Изготовлено 30 августа 2010 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 августа 2010 года Октябрьский районный суд города Мурманска
в составе: председательствующего - судьи Бойко Л.Н.,
при секретаре Ереминой Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алдошина Андрея Борисовича к государственному учреждению «Военный комиссариат Мурманской области» о перерасчете пенсии на льготных условиях за период с Дата года по Дата года
УСТАНОВИЛ:
Алдошин А.Б. обратился в суд с иском к государственному учреждению «Военный комиссариат Мурманской области» о перерасчете пенсии на льготных условиях за период с Дата года по Дата года.
В обоснование заявленных требований указал, что с Дата по Дата он проходил военную службу в вооруженных Силах Российской Федерации в качестве *****. Во время службы в составе войсковой части № ** он принимал участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в .... Дата года Решением *****ского городского суда были удовлетворены его исковые требования о признании права на льготы и выдаче удостоверения «Ветерана боевых действий». Ответчиком были внесены изменения в расчет выслуги лет на пенсию, которая составила 26 лет 6 месяцев 20 дней. Данный расчет был произведен на основании архивных справок ******, согласно которых в период с Дата года по Дата года войсковая часть № ** находилась в районе ..., а с Дата года по Дата года - в .... Не согласившись с расчетами, он обратился к ответчику с заявлением, в котором просил произвести расчет льготной пенсии с учетом того, что согласно архивной выписки, он выполнял боевую задачу в территориальных водах ... с Дата года по Дата года. Несмотря на представленный документ ему было отказано в его требовании. С данным решением он не согласен, в связи с чем просит суд обязать ГУ «Военный комиссариат Мурманской области» произвести перерасчет пенсии на льготных условиях, один месяц службы за три месяца в период с Дата года по Дата года.
Истец и его представитель, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, доказательств уважительности причин своей неявки суду не представили.
В силу пункта 1 статьи 167 ГПК РФ, лица участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
Указанную процессуальную обязанность истец не исполнил, доказательств уважительности причин неявки суду не представил. При таких обстоятельствах, суд вправе рассмотреть спор в отсутствие истца в силу частей 3, 4 статьи 167 ГПК РФ.
Представитель ответчика - государственного учреждения «Военный комиссариат Мурманской области» исковые требования не признал. Указал, что на основании решения *****ского городского суда Мурманской области от Дата года Алдошину А.Б. зачтены в выслугу лет на льготных условиях «один месяц службы за три месяца» периоды участия в боевых действиях в ... в периоды с Дата по Дата года и с Дата г. по Дата года. Общая выслуга лет с учетом произведенных изменений, составила 26 лет 6 месяцев 20 дней, что не повлияло на изменение общего количества полных лет выслуги на пенсию. Указанные периоды участия в боевых действиях определены судом на основании архивных справок ******, сообщений печатных изданий тех лет и иных материалов, представленных в судебном заседании. Представленная архивная выписка архива ****** от Дата г. не является основанием для зачета указанного в выписке периода военной службы Алдошина А.Б. с Дата г. по Дата г. - в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях, так как не подтверждает участия в боевых действиях ни воинской части, ни Алдошина А.Б.. Доводы истца о том, что в период нахождения в ... он принимал участие в боевых действиях, являются необоснованными, так как истец не представил документы, которые смогли бы подтвердить его участие в боевых действиях на территории .... Кроме того, военный комиссариат Мурманской области самостоятельно произвести изменение расчета выслуги лет на пенсию, в том числе с учетом льготного исчисления, не имеет права, т.к. расчеты выслуги лет на пенсию составляются Финансово-экономическими управлениями округов и флотов. В связи с изложенным, просит в иске отказать.
Привлеченное судом в качестве соответчика финансово-экономическое управление Ленинградского военного округа в письменном отзыве с требованиями истца не согласилось. В обоснование возражений соответчик указал, что факт участия в боевых действиях должен быть подтвержден журналом боевых действий и иными оперативными документами, с указанием конкретного периода ведения этих действий. Данное разъяснение было дано, в том числе, и начальником архива ******. Таким образом, справка архива ****** от Дата года № ** не подтверждает участия заявителя в боевых действиях в период пребывания в ..., следовательно, не может являться основанием для зачета указанного периода в выслугу лет на пенсию на льготных условиях. При этом сам факт военного присутствия заявителя в ... не оспаривается, но конкретный период его участия в указанных боевых действиях документально не подтвержден. Военный комиссариат в отзыве правомерно указал, что расчет выслуги лет на пенсию в его компетенцию не входит. В соответствии с правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации эта функция возложена на соответствующие кадровые и финансово-экономические органы. Военный комиссариат назначает пенсию на основании документов, представленных заявителем, и материалов личного дела, в том числе составленного расчета выслуги лет на пенсию, с которым военнослужащий должен быть ознакомлен до увольнения с военной службы. Кроме того, учитывая, что требования истца не попадают под действие части второй статьи 58 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу...», и с расчетом выслуги истец ознакомлен еще в Дата году, им пропущен срок исковой давности, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.
