Дело № 2-7068/10
Изготовлено 05 октября 2010 года
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
30 сентября 2010 года Октябрьский районный суд города Мурманска
в составе председательствующего судьи Быриной Д.В.,
при секретаре Желонкиной И.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирницкого Андрея Игоревича к Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Мурманску о возврате излишне уплаченной суммы налога с процентами,
УСТАНОВИЛ :
Смирницкий А.И. обратился в суд с иском к Инспекции Федеральной налоговой службы РФ по г. Мурманску (далее - ИФНС России по г. Мурманску или Инспекция) о возврате излишне уплаченного налога, в обоснование которого указывает, что, Дата им было представлено заявление в Инспекцию о предоставлении имущественного налогового вычета за Дата, предусмотренного п.п. 2 п. 1 ст. 220 НК РФ. Согласно уведомлению от Дата № ** ответчиком было принято решение о предоставлении налогового вычета и возврате налога на доходы физических лиц в сумме 2926 рублей. Дата истец предоставил в ИФНС России по городу Мурманску заявление по установленной форме на возврат налога на доходы физических лиц в сумме 2925 руб. Однако, до настоящего времени выплата не произведена. При этом какие-либо решения об отказе в возврате либо о зачете указанной суммы налоговым органом в адрес истца не направлялись. Из письма ответчика от Дата № **, полученного налогоплательщиком Дата, следует, что на его заявление от Дата о возврате налога ИФНС было направлено извещение № ** от Дата об имеющейся задолженности по налогу на имущество физических лиц на общую сумму 21 руб. 91 коп. Кроме того, Инспекция в письме от Дата сообщила о невозможности возврата налога ввиду истечения трехлетнего срока с момента его уплаты. Оспаривая правомерность отказа ответчика в возврате налога, истец ссылается на своевременное обращение с заявлением о предоставлении налогового вычета и возврате налога, на не получение уведомления об отказе, на ненадлежащее уведомление о недоимке, на нарушение ответчиком требований закона о самостоятельном зачете излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки по иным налогам. Просит суд обязать ответчика возвратить излишне уплаченный налог на доходы физических лиц в размере 2925 рублей, проценты в порядке ст. 78 п. 10 Налогового кодекса РФ в сумме 850 рублей 80 копеек.
В судебном заседании истец поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Суду указал на то, что извещение о наличии у него недоимки по налогу он не получал, в последующих налоговых уведомлениях вплоть до настоящего дня указание на нее отсутствует.
Представитель ответчика Инспекции ФНС России по г. Мурманску в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что у истца отсутствовало право на возврат налога на доходы за № **, поскольку имелась задолженность по налогу на имущество, о чем он был уведомлен ответчиком. Заявление на проведение зачета от истца в Инспекцию не поступало. Возражал против взыскания процентов за нарушение срока возврата налога, указывая на злоупотребление истцом установленным правом, полагая, что истец намеренно длительное время не обращался в Инспекцию по вопросу возврата налога, искусственно затягивая период взыскания процентов.
Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, удовлетворяет иск.
В соответствии со статьей 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно статье 19 части 1 Налогового кодекса РФ, плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Судом установлено, что Дата плательщик налога на доходы физических лиц Смирницкий А.И. приобрел в собственность квартиру.
Дата в адрес ИФНС России по г.Мурманску истцом было подано заявление о предоставлении имущественного налогового вычета за Дата, предусмотренный п.п. 2 п.1 ст.220 НК РФ в сумме, израсходованной налогоплательщиком на приобретение квартиры
Дата заместителем начальника ИФНС России по г. Мурманску вынесено уведомление № ** о предоставлении налоговых вычетов Смирницкому А.И. и возврате налога на доходы физических лиц в сумме 2 926 рублей.
Дата истцом было подано заявление в Инспекцию на возврат налога на доходы физических лиц в сумме 2 925 руб. с указанием банковских реквизитов.
Однако, денежные средства по указанным реквизитам перечислены не были.
Из ответа ИФНС от Дата на обращение истца Дата следует, что извещением № ** от Дата ему было отказано в возврате налога ввиду имеющейся задолженности по налогу на имущество физических лиц на общую сумму 21 руб. 91 коп. Кроме того, налоговый орган указал на истечение трехлетнего срока с момента уплаты налога.
В силу пункта 1 статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение, которое у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со ст. 212 Налогового кодекса РФ.
В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 220 Налогового кодекса РФ, действовавшего на момент наступления рассматриваемых правоотношений, при определении размера налоговой базы налогоплательщик имеет право на получение имущественных налоговых вычетов в сумме, израсходованной налогоплательщиком на новое строительство либо приобретение на территории РФ жилого дома, квартиры или доли (долей) в них, в размере фактически произведенных расходов, а также в сумме, направленной на погашение процентов по целевым займам (кредитам), полученным от кредитных и иных организаций РФ и фактически израсходованным им на новое строительство либо приобретение на территории РФ жилого дома, квартиры или доли (долей) в них.
