Дело № 2-5357/2010
Изготовлено 16 сентября 2010 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 сентября 2010 года Октябрьский районный суд города Мурманска
в составе: председательствующего - судьи Бойко Л.Н.
при секретаре Ереминой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скакун Ирины Анатольевны к Управлению Судебного департамента в Мурманской области о восстановлении нарушенного права, денежной компенсации морального вреда
УСТАНОВИЛ:
Скакун И.А. обратилась в суд с иском Управлению Судебного департамента в Мурманской области (далее Управление) о восстановлении нарушенного права, денежной компенсации морального вреда.
В обоснование заявленных требований указала, что решением ****ского районного суда города Мурманска от Дата с председателя ****ского районного суда г. .... Д. в ее пользу была взыскана компенсация морального вреда в защиту чести, достоинства и деловой репутации в размере .... рублей. Дата Д. скончалась. С Дата по Дата она находилась в очередном отпуске за пределами Мурманской области. В Дата года она направила заявление нотариусу И. с предъявлением требования кредитора к наследственному имуществу с приложением копии исполнительного листа. Дата ее вызвали в ****ский РОВД для дачи объяснений в связи с обращением сестры покойной Д. - Н. с заявлением о возбуждении в отношении нее уголовного дела по факту мошенничества. При этом следователь показал ей копию документа, который приложен Н. к заявлению и послужил основанием для его написания. Это была заверенная заместителем начальника управления - главным бухгалтером Управления Р. копия платежного поручения № от Дата на сумму .... рублей. В графе «назначение платежа» было указано: <данные изъяты>. В платежном поручении также указаны полные реквизиты ее банковского счета в *****. Кроме того, Дата по рабочему телефону ее опрашивал участковый ****ского РОВД по тому же факту на основании заявления Н., поданной ею, со слов участкового, уже в ****ский РОВД. Вместе с тем, о перечислении данных средств на ее счет УСД она уведомлена не была. Учитывая, что счет предназначен только для расчетов по заработной плате, у нее не было никаких оснований предполагать, что ответчик перечислил ей некую сумму по ее судебному спору с третьим лицом. При этом о том, что Управление вмешалось в существующие у нее с третьим лицом гражданско-правовые отношения, она никем уведомлена не была, в связи с чем, попала в ситуацию, когда в отношении нее встал вопрос о привлечении к уголовной ответственности. Более того, Управление по Мурманской области исказило назначение платежа, указав, что это - выплата заработной платы во вклад Скакун за Дата года. Указанный в платежном поручении счет был открыт и сообщен ей Управлению только для перечисления причитающихся ей сумм заработной платы, иные платежи на этот счет Управление не имеет право производить. Управление, передав Н. заверенную копию платежного поручения, незаконно тайно от нее передало ей персональные данные, относящиеся, еще и к банковской тайне: полные сведения о ее личном банковском счете для перечисления ей заработной платы, а также сведения о ее личной платежной карточке. Такие действия Управления полностью подорвали ее доверие к этому органу в части сохранности ее персональных данных. Со стороны должника и ее наследников также никаких уведомлений в ее адрес о произведенных расчетах по гражданско-правовому спору не поступало. Полагает, что в отношении нее Управлением грубо нарушены нормы Конвенции относительно защиты заработной платы от 01.07.1949 № 95, Трудового кодекса, Федерального закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", Федерального закона от 02.02.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности». С учетом изложенного просит суд признать незаконными и нарушающими ее личные права действия Управления по переводу платежным поручением № от Дата на ее личный счет, открытый в ***** для зачисления заработной платы, .... рублей по личному заявлению Д.. Просит признать незаконным бездействие, выразившееся в неизвещении ее о данном переводе. Просит признать незаконными действия Управления, выразившиеся в передаче физическому лицу Н. заверенной копии платежного поручения № от Дата с указанием полных данных ее счета и сведений о платежной карте. Просит обязать ответчика устранить допущенное нарушение ее прав путем изменения и (или) переоформления в соответствии с действующим законодательством данных ее личного счета в *****, предназначенного для зачисления заработной платы в связи с трудовыми отношениями, а также замены пластиковой платежной карты без взимания какой-либо платы с нее за это. Просит взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 50.000 рублей.
