Дело № 2-7455
Изготовлено 20 октября 2010 года
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
15 октября 2010 года
Октябрьский районный суд г. Мурманска
в составе председательствующего судьи Дорошенко Г.В.
при секретаре Матюхиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Карелия к Обществу с ограниченной ответственностью «ДиМарк» о признании недействительным свидетельства о регистрации средств массовой информации,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Карелия (далее - Управление) обратились в суд с иском к ООО «ДиМарк» о признании недействительным свидетельства о регистрации средств массовой информации *****.
В обоснование им было указано, что Дата Региональным управлением Госкомпечати РФ по Республике Карелия зарегистрировано средство массовой информации - справочное издание *****. Учредителем СМИ, согласно свидетельству о его регистрации № **, является ООО «ДиМарк». В нарушение статьи 7 Федерального закона РФ № 77-ФЗ от 29.12.1994 года обязательные экземпляры СМИ ***** по адресам организаций, комплектующих обязательный экземпляр не поступали. Письменные обращения Управления от Дата, Дата с просьбой сообщить выходит ли в свет указанное СМИ возвращаются без вручения адресату. Учитывая изложенное Управление приходит к выводу, что средство массовой информации не выходит в свет более одного года, заявлений о прекращении деятельности СМИ от учредителя в регистрирующий орган не поступало, перерегистрация не осуществлялась, просит признать недействительным свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации справочное издание ***** № ** от Дата
В судебном заседании представитель истца Артеменко М.А. на удовлетворении требований настаивала, дополнительному суду пояснила, что не представлена копия устава редакции или заменяющего его договора на регистрацию в регистрирующий орган в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет данного средства массовой информации.
Ответчик, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался по последнему известному месту нахождения организации, в судебное заседание не явился, возражений по иску не представил, об уважительности причин своей неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.
При таких обстоятельствах суд в соответствии с частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного судопроизводства.
Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 15 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях: если свидетельство о регистрации получено обманным путем; если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации; если имела место повторная регистрация данного средства массовой информации.
Согласно статье 8 комментируемого закона редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, путем подачи заявления учредителем в территориальные органы Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия, и считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. При этом, Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.
Кроме того, с момента регистрации у учредителя и редакции возникают права и обязанности, в том числе в силу статьи 20 Закона «О средствах массовой информации» обязанность учредителя утвердить устав средства массовой информации и (или) заключить заменяющий его договор и не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации направить копию устава или заменяющий его договор в регистрирующий орган.
В силу статьи 7 Федерального закона РФ № 77-ФЗ от 29.12.1994 года «Об обязательном экземпляре документов», производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.
Производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату: 3 обязательных экземпляра многотиражных газет муниципальных образований и рекламных изданий на русском языке;
В соответствии с пунктом 5 Указа Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 года № 724, Указом Президента Российской Федерации от 03 декабря 2008 года № 1715, функцию по регистрации средств массой информации выполняет Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
На территории Республики Карелия таким регистрирующим органом является Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Карелия, действующие на основании Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Карелия.
В судебном заседании установлено, что Дата Региональным управлением Госкомпечати РФ по Республике Карелия зарегистрировано средство массовой информации - справочное издание *****.
Учредителем СМИ, согласно свидетельству о его регистрации № ** от Дата, является ООО «ДиМарк».
Согласно регистрационным документам СМИ - телефонный справочник ***** должен был выходить в свет на территории .... и Республики Карелия два раза в год.
В соответствии с возложенными полномочиями, Управлением проводилась проверка соответствия баз данных ЕИС Роскомнадзора о средствах массовой информации распространяемых и действующих на территории Республики Карелия. В результате проверки Управлением установлено, что СМИ не выходит в свет более одного года. В регистрационном деле данного СМИ отсутствует копия устава редакции или заменяющий его договор, не представлены обязательные экземпляры СМИ.
В связи с этим Дата и Дата Управлением в адрес ответчика, как учредителя СМИ направлены информационные письма о предоставлении в установленный срок подтверждения о выходе в свет СМИ в течение года, либо решение учредителя о прекращении деятельности СМИ. При этом разъяснены последствия нарушения законодательства в сфере средств массовой информации.
Поскольку ответчиком до настоящего времени требования Управления не выполнены, доказательств обратного суду не представлено, факт отсутствия обязательных экземпляров СМИ - справочное издание ***** нашел свое подтверждение в сообщении Министерства культуры и по связям с общественностью Республики Карелия - ГУ «Национальная библиотека Республики Карелия» от Дата, Министерства связи и массовых коммуникаций РФ Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Федерального государственного учреждения науки «Российская ордена «Знак почета» Книжная палата»от Дата, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере, предусмотренном пунктом 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании пунктов 2, 3 статьи 15 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации»пункта 3 части 1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 103, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации справочное издание ***** № ** от Дата недействительным.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ДиМарк»» государственную пошлину в доход государства в размере 2000 (две тысячи) рублей 00 копеек.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда либо в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.
Председательствующий: Дорошенко Г.В.