Дело № 2-7638
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
07 октября 2010 года
Октябрьский районный суд г. Мурманска
в составе председательствующего судьи Дорошенко Г.В.
при секретаре Матюхиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Мурманску к Зайцеву Александру Геннадьевичу о взыскании налоговой санкции,
УСТАНОВИЛ:
Инспекция ФНС России по г. Мурманску обратилась в суд с исковым заявлением о взыскании с Зайцева А.Г. налоговой санкции за нарушение законодательства о налогах и сборах в виде штрафа в размере 123 рубля.
В обоснование заявленных требований истец указал, что Зайцев А.Г. состоит на учете в Инспекции, осуществлял ***** деятельность, Дата утратил статус *****, в связи с принятием собственного решения. В результате камеральной проверки декларации по единому налогу на вмененный доход за Дата, установлено что Зайцевым А.Г. в нарушение пункта 3 статьи 346.32 Налогового кодекса РФ налоговая декларация по единому налогу на вмененный налог за Дата, представлена не Дата, а Дата. Сумма налога к уплате на основе представленной декларации по ЕНВД за Дата составила 2460 рублей.
Таким образом, налогоплательщиком совершено виновное противоправное деяние, выразившееся в непредставлении в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по единому налогу на вмененный налог за Дата, то есть налоговое правонарушение, ответственность за которое совершение которого предусмотрена пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса РФ. После выявления данного факта Инспекцией составлен акт № ** от Дата, который был направлен ответчику. Возражений на акт не поступило.
Решением заместителя начальника Инспекции от Дата № ** Зайцев А.Г. привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса РФ в виде штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей, что составляет 123 рубля. Налогоплательщику предложено добровольно перечислить сумму налоговой санкции, а в последующем направлено требование № ** по состоянию на Дата об уплате налоговой санкции срок до Дата, указанная сумма штрафной санкции до настоящего времени в бюджет не поступила. Просят взыскать с ответчика налоговую санкцию в сумме 123 рубля, рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, против вынесения заочного решения не возражают.
Ответчик Зайцев А.Г. о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился, объяснений и возражений не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, сведениями об уважительности причин его неявки суд не располагает.
При таких обстоятельствах, в соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд считает, что иск заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению.
Согласно пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговую декларацию по тем налогам, которые он обязан уплачивать, и уплачивать законно установленные налоги.
Статьей 31 Налогового кодекса налоговому органу предоставлено право проводить налоговые проверки, предусмотренные статьей 87 Налогового кодекса РФ, с целью выполнения, возложенной обязанности по осуществлению контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах.
По результатам рассмотрения материалов налоговой проверки в соответствии со статьей 101 Налогового кодекса РФ руководителем (заместителем руководителя) налогового органа, проводившего налоговую проверку, должно быть принято решение: о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, либо об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.
В соответствии со статьей 101.3 Налогового кодекса РФ, решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения подлежит исполнению со дня его вступления в силу.
Обращение соответствующего решения к исполнению возлагается на налоговый орган, вынесший это решение.
На основании вступившего в силу решения лицу, в отношении которого вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, направляется в установленном статьей 69 настоящего Кодекса порядке требование об уплате налога (сбора), соответствующих пеней, а также штрафа в случае привлечения этого лица к ответственности за налоговое правонарушение.
Согласно статье 104 Налогового кодекса РФ, после вынесения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения физического лица, не являющегося *****, или в иных случаях, когда внесудебный порядок взыскания налоговых санкций не допускается, соответствующий налоговый орган обращается с исковым заявлением в суд о взыскании с этого лица, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения, налоговой санкции, установленной настоящим Кодексом.
В случае, если лицо, привлекаемое к ответственности за совершение налогового правонарушения, отказалось добровольно уплатить сумму налоговой санкции или пропустил срок уплаты, указанный в требовании, налоговый орган обращается в суд с исковым заявлением о взыскании с данного лица налоговой санкции, установленной настоящим Кодексом, за совершение данного налогового правонарушения.
В судебном заседании установлено, что Зайцев А.Г. с Дата до Дата являлся ***** и плательщиком единого налога на вмененный доход.
В соответствии с пунктом 3 статьи 346.32 Налогового кодекса РФ, налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.
Согласно статье 346.3 Налогового кодекса РФ, налоговым периодом по единому налогу признается квартал.
Таким образом, в силу указанных норм налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход за Дата должна быть представлена не позднее Дата.
Вместе с тем, налоговая декларация представлена Зайцевым А.Г. в Инспекцию Дата и зарегистрирована входящим номером № **, что подтверждается представленной в материалы дела надлежащим образом заверенной копии налоговой декларации от Дата, то есть с нарушением установленного законом срока для ее представления.
Налоговым органом на основе представленной налоговой декларации в период с Дата по Дата проведена камеральная налоговая проверка, в ходе которой выявлено нарушение Зайцевым А.Г. срока представления налоговой декларации, влекущей ответственность, предусмотренную пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса РФ. Налог, на основе представленной декларации по ЕНВД за Дата составил 2 460 рублей и был уплачен.