В судебном заседании истец настаивала на заявленных исковых требованиях в полном объеме. Привела доводы, изложенные в иске. Дополнительно указала, что ответчиком представлено не зарегистрированное заявление Д. от Дата с просьбой произвести удержание из заработной платы и перечислить на ее карточку .... рублей во исполнение решения суда от Дата. Это заявление не зарегистрировано в Управлении в установленном порядке, на нем нет визы руководителя, заявление адресовано не первому руководителю, а главному бухгалтеру Управления, который не может выполнять функции работодателя по удержанию и перечислению денежных средств работника, на данном заявлении есть виза только заместителя руководителя Управления - главного бухгалтера Р., которая не имела права давать указания и принимать решение о перечислении сумм. Помимо платежного документа, в дело не представлено ни одного бухгалтерского документа, который подтвердил бы законность данной операции и подтвердил то, как она отражена в бухгалтерском учете Управления. Кроме того, ответчиком не представлено ни одного документа подтверждающего, где зарегистрировано и адресованное главному бухгалтеру Управления заявление нотариуса И. от Дата, на данном заявлении нет никакой визы, регистрационного штампа. Также нигде не зарегистрировано заявление наследницы Д. ее родной сестры Н. от Дата, на нем нет никакой визы. Кроме того, не обоснованно свидетели ответчика указывают на то, что исполнительный лист им представила Д., т.к. исполнительный лист выдается только взыскателю, которым является она. Копия листа в Управлении имеется, однако она его направляла только нотариусу, из чего следует, что работники Управления неофициально общались с нотариусом или наследниками членами семьи Д., обмениваясь документами, содержащими ее персональные данные. Поскольку ее конституционное право было нарушено, причем нарушено со стороны работодателя путем использования и распространения сведений о ее личных данных, охраняемых законом, она не может испытывать постоянное чувство потерянности, неуверенности, беспокойства, которое не может быть компенсировано лишь самим фактом установления нарушения, в связи с чем ей должна быть присуждена компенсация морального вреда. Заявленный ей размер считает соразмерных и соответствующим обстоятельствам дела.
Представители ответчика - Управления Судебного департамента в Мурманской области с заявленным иском не согласились. В обоснование возражений пояснили, что Управлением заключен договор № от Дата с ***** для зачисления денежных средств работникам судов области на счета банковских карт. Зачисляться могут любые средства, начисленные работникам (з/плата, отпускные, денежное довольствие, ежемесячное пожизненное содержание, пособия и другие доходы, за исключением подотчетных сумм). Дата Скакун И.А. подала заявление о перечислении на ее банковскую карту всех причитающихся к выплате денежных средств, указав реквизиты банковской карты. Дата в адрес заместителя начальника Управления - главного бухгалтера Р. поступило личное заявление Д. с просьбой об удержании с ее заработной платы .... рублей и перечислении их на пластиковую карту Скакун И.А. во исполнение решения ****ского районного суда г. .... от Дата. Управлением был осуществлен перевод указанной суммы с заработной платы Д. во вклад Скакун И.А. согласно платежному поручению № от Дата. Скакун И.А. в период с Дата по Дата находилась в очередном отпуске. Получив .... рублей, Скакун И.А. могла поинтересоваться источником поступления. Однако по возвращению из отпуска, после смерти Д. она обратилась не в Управление, а к нотариусу И.. Уведомить Скакун И.А. об исполнении решения ****ского районного суда Д. не смогла в связи со смертью Дата. Дата (в отзыве - описка - Дата) в адрес Управления с заявлением обратилась наследница умершей Д. - Н. о выдаче документов, подтверждающих исполнение решения ****ского районного суда г. .... в части взыскания .... рублей с Д. в пользу Скакун И.А. на основании того, что Скакун И.А. обратилась к нотариусу И. о неполучении данной суммы. Дата в адрес Управления поступило письмо от нотариуса И. о предоставлении информации о наличии задолженности Д. перед Скакун И.А.. На основании запроса нотариуса И. Управлением была представлена копия платежного поручения № от Дата лично нотариусу И.. Считают, что в отношении Скакун И.А. не были нарушены трудовые права и права на охрану персональных данных и банковскую тайну, так как копия платежного поручения с указанием полных данных счета и сведений о платежной карте была передана нотариусу г. Мурманска И., а не Н.. Кроме того, истица Скакун И.А. не предоставила доказательства, причиняющие ей моральный ущерб и обоснования его размера. С учетом изложенного просит в иске отказать в полном размере.
