РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 августа 2010 года Октябрьский районный суд города Мурманска
в составе: председательствующего - судьи Бойко Л.Н.
при секретаре Желонкиной И.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кубрышевой Ирины Борисовны к государственному учреждению «Управление пенсионного фонда РФ в Октябрьском округе города Мурманска» о включении периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, понуждении назначить досрочно трудовую пенсию
УСТАНОВИЛ:
Кубрышева И.Б. обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском округе города Мурманска о включении периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, понуждении назначить досрочно трудовую пенсию.
В обоснование иска указала, что она обратилась в Управление Пенсионного фонда в Октябрьском округе города Мурманска с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Управлением Пенсионного фонда в назначении пенсии по старости ей отказано. Не приняты к зачёту периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с Дата года по Дата г., с Дата г. по Дата г., с Дата г. по Дата г., период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет: с Дата года по Дата года. Просит включить указанные периоды в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, назначить ей пенсию по старости с момента возникновения на нее права.
Истец, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, согласно представленного заявления просила дело рассмотреть в ее отсутствие.
Представитель ГУ УПФ РФ в Октябрьском округе города Мурманска в судебном заседании исковые требования не признала. В обоснование возражений пояснила, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации не могут быть засчитаны в специальный стаж в связи с тем, что ни Правилами, ни другими нормативными актами не предусмотрено включение курсов повышения квалификации с отрывом от производства в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком также обоснованно не засчитан в трудовой стаж, т.к. законом не предусмотрено возможности включения период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности при назначение пенсии на льготных условиях. Кроме того, даже с учетом указанных периодов, право на пенсию у истца не наступило. Просит в иске отказать в полном объеме.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.
В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 комментируемого Федерального Закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Как установлено в судебном заседании, Кубрышева И.Б. с Дата года по Дата года работала **** в ясли-сад ****кого района ****ской области, с Дата года по Дата года работала **** детского сада # ** станции ..., с Дата года по Дата года работала **** в ясли-сад # ** города ..., с Дата года по Дата года работала **** ясли-сад # ** города ..., с Дата года по Дата года работала ****, с Дата года по настоящее время работает в *****.
На момент обращения за назначением трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью ее стаж работы согласно трудовой книжки составил более 23 лет.
Решением комиссии государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ на основании протокола # ** от Дата года в назначении пенсии ей отказано, так как не приняты к зачету периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с Дата года по Дата г., с Дата г. по Дата г., с Дата г. по Дата г.; периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с Дата года по Дата года.
В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой деятельности по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ # ** от Дата года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до Дата года.
Согласно статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации, действующего с Дата года, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Поэтому повышение квалификации в период действия Трудового Кодекса Российской Федерации и Федерального закона «О трудовых пенсиях» бесспорно, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, и подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Что касается требований истца о включении периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с Дата года по Дата года в специальный трудовой стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, то суд руководствуется законодательством, действовавшим на период предоставления указанного отпуска, и исходит из того, включались ли указанные периоды в аналогичный стаж в момент предоставления отпусков или нет, поскольку придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан, и тем самым отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого в конкретных правоотношениях, несовместимо с требованиями, вытекающими из ст. ст. 1 ч. ч. 1, 2, 18, 54 ч. 1, 55 ч. ч. 2 и 3, 57 Конституции РФ.
Согласно ст. 167 КЗоТ РСФСР в первоначальной редакции 1971 года отпуск по уходу за ребенком без сохранения заработной платы засчитывался в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.
С вступлением в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", статьи 167 КЗОТ РСФСО претерпела изменения и отпуска по уходу за ребенком стали засчитываться в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности, кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях.
Спорный период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком имел место до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого указанный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях, соответственно, отпуск по уходу за ребенком до Дата года должен быть включен в специальный стаж для назначения досрочной пенсии.
Таким образом, требования истца о понуждении ответчика включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды пребывания на курсах повышения квалификации с Дата года по Дата г., с Дата г. по Дата г., с Дата г. по Дата года и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет с Дата года по Дата года представляются суду обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Вместе с тем, даже с зачетом указанных периодов, на момент обращения за назначением трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в пенсионный орган стаж работы Кубрышевой И.Б. в государственных и муниципальных учреждениях для детей составил 23 года 08 месяцев 15 дней, на день рассмотрения спора в суде - 24 года 10 месяцев 15 дней.
Таким образом, право на пенсию по старости у истца возникает не ранее чем с Дата года, в назначение пенсии на будущий период не предусмотрено законодателем, в связи с чем, в настоящее время не имеется оснований для назначения пенсии истцу.
С учетом изложенного требования Кубрышевой И.Б. о назначении досрочной трудовой пенсии по старости не подлежит удовлетворению.
На основании подпункта 10 пункта 1, пункта 3 статьи 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, статьи 187 Трудового Кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 56, 67, 194-197, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Кубрышевой Ирины Борисовны удовлетворить частично.
Обязать государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в Октябрьском округе города Мурманска включить в трудовой стаж Кубрышевой Ирины Борисовны, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды пребывания на курсах повышения квалификации с Дата года по Дата г., с Дата г. по Дата г., с Дата г. по Дата г.; период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет с Дата года по Дата года.
Исковые требования Кубрышевой Ирины Борисовны о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательном виде.
Решение может быть обжаловано в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены, были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования до дня его вступления в законную силу.
Председательствующий: Л.Н. Бойко