Мотивированное решение изготовлено 07.07.2010 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 июля 2010 года
Октябрьский районный суд города Мурманска
в составе: председательствующего судьи Гапеенко Е.В.,
при секретаре Титовой Г.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чепиковой Любовь Сергеевны к Министерству здравоохранения и социального развития Мурманской области о зачете в стаж периодов работы,
УСТАНОВИЛ:
Чепикова Л.С. обратилась в суд с иском к Комитету по здравоохранению и социальной поддержки г.Мурманска о зачете в стаж периодов ее работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в *******, что подтверждается свидетельскими показаниями. На ее обращение за выдачей ей удостоверения труженика тыла в сектор по социальной защите населения Комитета по здравоохранению и социальной поддержке г.Мурманска с предоставлением протоколов допросов свидетелей, был получен отказ, который считает необоснованным и просит удовлетворить заявленные требования.
В судебном заседании Чепикова Л.С. заявленные требования уточнила, предъявив требования к Министерству здравоохранения и социального развития Мурманской области. Просила суд зачесть в ее стаж периоды работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в ******* в ****ском районе, ****ской области. При этом пояснила, что работала с 12 лет, с Дата обезличена года, в *******, однако все подтверждающие этот факт и имеющиеся у нее документы были сданы ею в Пенсионный фонд, в связи с чем у нее каких-либо иных доказательств, подтверждающих факты ее работы в спорный период, не имеется.
Представитель ответчика - Комитета по здравоохранению и социальной поддержке администрации г.Мурманска в судебное заседание не явился, согласно заявлению просил дело рассмотреть в отсутствие представителя. В представленном отзыве на иск указал, что в соответствии с законодательством Российской Федерации реализация полномочий в сфере социальной защиты населения, в том числе организация работы по установлению статуса ветерана Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, отнесена к компетенции Министерства здравоохранения и социального развития Мурманской области. В связи с чем, Комитет является ненадлежащим ответчиком в данном споре.
Представитель ответчика - Министерства здравоохранения и социального развития Мурманской области в судебное заседание не явился, в представленном письменном отзыве указал, что вопросы зачета тех или иных периодов работы в общий стаж работы относятся к компетенции ГУ Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в Мурманской области. В случае установления юридического факта работы в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и зачете ГУ- Отделением Пенсионного фонда РФ в Мурманской области данного периода работы в общий трудовой стаж будет возможно рассмотреть вопрос об установлении Чепиковой Л.С. статуса труженика тыла. Дело просит рассмотреть в отсутствие представителя Министерства.
Представитель третьего лица - ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе г.Мурманска заявленные исковые требования не признала. Указала, что период работы истца в ******* с Дата обезличена года по Дата обезличена года засчитан в ее общий трудовой стаж с Дата обезличена года, так как в общий трудовой стаж Чепиковой Л.С., в том числе период работы в годы Великой Отечественной войны, засчитывается с общеустановленного трудоспособного возраста, не ранее, чем с 15 лет. До Дата обезличена года Чепикова Л.С. данного возраста не достигла.
Суд, выслушав пояснения истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, обозрев материалы пенсионного дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с пунктом 2.10 Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных ФЗ «О ветеранах», утвержденной постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации Номер обезличен от Дата обезличена года, ветеранам войны из числа лиц, проработавших в тылу в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года не менее шести месяцев, удостоверение ветерана Великой Отечественной войны выдается на основании трудовых книжек, справок архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работы в тылу в указанный период войны не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо на основании удостоверений о награждении орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.
Подтверждение трудовой деятельности в указанный период свидетельским показаниями данной Инструкцией не предусмотрено.
Вместе с тем, согласно разъяснению Минтруда России от 09 сентября 2003 года № 7048-НМ, если свидетельские показания были приняты во внимание при решении вопроса о включении определенного периода работы (не менее шести месяцев) в годы Великой Отечественной войны в трудовой стаж для назначения пенсии, то этот период считается подтвержденным и дает право на отнесение к указанной категории ветеранов войны. При этом такое подтверждение уже будет вытекать не из показаний свидетелей, а из наличия документа о зачете необходимого периода работы в годы Великой Отечественной войны в общий трудовой стаж.
Вопросы зачета тех или иных периодов работы в общий стаж работы относятся к компетенции ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ в Мурманской области.
В судебном заседании установлено, что Чепикова Любовь Сергеевна, Дата обезличена года рождения, является получателем пенсии по старости с Дата обезличена года пожизненно в соответствии с пп.6 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года.
По документам пенсионного дела общий стаж, учтенный ГУ - УПФ в Первомайском округе г.Мурманска на Дата обезличена года, составляет в календарном исчислении 30 лет 08 месяцев, а также в страховой стаж учтены периоды ухода за детьми до полутора лет с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
При этом, стаж работы Чепиковой Л.С. в ******* был зачтен частично, с Дата обезличена года, на основании свидетельских показаний Б. и П., оформленных протоколом опроса свидетелей от Дата обезличена года
Согласно сообщению архивного отдела администрации ****ского района ****ской области от Дата обезличена года документы ******* за Дата обезличена-Дата обезличена годы не сохранились и в архивный отдел на хранение не сдавались.
Вместе с тем, согласно справке, выданной главой администрации ****ского района ****ской области Дата обезличена года, Чепикова Л.С. работала в ******* ****ского района ****ской области в должности ***** с Дата обезличена года по Дата обезличена года включительно. Данная справка дана на основании свидетельских показаний С. и Б.
Из справки, выданной начальником отдела социальной защиты населения администрации ... ... от Дата обезличена года, следует, что трудовой стаж Чепиковой Л.С. в годы Великой Отечественной войны с Дата обезличена года по Дата обезличена года подтвержден комиссией по назначению пенсии.
Согласно протокола опроса свидетелей от Дата обезличена года Б. и П., а также ксерокопии протокола опроса свидетелей А. и Р., Чепикова Л.С. действительно работала в ******* с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности *****. Данные свидетели в указанный период также осуществляли трудовую деятельность в ******* совместно с Чепиковой Л.С.
Анализируя юридически значимые доказательства и фактические обстоятельства дела, суд возможным зачесть в трудовой стаж истца Чепиковой Л.С. период ее работы в ******* с Дата обезличена года по Дата обезличена года в период Великой Отечественной Войны.
Следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, п.2.10 Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах», руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Зачесть в стаж Чепиковой Любовь Сергеевны период ее работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в ******* в ****ском районе ****ской области.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий: Гапеенко Е.В.