Дело №2-5336/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата город Мурманск
Октябрьский районный суд города Мурманска
в составе:
председательствующего федерального судьи Свиридовой Ж.А.,
при секретаре Тюковой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савиной Светланы Владимировны к Комитету имущественных отношений города Мурманска о понуждении к заключению договора на бесплатную передачу в собственность жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Савина С.В. обратилась в суд с иском к Комитету имущественных отношений города Мурманска (далее - КИО г. Мурманска) о понуждении к заключению договора на бесплатную передачу в собственность жилого помещения, признания права собственности.
В обоснование указала, что она является нанимателем жилого помещения по адресу: .... на основании ордера. По данному адресу совместно с ней также зарегистрированы Р. и Н., которые дали свое согласие на заключение договора приватизации данного жилого помещения только с ней. Она не может реализовать свое право на приватизацию указанной жилой площади, поскольку при обращении с заявлением о передаче жилого помещения в собственность, ответчик отказал в его приватизации, ссылаясь на то, что общежития, в том числе дом № ** по ...., относятся к специализированному жилищному фонду и приватизации не подлежат. Просит признать за ней право на приватизацию изолированного жилого помещения № **, общей площадью .... кв.м, в том числе жилой площадью .... кв.м, расположенного по адресу: ...., и обязать ответчика заключить с ней договор на бесплатную передачу в собственность данного жилого помещения.
Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика - Комитета имущественных отношений города Мурманска в судебное заседание не явился. Просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Представитель третьего лица - Управления Федеральной регистрационной службы по Мурманской области (далее - УФРС по МО) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. До рассмотрения дела по существу представил отзыв, указав, что не возражает против удовлетворения исковых требований, с указанием в решении общей площади жилого помещения. Просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель третьего лица - ГУПТИ по Мурманской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица - администрации г. Мурманска в судебное заседание не явился, дело просит рассмотреть в отсутствие своего представителя.
Суд, исследовав материалы дела, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с пунктом 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно пункту 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу статьи 7 Федерального закона Российской Федерации «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» № 189-ФЗ от 24 декабря 2004 года, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использующихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, - применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
На основании частей 1, 3 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, поэтому отчуждению не подлежат.
Кроме того, жилые помещения, находящиеся в общежитиях, не подлежат также и приватизации, что предусмотрено статьёй 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Судом установлено, что Савина С.В. постоянно зарегистрирована и проживает в комнате № **, расположенной в доме № ** общежития по .... (справка МБУ «МФЦ» от Дата).
Данное помещение было предоставлено Савиной С.В. на основании ордера № ** от Дата.
В указанном жилом помещении также зарегистрированы: Р. и Н., которыми Дата и Дата, соответственно, были оформлены нотариальные согласия на отказ от приватизации данной комнаты и согласие на приватизацию жилого помещения Савиной С.В..
Собственником здания общежития в доме № ** по ...., в соответствии с Решением ИК Мурманского Горсовета от Дата № **, являлось Управление капитального строительства Горисполкома.
Согласно данным УФРС МО, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на объект недвижимости - комнату № ** расположенной в доме № ** по ...., отсутствуют.
Вместе с тем, из выписки из реестра муниципальной собственности города Мурманска от Дата следует, что жилое помещение № ** в доме № ** по ...., реестровый номер № **, входит в состав муниципальной казны города Мурманска.
Как предусматривает часть 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Так с 14 февраля 2006 года действуют Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утверждённые Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года № 42.
Согласно поэтажного плана и экспликации жилое помещение № **, общей площадью .... кв.м, является изолированным, имеет отдельный вход, состоит из <данные изъяты>.
В силу статьи 7 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» № 189-ФЗ от 24 декабря 2004 года, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использующихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Согласно приведенной нормы, общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежития в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда, не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Передача общежития другому юридическому лицу должна влечь за собой прекращение договора найма жилого помещения в общежитии, кроме случаев, когда юридическое лицо, которому передано общежитие, является правопреемником прав и обязанностей по трудовому договору. В данном случае передача общежитий должна была производиться либо после прекращения режима использования жилых помещений в качестве общежития и с гражданами, проживающими в них, должен был заключаться договор социального найма, либо жилые помещения должны были передаваться свободными.
Подтверждения того, что после оформления права муниципальной собственности на указанное здание жилые помещения в нём были включены в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду специализированных жилых помещений, суду не представлены.
Поскольку общежитие по адресу: .... было принято в муниципальную собственность, что подтверждается материалами дела, то после вступления в силу Федерального закона РФ от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», статус общежития был утрачен в силу закона.
Соответственно, у граждан, занимающих в этом доме изолированные жилые помещения, имеется право приобрести их в собственность в соответствии со статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», и ссылки ответчика на пункта 1 статьи 92 Жилищного Кодекса РФ и статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» о том, что комнаты в общежитии не подлежат отчуждению, передаче в аренду, наем, а также приватизации, не могут быть признаны обоснованными.
Таким образом, исковые требования о передаче в собственность Савиной С.В. жилого помещения № **, расположенного в указанном выше доме, в котором она зарегистрирована и проживает, и понуждении к заключению с ней договора, в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» обоснованны и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать право Савиной Светланы Владимировны на приватизацию жилого помещения № ** в доме № ** по ...., общей площадью .... кв.м, состоящего из жилой комнаты, площадью .... кв.м (по экспликации по плану строения № **) и подсобных помещений: <данные изъяты>.
Обязать Комитет имущественных отношений г. Мурманска заключить с Савиной Светланой Владимировной договор на бесплатную передачу в собственность жилого помещения № ** в доме № ** по ...., общей площадью .... кв.м, состоящего из жилой комнаты, площадью .... кв.м (по экспликации по плану строения № **) и подсобных помещений: <данные изъяты>.
Решение суда может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в течение десяти дней со дня его вынесения.
Председательствующий: Ж.А.Свиридова