Третье лицо - *****, извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, согласно представленного в суд отзыва, просило дело рассмотреть в сое отсутствие.
Выслушав истца, представителей ответчика, исследовав материалы дела, изучив материалы отказа в возбуждении уголовного дела №, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.
Как установлено судом, Скакун Ирина Анатольевна осуществляет свою трудовую деятельность в ****** в должности ****, в связи с чем, Управление судебного департамента по Мурманской области осуществляет функции по начислению и выплате ей заработной платы и иные обязанности, предусмотренные статьями 129-132, 135, 136 Трудового кодекса.
Дата между Управлением Судебного департамента в Мурманской области и ***** заключен договор № на зачисление ***** денежных средств работникам судов области на счета банковских карт (л.д.28).
Дата Скакун И.А. в адрес Управления было подано заявление о перечислении на ее банковскую карту всех причитающихся к выплате денежных средств с указанием реквизитов банковской карты, которая ей открыта Банком на основании ее личного заявления. На основании заявления Скакун И.А. (л.д. 34) Управление Судебного департамента в Мурманской области производило выплату заработной платы Скакун И.А. через ее банковскую карту.
Решением ****ского районного суда .... от Дата с Д. в пользу Скакун И.А. была взыскана компенсация морального вреда в размере .... рублей по иску Скакун И.А. к Д. о защите чести, достоинства и деловой репутации.
Дата в адрес заместителя начальника Управления - главного бухгалтера Р. поступило личное заявление от председателя ****ского районного суда .... Д. с просьбой об удержании с ее заработной платы .... рублей и перечислении их на пластиковую карту Скакун И.А. во исполнение решения ****ского районного суда г. .... от Дата (л.д.36).
Согласно резолюции начальника Управления - главного бухгалтера Р., Управлением был осуществлен перевод данной денежной суммы с заработной платы Д. во вклад Скакун И.А., что подтверждается платежным поручением № от Дата (л.д.39).
В указанном платежном поручении № от Дата в графе «назначение платежа» указано: <данные изъяты>.
Таким образом, из наименования платежа следует, что данная выплата является заработной платой истца за Дата года, однако, денежные средства, перечисленные Управлением Дата на счет Скакун И.А. не являлись вознаграждением за ее труд, не имеют никакого отношения к заработной плате и иным платежам, связанным с трудовыми правоотношениями истца, так как перечислены УСД по заявлению должника во исполнение решения суда.
Данный платеж являлся исполнением обязательств должника по вступившему в силу судебному решению по спору между физическими лицами, исполнять который УСД по Мурманской области не имело права, тем более без согласия и уведомления взыскателя. При этом, УСД имело возможность сообщить Скакун И.А. о назначении платежа как после ее отпуска, так и после смерти должника Д., или при обращении наследницы Д. за подтверждением добровольного исполнения судебного решения, но этого не было сделано, что повлекло развитие конфликта.
Между тем, учитывая, что счет предназначен только для расчетов по заработной плате и платежей, связанных с государственной гражданской службой, у истца не было оснований предполагать, что ответчик, не являющийся полномочным органом по исполнению судебных решений без ее согласия перечислил ей в счет исполнения судебного решения по гражданско-правовому спору определенную сумму.