Выслушав представителя военного комиссариата Мурманской области, изучив материалы пенсионного дела Алдошина А.Б., исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 43 Закона Российской федерации № 4468-1 от 12.02.1993 год «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы им их семей» пенсии, назначаемые лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклады по должности, воинскому или специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и процентная надбавка за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.
Как установлено судом, Алдошин Андрей Борисович в период с Дата по Дата проходил военную службу в вооруженных Силах Российской Федерации в качестве *****.
Истец обратился в государственное учреждение «Военный комиссариат Мурманской области» с заявлением о перерасчете ему льготной пенсии и зачислении периода участия его в военных действиях с Дата года по Дата года в территориальных водах ... в связи с принятием им участия в указанный период в боевых действиях.
В перерасчете пенсии истцу было отказано со ссылкой на отсутствие доказательств участия Алдошина А.Б. в указанный период в боевых действиях, а также участия в боевых действиях воинской части в которой он проходил службу в указанный период.
Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсий лицам, уволенным с военной службы определен Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 941 «О порядке исчисления услуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий, лицам, проходившим военную службу...».
Согласно пункта подпункта «б» пункта 3 данного постановления, в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитываются на льготных условиях один месяц службы за три месяца период ведения боевых действий в ....
При этом факт участия в боевых действиях должен быть подтвержден журналом боевых действий корабля и иным оперативными документами, с указанием конкретного периода ведения этих действий.
Истцом в обоснование своих доводов представлена архивная выписка № ** от Дата года из вахтенного журнала войсковой части за Дата, согласно которой Дата года из ..., вошли в территориальные воды ..., Дата года ... вышли из территориальных вод .... Согласно приказам командира войсковой части № ** ***** Алдошин А.Б. числился в указанный период на борту л.д.7).
Таким образом, из данной справки следует, что истец в период с Дата года по Дата года находился в составе войсковой части № ** в территориальных водах ..., что не оспаривается и ответчиками.
Вместе с тем, указанная архивная выписка не содержит сведений о принятии участия войсковой части № ** и Алдошина А.Б. в период с Дата года по Дата года в боевых действиях в территориальных водах ....
При этом истцом суду не представлено ни одного документа, подтверждающего его участие в боевых действиях в указанный период.
Более того, согласно решения *****ского городского суда Мурманской области от Дата года Алдошину А.Б. были зачтены в выслугу лет на льготных условиях периоды его участия в боевых действиях в ... в периоды с Дата по Дата года и Дата по Дата года. Судом тщательно исследовались все представленные сторонами доказательства, в том числе печатные издания, приказы о награждении истца, архивные справки, иные доказательства и материалы, в т.ч. прошлых лет.
При этом, суд пришел к выводу об участии истца в боевых действиях только в указанных период, а само по себе нахождение истца в ... в период ведения боевых действий недостаточно для исчисления указанного периода на льготных условиях, поскольку не доказано участие в боевых действиях.
Указанные обстоятельства не оспариваются и не подлежат пересмотру, поскольку установлены вступившим в законную силу судебным решением.
При таких обстоятельствах, иск Алдошина А.Б. к государственному учреждению «Военный комиссариат Мурманской области» о перерасчете пенсии на льготных условиях за весь период с Дата года по Дата года не подлежит удовлетворению. Поскольку частично данный период учтен военкоматом при исчислении пенсии, суд отказывает истцу в удовлетворении иска за тот период, который не подлежит включению в льготный стаж.
На основании статьи 43 Закона Российской Федерации № 4468-1 от 12.02.1993 года «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы им их семей», подпункта «б» пункта 3 Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации, Приказа Министра Обороны РФ от 07 мая 2008 года № 250, руководствуясь статьями 194-197, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Алдошина Андрея Борисовича к государственному учреждению «Военный комиссариат Мурманской области» перерасчете пенсии на льготных условиях за период с Дата года по Дата года и с Дата года по Дата года оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в течение десяти календарных дней со дня изготовления в окончательной форме.
Решение может быть обжаловано в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены, были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования до дня его вступления в законную силу.
Председательствующий: Л.Н. Бойко