Изготовлено: 07 октября 2010 года.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 октября 2010 года
Октябрьский районный суд г. Мурманска в составе:
председательствующего - судьи Беляевой В.В.,
при секретаре Ереминой Е.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6673/2010 по иску Веселковой Веры Константиновны к Министерству строительства и территориального развития Мурманской области о признании права на постановку на учет граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии за счет средств федерального бюджета,
УСТАНОВИЛ:
Веселкова В.К. обратилась в суд с иском к Министерству строительства и территориального развития Мурманской области о признании права на постановку на учет граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии за счет средств федерального бюджета, мотивируя свои требования тем, что она обратилась с заявлением о постановке на учет в Министерство строительства и территориального развития Мурманской области (далее - Министерство) и представлены все необходимые документы. Однако истцом был получен ответ из Министерства, согласно которому, в связи с тем, что она прибыла в районы Крайнего Севера позднее 1 января 1992 года, ей отказано в постановке на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий. С отказом Министерства истец не согласна, поскольку постоянно с Дата проживает и работает в Мурманской области.
Истец в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям изложенным в иске.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, предоставив суду письменный отзыв, в котором указано, что в соответствии со статьёй 1 Федерального Закона от 25.10.2002г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» выезжающие с Севера граждане имеют право на получение жилищных субсидий при наличии трех оснований: прибыли в районы Крайнего Севера не позднее 1 января 1992года, отработали в районах Крайнего Севера не менее 15 лет, не имеют жилья в других регионах РФ. По мнению ответчика, положения, дающие право на получение жилищной субсидии гражданам, выбывшим на постоянное место жительства из районов Крайнего Севера и прибывшим истец неоднократно была снята с регистрационного учета в городе Полярные Зори после 1 января 1992 года, в действующем законодательстве отсутствуют. На основании изложенного, при принятии решения полагается на усмотрение суда и просит рассмотреть дело без участия представителя Министерства.
Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьёй 1 Федеральным законом РФ N 125_ФЗ от 25.10.2002 "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" и п. "з" п. 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограмм "Выполнения государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством "Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 года" (утв. Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 N 153) установлено, что жилищные субсидии предоставляются гражданам, выезжающим (выехавшим) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, если они прибыли в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 г., имели общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не менее 15 календарных лет, не имеют жилья в других регионах Российской Федерации или нуждаются в его улучшении и не получали субсидии на эти цели, а также гражданам, которые выехали из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 г.
На основании пункта 2 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 10 декабря 2002 года № 879 регистрация и учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, производятся органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту их постоянного проживания.
В судебном заседании установлено, что Веселкова В.К., Дата года рождения, уроженка ...., является получателем пенсии по возрасту.
Веселкова В.К. обратилась в Министерство с заявлением и с пакетом соответствующих документов о включении ее в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» на получение сертификата для приобретения жилья.
Из ответа Министерства строительства и территориального развития Мурманской области № ** от Дата следует, что истец не может принимать участие в подпрограмме на получение государственных жилищных сертификатов по категории граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера, в связи с тем, что он прибыл в районы Крайнего Севера позднее 1 января 1992 года.
Исходя из трудовой книжки, Веселкова В.К. с Дата по Дата работала в ****** .... в должности ***. С Дата и по настоящее время работает в филиале ОАО ****** в должности ***. Трудовой стаж на Севере составляет более 15 лет.
Согласно представленной суду справке ООО ****** № ** от Дата следует, что Веселкова В.К. прибыла в .... Дата из ..... С Дата по Дата зарегистрирована по месту жительства по адресу: ...., с Дата по Дата зарегистрирована по адресу: ...., с Дата по Дата по адресу: ...., с Дата по Дата по адресу: ...., с Дата по Дата по адресу: ..... Дата год снята с регистрации в .... края. В период времени с Дата по Дата и с Дата по Дата зарегистрирована по адресу: .....
Таким образом, истец в период времени с 1975 года по настоящее время постоянно проживает в районах Крайнего Севера.
Согласно Постановления Конституционного Суда РФ от 02.02.1998 г. № 4-П, Постановления Конституционного Суда РФ от 25.04.1995 г. № 3-П, сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ. Регистрационный учет не должен приводить к ограничению конституционного права гражданина выбирать место пребывания и жительства.
Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что Веселкова В.К. подпадает под категорию граждан, которым вышеуказанным законодательством предоставлено право состоять на учете в целях получения жилищной субсидии, поскольку он проживает в районе Крайнего Севера, имеет общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера более 15 календарных лет, не имеет жилья в других регионах Российской Федерации, выразил намерение выехать из районов Крайнего Севера.
В связи с чем, право Веселковой В.К. на постановку на учет на получение жилищной субсидии для строительства (приобретения) жилья в регионах с благоприятными климатическими условиями.
На основании ФЗ от 25.10.2002г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», руководствуясь статьями 56, 57, 60, 94, 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Веселковой Веры Константиновны к Министерству строительства и территориального развития Мурманской области о признании права на постановку на учет граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии за счет средств федерального бюджета, удовлетворить.
Признать право Веселковой Веры Константиновны на постановку на учет граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение жилищной субсидии для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» с момента обращения с заявлением о включении в состав граждан, имеющих право на получение субсидии.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд, через Октябрьский районный суд г. Мурманска, в 10-дневный срок со дня изготовления мотивированного решения суда.
Председательствующий: подпись
Решение не вступило в законную силу
Копия верна
Судья Беляева В.В.