Общий размер имущественного налогового вычета не может превышать 1000000 рублей без учета сумм, направленных на погашение процентов по целевым займам (кредитам), полученным от кредитных и иных организаций РФ и фактически израсходованным налогоплательщиком на новое строительство либо приобретение на территории РФ жилого дома, квартиры или доли (долей) в них.
Указанный имущественный налоговый вычет предоставляется налогоплательщику на основании письменного заявления налогоплательщика, документов, подтверждающих право собственности на квартиру (жилой дом), долю (доли) в ней (нем), а также платежных документов, оформленных в установленном порядке и подтверждающих факт уплаты денежных средств налогоплательщиком по произведенным расходам (квитанции к приходным ордерам, банковские выписки о перечислении денежных средств со счета покупателя на счет продавца, товарные и кассовые чеки, акты о закупке материалов у физических лиц с указанием в них адресных и паспортных данных продавца и другие документы).
Как следует из материалов дела, истцом выполнены все условия для возврата налога, - своевременно подано заявление о предоставлении имущественного вычета и документы, подтверждающие факт приобретения квартиры.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 21 НК РФ налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.
Пунктом 2 статьи 22 НК РФ установлено, что права налогоплательщиков (плательщиков сборов) обеспечиваются соответствующими обязанностями должностных лиц налоговых органов и иных уполномоченных органов.
Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 32 НК РФ налоговые органы обязаны принимать решения о возврате налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов, направлять оформленные на основании этих решений поручения соответствующим территориальным органам Федерального казначейства для исполнения и осуществлять зачет сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
Пунктом 7 статьи 78 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
Как следует из материалов дела заявление о возврате налога (после подтверждения налоговым органом права на возврат налога) было подано истцом Дата, то есть в пределах трех лет с момента уплаты налога, следовательно, довод Инспекции о пропуске трехлетнего срока не состоятелен, поскольку не соответствует фактическим обстоятельствам дела.
В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В нарушение данного требования ответчиком не доказана обоснованность доводов о наличие у Смирницкого А.И. задолженности в Дата по налогу на имущество физических лиц, что, согласно пояснениям представителя ИФНС, явилось основанием к отказу в возврате излишне уплаченного налога. Не представлено доказательств направления в адрес налогоплательщика соответствующего налогового уведомления, также как и извещения о задолженности от Дата, представленного в судебное заседание. Вместе с тем, истцом, оспаривающим данное обстоятельство, предъявлено суду налоговое уведомление на уплату налога на имущество физических лиц за Дата от Дата, в котором отсутствует указание на недоимку.
Кроме того, наличие недоимки в размере 21 рубль 91 копейка не являлось объективным основанием к отказу в возврате излишне уплаченного налога в заявленном размере, учитывая, что в соответствии с п. 5 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений) зачет суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится налоговыми органами самостоятельно. Указанное согласуется с положением п.6 ст. 78 Налогового кодекса РФ, согласно которому возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности).
Таким образом, суд признает, что налоговым органом были нарушены права и законные интересы налогоплательщика.
В соответствии с пунктом 6 статьи 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.
Пунктом 10 статьи 78 НК РФ установлено, что в случае, если возврат суммы излишне уплаченного налога осуществляется с нарушением срока, установленного пунктом 6 настоящей статьи, налоговым органом на сумму излишне уплаченного налога, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику, за каждый календарный день нарушения срока возврата.
Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возврата.
Судом установлено, что заявление о возврате излишне уплаченных сумм налога представлено истцом в налоговый орган Дата, срок на возврат излишне уплаченного налога истек Дата Как установлено судом, извещение об отказе в возврате налога в установленный срок налоговым органом истцу направлено не было. До настоящего времени возврат налога не осуществлен. Следовательно, требования о взыскании процентов обоснованы и подлежат удовлетворению. С расчетом истца суд соглашается.
Таким образом, исковые требования Смирницкого А.И. подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Иск Смирницкого Андрея Игоревича к Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Мурманску о возврате излишне уплаченной суммы налога с процентами удовлетворить.
Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по г.Мурманску произвести Смирницкому Андрею Игоревичу возврат налога на доходы физических лиц в сумме 2925 рублей, выплатить проценты за нарушение срока возврата налога за период с Дата по Дата в сумме 850 рублей 80 копеек.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд, через Октябрьский районный суд ...., в течение 10 дней.
Председательствующий : Бырина Д.В.