным обстоятельствам и удовлетворению не подлежат.
На основании Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992г. № 2300-1 (в ред. от 25.10.2007г.), Гражданского кодекса РФ, Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 1994 года № 7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» (с последующими редакциями), руководствуясь статьями 56, 57, 60, 61, 94, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, статьёй 333.36 Налогового кодекса РФ, суд
р е ш и л :
Иск Петровой Инны Николаевны к Государственному областному унитарному предприятию «Мурманскводоканал» о внесении изменений в счета-квитанции по оплате коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд, через Октябрьский районный суд г. Мурманска, в 10-дневный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий: О.В. Трофимова