Мотивированное решение
изготовлено 11.10.2010г.
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
06 октября 2010 года
Октябрьский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего судьи Беляевой В.В.
при секретаре Ереминой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6242/10 по иску Кононовой Елены Ивановны к Военному комиссариату Мурманской области о признании незаконных действий по изменению размера должностного оклада, взыскании недополученных сумм заработной платы, оспаривании дополнительного соглашения об изменении размера должностного оклада от Дата к трудовому договору № ** от Дата,
УСТАНОВИЛ:
Кононова Е.И. обратилась в суд с иском к Военному комиссариату Мурманской области о признании незаконных действий по изменению размера должностного оклада, взыскании недополученных сумм заработной платы.
В обоснование иска указано, что истец работает с Дата по Дата в *****, с Дата по Дата в *****, с Дата по настоящее время в ***** в должности ***. Дата была уведомлена о предстоящем изменении условий трудового договора в соответствии с разъяснениями Департамента социальных гарантий Министерства обороны РФ и установлении должностного оклада в размере .... рублей по позиции ***. Полагает указанные действия ответчика неправомерными, поскольку размеры должностных окладов гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства Обороны РФ, утверждены приказом Министра Обороны от 10 ноября 2008 года № 555 «О мерах по реализации в ВС РФ постановления Правительства РФ от 05 августа 2008 г. № **». После оптимизации структуры военных комиссариатов изменения в приказ Министра Обороны от 10 ноября 2008 года № 555 не вносились. Кроме того, наименование должности *** в штатном расписании, а также объем, сложность и количество должностных обязанностей не менялись. На основании изложенного просит признать действия Военного комиссариата Мурманской области незаконными, обязать ответчика установить должностной оклад и производить расчет заработной платы в размере .... рублей и взыскать разницу между окладами в сумме .... рублей 85 копеек.
Впоследствии истец увеличила исковые требования, просит признать действия Военного комиссариата Мурманской области по изменению размера должностного оклада незаконным, взыскать недополученных суммы заработной платы за период с Дата по Дата, признать незаконным дополнительное соглашение об изменении размера должностного оклада от Дата к трудовому договору № ** от Дата. Указала, что приказом военного комиссара Мурманской области № ** от Дата ей, как *** установлен должностной оклад в размере .... руб. Дополнительно соглашение было подписано ею недобровольно, в связи с угрозой работодателя об увольнении. Кроме того, указанное дополнительное соглашение не соответствует приказу Министра Обороны от 10 ноября 2008 года № 555 «О мерах по реализации в ВС РФ постановления Правительства РФ от 05 августа 2008 г. № 583».
В судебном заседании истец поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила, что нарушений действующего законодательства и прав истца со стороны Военного комиссариата мурманской области не допущено.
Суд, выслушав пояснения истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно части 1 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации, заработная плата работнику устанавливается трудовым договоров в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Судом установлено, что Кононова Е.И. работала с Дата по Дата в *****, с Дата по Дата в *****.
С Дата по настоящее время в ***** истец работает в должности ***, о чем свидетельствует выписка из приказа Военного комиссариата ОВК .... № ** от Дата.
Оплата труда гражданскому персоналу бюджетных организаций Министерства обороны РФ производится на основании Приказа Министра обороны РФ от 10.11.2008 года № 555 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 г. № 583».
Приказом военного комиссара городов .... и .... № ** от Дата, в соответствии с приказом № 333 «О внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 2008 года №555», с 01 декабря 2008 года *** установлен размер должностного оклада .... рублей.
Дата на основании Директивы Министра обороны РФ от Дата № **, военный комиссариат городов .... и .... был реорганизован, путем присоединения к военному комиссариату Мурманской области, в отдел военного комиссариата Мурманской области по городам .... и .....
Согласно штату № ** военного комиссариата субъекта Российской Федерации (Мурманской области, 3 разряда), утвержденного начальником Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации Н.Макаровым 17 августа 2009 года, основное подразделение военного комиссариата МО - отдел (военного комиссариата Мурманской области по городам .... и ...., муниципальный - 1 разряда, дислокация - ....). При этом установлено, что должностной оклад *** определяется по должности военного комиссара в зависимости от установленного отделу разряда.