В силу пункта 1 статьи 119 Налогового кодекса РФ, в редакции действующей на момент совершения налогового правонарушения и принятия налоговым органом решения о привлечении к налоговой ответственности, непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного в пункте 2 настоящей статьи, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей.
По результатам проверки, в связи с выявлением факта, свидетельствующего о налоговом правонарушении со стороны Зайцева А.Г., ИФНС РФ по городу Мурманска составлен Акт № ** от Дата.
Письмом от Дата № ** Зайцев А.Г. извещался об открытии производства о налоговом правонарушении и приглашался для ознакомления, подписания и получения акта.
В связи с неявкой налогоплательщика, акт камеральной налоговой проверки подписан в одностороннем порядке и направлен в адрес Зайцева А.Г. сопроводительным письмом от Дата № **, с разъяснением права представить возражения и одновременным приглашением на рассмотрение материалов дела, назначенного на Дата.
Дата решением заместителя начальника Инспекции рассмотрение материалов проверки отложено в связи с отсутствием сведений о вручении приглашения на рассмотрения материалов и неявкой Зайцева А.Г. и назначено на Дата, указанное решение направлено в адрес ответчика письмом от Дата № **.
Возражений по акту не представлено, рассмотрение материалов камеральной налоговой проверки состоялось в отсутствии налогоплательщика.
По результатам камеральной налоговой проверки заместителем начальника инспекции Дата принято решение № ** о привлечении Зайцева А.Г. к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса РФ, в виде штрафа, установленного санкцией статьи в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей, что составило 123 рубля.
При этом, нарушителю было предложено в добровольном порядке уплатить сумму налоговой санкции, а также разъяснено право обжаловать данное решение, в случае несогласия с ним, в порядке и сроки, предусмотренные статьей 101.2 и главой 19 Налогового кодекса РФ.
Копия решения № ** от Дата направлена в адрес Зайцева А.Г сопроводительным письмом от Дата № ** почтовым отправлением согласно списка почтовых отправлений и копии почтовой квитанции Дата.
Поскольку налогоплательщиком решение налогового органа в добровольном порядке исполнено не было, в соответствии со статьей 69, 70 Налогового кодекса РФ Дата в адрес ответчика направлено требование № ** об уплате штрафа по состоянию на Дата в срок до Дата, что подтверждается копией реестра заказных почтовых отправлений № ** и копией почтовой квитанции от Дата.
Согласно выписки из лицевого счета налогоплательщика Зайцева А.Г. по состоянию на Дата сумма штрафа в размере 123 рубля не уплачена, требование и решение налогового органа ответчиком не исполнено.
В силу статей 106, 108, 109, 110 Налогового кодекса РФ, вина в форме умысла или неосторожности является обязательным условием привлечения лица к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Судом установлено, что Зайцев А.Г., будучи ***** являлся плательщиком единого налога на вмененный доход, уплачиваемый в порядке главы 26.3 Налогового кодекса РФ и был обязан в срок не позднее Дата представить налоговую декларацию за Дата в налоговый орган по месту своего учета, фактически налоговая декларация представлена Дата, что свидетельствует о совершении Зайцевым А.Г виновного противоправного деяния, выразившегося в непредставлении в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход за Дата, ответственность за которое предусмотрена пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса РФ, в редакции действующей на момент совершения налогового правонарушения.
Обстоятельства, исключающие привлечение лица к ответственности за совершение налогового правонарушения и исключающие вину лица в совершении налогового правонарушения, предусмотренные статьями 109, 111 Налогового кодекса РФ, равно как и обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения не установлены.
Налоговая санкция является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения и применена в пределах санкции статьи.
В соответствии с пунктом 1 статьи 115 Налогового кодекса РФ, налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса - в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Поскольку требование ответчиком до настоящего времени не исполнено, сумма штрафа не уплачена, а обстоятельства подтверждены материалами дела, с Зайцева А.Г. подлежит взысканию налоговая санкция в размере 123 рубля.
Согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина.
На основании статей 23, 48, пункта 1 статьи 119, статьи 104, пункта 2 статьи 105, 114, 115 Налогового кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 56, 103, 194-198, 233-238 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Зайцева Александра Геннадьевича в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Мурманску налоговую санкцию за нарушение законодательства о налогах и сборах в виде штрафа в размере 123 рубля, перечислив:
налоговую санкцию в размере 123 рубля на код № ** - получатель ИНН № **, КПП № ** УФК по Мурманской области (ИФНС России по г. Мурманску), Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Мурманской области, г. Мурманск, БИК № **, р/счет № **, ОКАТО № **.
Взыскать с Зайцева Александра Геннадьевича государственную пошлину в доход государства в размере 400 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда, в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заявление об отмене заочного решения суда должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Г.В.Дорошенко