Дело № 2-7436
Изготовлено 12.10.2010г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 октября 2010 года г. Мурманск
Октябрьский районный суд г. Мурманска в составе:
председательствующего судьи Ганбиной С.В.,
при секретаре Дорошенко М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Елизаровой Галины Васильевны к Управлению финансов администрации г. Мурманска о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно
УСТАНОВИЛ:
Елизарова Г.В. обратилась в суд с иском к Управлению финансов администрации г. Мурманска о взыскании стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно. В обоснование заявленного иска указала, что письмом администрации г. Мурманска от Дата ей и её несовершеннолетней дочери было отказано в оплате проезда к месту отдыха и обратно по маршруту .... по туристической путёвке за пределами РФ. Считает, что отказ является не законным и не обоснованным, так как в соответствии с законодательством она и её дочь имеют право на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно. Просит взыскать с ответчика компенсацию расходов на оплату стоимости проезда в размере 36 284 рубля.
В судебном заседании истица изменила исковые требования, просила взыскать с ответчика стоимость проезда в размере 17 286 рублей с учётом ортодромии, на удовлетворении иска настаивала.
Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что оплатить проезд по туристической путёвке за пределами РФ, когда стоимость перелёта включена в стоимость туристической путёвки, не представляется возможным в связи с отсутствием регламентации города Мурманска оплаты такого проезда.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 325 Трудового кодекса Российской Федерации лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территорий Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.
Организации, финансируемые из федерального бюджета, оплачивают также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска.
Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, и членов из семей устанавливается Правительством РФ.
Согласно пункту 10 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и членов их семей, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации № 455 от 12 июня 2008 года, в случае использования работником организации отпуска за пределами Российской Федерации, в том числе по туристической путевке, производится компенсация расходов по проезду железнодорожным, воздушным, морским, речным, автомобильным транспортом до ближайших к месту пересечения границы Российской Федерации железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного) порта, автостанции с учетом требований, установленных настоящими Правилами.
В случае поездки за пределы Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту работником организации представляется справка о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (билета), выданная транспортной организацией.
Судом установлено, что Елизарова Г.В. работает в должности **** в ******. В период с Дата по Дата ей был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с оплатой проезда к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно ей и одному члену семьи-дочери Т., Дата рождения.
Как следует из материалов дела, отпуск истица с несовершеннолетней дочерью провела за пределами Российской Федерации.
При определении размера расходов при следовании воздушным транспортом до ближайшего к месту пересечения границы Российской Федерации аэропорта применению подлежит ст. 1 Федерального Закона «О государственной границе Российской Федерации» от 01.04.1993 № 4730-1 и п. 31 «Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1084. Согласно пункту 31 названных Федеральных правил, при выполнении международных полетов по воздушной трассе и местной воздушной линии, открытых для международных полетов, специально выделенным воздушным коридором пролета государственной границы Российской Федерации является место пересечения участка воздушной трассы и местной воздушной линии с линией государственной границы Российской Федерации.
Следовательно, расстояние до ближайшего к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту в случае поездки за пределы Российской Федерации воздушным транспортом без посадки определяется как отношение ортодромии между аэропортом вылета из Российской Федерации и точкой выхода из воздушного пространства Российской Федерации к ортодромии между аэропортом вылета из Российской Федерации и аэропортом первой посадки вне Российской Федерации (в процентах).
Как следует из информации о значениях ортодромических расстоянии ФГУП "Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации", размещенной на Интернет-сайте ГЦ ЕС ОрВД, ортодромия между аэропортом вылета из Российской Федерации (.... и точкой выхода из воздушного пространства Российской Федерации составляет - .... км., общая ортодромия между аэропортом вылета из Российской Федерации и аэропортом первой посадки вне Российской Федерации ...., составляет - .... км., следовательно, величина ортодромического расстояния от пограничного контроля до места пересечения границы РФ в процентном соотношении является - 46,05 %.
Данные сведения признаются судом общеизвестными, в связи с чем в соответствии со ст. 61 ГПК РФ, не нуждаются в доказывании.
Таким образом, расходы истца по оплате проезда к месту использования отпуска составляют на одного человека - 8643 рубля 32 копейки (18 769, 43 х 46,05%).
Следовательно, общая сумма расходов, понесенных истцом по оплате проезда к месту использования отпуска и обратно, составляет 17 286 рублей 64 копейки.
Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
Доводы ответчика о невозможности оплаты проезда истице в виду отсутствия регламентации администрацией г. Мурманска судом во внимание не принимаются, поскольку противоречат действующему законодательству.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Елизаровой Галины Васильевны к Управлению финансов администрации г. Мурманска о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда удовлетворить.
Взыскать с Управления финансов администрации г. Мурманска в пользу Елизаровой Галины Васильевны стоимость проезда к месту отдыха и обратно в сумме 17 286 (семнадцать тысяч двести восемьдесят шесть) рублей 64 копейки.
Взыскать с Управления финансов администрации г. Мурманска государственную пошлину в доход государства в размере 691(шестьсот девяносто один) рубль 46 копеек.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий - С.В. Ганбина