Результатом указанных незаконных действий стало то, что, не зная об исполнении Д. решения суда от Дата, истец после возвращения из отпуска в Дата года и получения по почте исполнительного листа, в Дата предъявила нотариусу И. требования по исполнительному листу для исполнения, т.к. должник Дата скончалась.
Со стороны должника и ее наследников также никаких уведомлений в ее адрес о произведенных расчетах по гражданско-правовому спору не поступало.
Кроме того, в нарушение положений статьи 88 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой работодатель не вправе сообщать персональные данные работника третьей стороне без письменного согласия работника, за исключением случаев, когда это необходимо в целях предупреждения угрозы жизни и здоровью работника, а также в других случаях, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами, Управлением переданы третьему лицу сведения о расчетном счете Скакун И.А. без ее согласия и уведомления.
В силу статьи 857 Гражданского кодекса Российской Федерации банк гарантирует тайну банковского счета и банковского вклада, операций по счету и сведений о клиенте. Сведения, составляющие банковскую тайну, могут быть предоставлены только самим клиентам или их представителям, а также представлены в бюро кредитных историй на основаниях и в порядке, которые предусмотрены законом. В случае разглашения банком сведений, составляющих банковскую тайну, клиент, права которого нарушены, вправе потребовать от банка возмещения причиненных убытков.
Согласно статье 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» кредитная организация, Банк России, организация, осуществляющая функции по обязательному страхованию вкладов, гарантируют тайну об операциях, о счетах и вкладах своих клиентов и корреспондентов. Все служащие кредитной организации обязаны хранить тайну об операциях, счетах и вкладах ее клиентов и корреспондентов, а также об иных сведениях, устанавливаемых кредитной организацией, если это не противоречит федеральному закону. За разглашение банковской тайны Банк России, организация, осуществляющая функции по обязательному страхованию вкладов, кредитные, аудиторские и иные организации, уполномоченный орган, осуществляющий меры по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, а также их должностные лица и их работники несут ответственность, включая возмещение нанесенного ущерба, в порядке, установленном федеральным законом.
Системный анализ комментируемых норм права свидетельствует о том, что законодатель относит к охраняемым законом сведениям сведения об операциях, о счетах и вкладах клиентов и корреспондентов, а также иные сведения о клиентах.
Из материалов дела следует, что Дата в адрес Управления обратилась наследница умершей Д. - Н. о выдаче документов, подтверждающих исполнение решения ****ского районного суда .... в части взыскания .... рублей с Д. в пользу Скакун И.А.. (л.д.37).
Заявление не зарегистрировано в УСД в установленном законом порядке, не имеет резолюции начальника УСД, однако Н. была выдана копия платежного поручения с указанием данных Скакун и ее расчетного счета в банке.
Пояснения представителя ответчика о том, что платежное поручение Н. не выдавалось, суд оценивает критически, так как по объяснениям нотариуса во время проверочных действий по заявлению о возбуждении в отношении Скакун И.А. уголовного дела по факту мошенничества, все документы ей были представлены Н..
Кроме того, в деле есть две копии платежного поручения № от Дата - одна с подписью нотариуса на обороте, вторая - без подписи.
При этом, копия платежного документа, которая представлена Н. в орган внутренних дел с заявлением о привлечении Скакун И.А. к уголовной ответственности, отлична от копии, на обороте которой стоит подпись и печать нотариуса.
Указанные обстоятельства в своей совокупности свидетельствуют о том, что Управление передало Н. заверенную копию платежного поручения № от Дата о переводе на личный счет Скакун И.А., открытый в ***** для зачисления заработной платы, 5.000 рублей по личному заявлению Д. без номера от Дата, с указанием полных данных счета и сведений о платежной карте истца.
При этом, информация содержащаяся в данном платежном документе с учетом положений статьи 85 Трудового кодекса Российской Федерации являлась персональными данными работника, а в соответствии с положениями статьи 857 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» - сведениями, составляющими банковскую тайну, при этом Скакун И.А. разрешения на выдачу данного платежного документа не давала, о выдаче платежного документа в известность Управлением поставлена не была.