Таблица 42 приложение № 1 к Приказу Министра обороны РФ от 05 мая 2009 года за № 333 «О внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 2008 года № 555» содержит перечень должностных окладов гражданского персонала военных комиссариатов, в том числе, должностной оклад по должности *** к которой относится и должность, занимаемая Кононовой Е.И. - ***, составляет .... рублей.
Согласно письма Департамента социальных гарантий Министерства обороны РФ № ** от Дата должностные оклады *** следует устанавливать по позиции ***, что соответствует также размеру должностного оклада по позиции должности, занимаемой истцом, установленного Приказом Министра обороны РФ от 05.05.2009 № 333.
В связи с приведением должностных окладов работников в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, работодатель в лице начальника отдела военного комиссариата Мурманской области по городам .... и ...., руководствуясь статьей 74 Трудового кодекса РФ, Дата уведомил надлежащим образом истца о предстоящем изменении условий трудового договора, о чем свидетельствует соответствующая подпись Кононовой Е.И.
Приказом военного комиссариата Мурманской области № ** от Дата *** отдела (военного комиссариата Мурманской области по городам .... и ....) Кононовой Е.И. установлено должностной оклад в размере .... рублей.
В силу статьи 72 Трудового кодекса РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.
Дата между Военным комиссариатом Мурманской области» и Кононовой Е.И. заключено дополнительное соглашение к трудовому договору № ** от Дата об изменении размера должностного оклада, согласно которого истцу установлен должностной оклад в размере .... рублей.
Приказом военного комиссара Мурманской области № ** от Дата *** отдела (военного комиссариата Мурманской области по городам .... и ....) Кононовой Е.И. установлен с Дата должностной оклад в размере .... руб.
Довод истца о подписании вышеуказанного дополнительного соглашения не было добровольным ее волеизъявлением, а произведено вынужденно в связи с угрозой работодателя об увольнении, является несостоятельным и судом не принимается, поскольку доказательств в порядке ст. 56 ГПК РФ, подтверждающих вынужденность подписания данного документа суду не предоставлено, а судом не добыто.
Телеграмма военного комиссара .... за № ** от Дата, адресованная всем начальникам отделов (ВКМО по муниципальным образованиям) по вопросу уменьшения должностных окладов ***, не принимается судом в качестве доказательства вынужденности подписания Кононовой Е.И. указанного дополнительного соглашения, поскольку изменение определенных сторонами условий трудового договора производится в порядке ст. 72 ТК РФ и в случае несогласия работника на изменение данных условий работодателем прекращаются с ним трудовые отношения по пункту 7 части первой статьи 77 Кодекса (отказ от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора). Поэтому данная телеграмма не подтверждает факт отсутствия добровольного волеизъявления Кононовой Е.И. на подписание вышеназванного соглашения.
Иных доводов в обоснование вынуждености заключения с ответчиком дополнительного соглашения от Дата истец не приводил суду.
Кроме того, изменение условий трудового договора № ** от Дата в части уменьшения должностного оклада истцу были произведены ответчиком в строгом соответствии с трудовым законодательством РФ, так как начисление заработной платы работнику исходя из размера должностного оклада, не установленного штатом военного комиссариата субъекта РФ, действующим законодательством РФ не предусмотрено.
Таким образом, анализируя юридически значимые обстоятельства по делу, нарушений действующего трудового законодательства Российской Федерации по изменению размера должностного оклада со стороны военного комиссариата Мрманской области в ходе рассмотрения дела судом не установлено, соответственно, основания для удовлетворения заявленного требования о признании незаконных действий по изменению размера должностного оклада, оспаривании дополнительного соглашения об изменении размера должностного оклада от Дата к трудовому договору № ** от Дата отсутствуют.
Кроме того, поскольку суд не нашел оснований для удовлетворения требования о признании незаконных действий по изменению размера должностного оклада, оснований для удовлетворения требований о взыскании недополученных сумм заработной платы у суда также не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Кононовой Елене Ивановне в иске к Военному комиссариату Мурманской области о признании незаконных действий по изменению размера должностного оклада, взыскании недополученных сумм заработной платы, оспаривании дополнительного соглашения об изменении размера должностного оклада от Дата к трудовому договору № ** от Дата - отказать.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г.Мурманска в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий: подпись.
Решение не вступило в законную силу.
Копия верна:
Судья: В.В.Беляева