Эти факты свидетельствуют о нарушении Управлением положений комментируемых правовых норм, соответственно, их нельзя признать законными.
Фактически действия УСД по переводу на личный счет Скакун И.А. без ее согласия денежных средств, удержанных из заработной платы другого лица по его заявлению в целях добровольного исполнения судебного решения о защите чести, достоинства и деловой репутации и компенсации морального вреда и бездействие, выразившееся в ее неуведомление об этом, привели к тому, что Скакун И.А. предъявила исполнительный лист к исполнению, в связи с чем была заподозрена в попытке хищения чужих денежных средств путем обмана.
При этом, по заявлению Н. в отношении Скакун И.А. проводилась проверка по установлению наличия в ее действиях состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159 УК РФ, она вызывалась в ****ский РОВД для дачи объяснений.
Все это причинило ей моральный вред, выразившейся в нарушении ее трудовых прав, личных неимущественных прав, прав на защиту персональных данных, а также посягательством на деловую репутацию, поскольку Скакун И.А., исполняя обязанности ****, является государственным гражданским служащим, к которому в соответствии с Федеральным законом «О государственной гражданской службе РФ» предъявляются особые требования, в том числе по соблюдению Конституцию РФ, федеральных конституционных законов, иных нормативных правовых актов РФ, законов субъектов РФ и т.д., соблюдению ограничений, связанных с государственной гражданской службой, выполнением обязательств и требований к служебному поведению, соблюдению запретов.
Все это причинило истцу нравственные страдания в виде чувства беспокойства, обиды, тревоги, унижения, беспомощности и других негативных переживаний.
В силу статей 151, 1099-1101 Гражданского Кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
С учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, исходя из характера причиненных Скакун И.А. страданий, степени вины причинителя вреда, а также требований разумности и справедливости, суд определяет ко взысканию с ответчика денежную компенсацию в размере .... рублей. Заявленная истицей сумма явно не разумна.
Требования истца о возложении на ответчика обязанности изменить и (или) переоформить данные ее личного счета в Северо-Западном банке Сбербанка России, предназначенного для зачисления заработной платы в связи с трудовыми отношениями, а также замены пластиковой платежной карты, не могут быть удовлетворены, поскольку переоформление, замена и выдача пластиковых карт, а также номера расчетного счета носит заявительный характер и производиться только при личном обращении заинтересованного лица с заявлением в соответствующий банк.
На основании статей 129, 138, 85, 88 Трудового Кодекса Российской Федерации, статьи 857 Гражданского Кодекса Российской Федерации, статьи 26 Федерального Закона «О банках и банковской деятельности», статей 151, 152 Гражданского Кодекса РФ, руководствуясь статьями 56, 60, 67, 98, 194-197, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Скакун Ирины Анатольевны удовлетворить частично.
Признать незаконными действия Управления Судебного Департамента в Мурманской области по переводу платежным поручением № от Дата года на личный счет Скакун Ирины Анатольевны, открытый в *****, без ее уведомления и согласия, денежных средств, удержанных из заработной платы другого лица по его заявлению в целях добровольного исполнения судебного решения о защите чести, достоинства и деловой репутации и компенсации морального вреда.
Признать незаконными действия Управления Судебного Департамента в Мурманской области, выразившиеся в передаче третьему лицу персональных данных Скакун Ирины Анатольевны в виде сведений о реквизитах ее расчетного счета и номере банковской карты в *****.
Взыскать с Управления Судебного Департамента в Мурманской области в пользу Скакун Ирины Анатольевны денежную компенсацию морального вреда в размере 05 (Пять) тысяч рублей.
В остальной части иска Скакун Ирине Анатольевне отказать.
Взыскать с Управления Судебного Департамента в Мурманской области в пользу Скакун Ирины Анатольевны расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 (Двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда.
Решение может быть обжаловано в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены, были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования до дня его вступления в законную силу.
Председательствующий: Бойко Л.Н.